【導讀】年淘汰Ф以下水泥粉磨站，國內(nèi)一大批小水泥廠被關(guān)停。村剩余勞動力，達到“以工養(yǎng)農(nóng)”。該項目擬建于％％市東南20km，％％。市淑村鎮(zhèn)※※村東南1500m處，緊鄰淑白鄉(xiāng)間公路，地理條件優(yōu)越，進行該項目的環(huán)境影響評價工作。接受委托后，我所立即組織專業(yè)人。保型水泥粉磨站項目環(huán)境影響報告表附專項評價》(報審版)。大力支持和幫助，使環(huán)評工作順利完成，在此一并表示感謝。1）《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》；30次會議通過，）；粉磨站的規(guī)定”的通知》（）；11）環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)劃；粉磨站項目立項前環(huán)境保護初審意見表》(＃＃市環(huán)境保護局，然環(huán)境、社會環(huán)境概況及環(huán)境質(zhì)量狀況，為環(huán)境影響提供依據(jù)。度和范圍，判斷其是否滿足排放標準、環(huán)境質(zhì)量標準和總量控制要求。放”、“總量控制”等環(huán)保政策法規(guī)。4）針對主要問題，堅持重點突出，兼顧一般的原則。清潔生產(chǎn)與總量控制分析。中表5中烘干機、破碎機、球磨機和包裝機等通風生產(chǎn)設(shè)備二級標準，

　　

【正文】 全對接裝置，基本沒有粉塵外漏。因此，工程不但節(jié)約了原材料，而且改善了環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一。 （ 2） 噪聲 工程擬采取將破碎機置于地下、粉磨機安裝減振墊與廠房隔聲、 引風機安裝消聲器等措施，使廠界噪聲滿足國家標準要求。 （ 3） 廢水 工程擬建廢水池，廢水收集沉淀后全部用于道路灑水，不外排。 綠化 廠區(qū)綠化率將達到 30%，可防塵降噪，凈化大氣，滿足有關(guān)政策要求。 散裝水泥量的控制 散裝水泥 量的控制在 70%以上，滿足產(chǎn)業(yè)政策的要求。 通過上述分析可知， 單位產(chǎn)品的能耗、物耗較低，污染物產(chǎn)生量較少，廢水不外排。綜合以上情況分析，該廠在清潔生產(chǎn)方面采取了一定的措施，但由于規(guī)模和工藝的限制，其清潔生產(chǎn)水平在國內(nèi)同類型同等規(guī)模行業(yè)中屬于中等水平，與國內(nèi)大型企業(yè)比較還存在差距。 總量控制 根據(jù)國家在“十五”期間污染物總量控制的要求，結(jié)合本項目生產(chǎn)的特點，涉及到的總量控制因子為工業(yè)粉塵、煙塵、 SO2。由于％％市屬于 SO2控制區(qū)，本工程新增 ，經(jīng)％％市環(huán)保局在區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)，％％市淑村鎮(zhèn) 北三鄉(xiāng)村塑料廠已關(guān)停多年，可解決本工程總量控制指標。 由工程分析知，各污染物均可達標排放，建議以實際排放量作為本項目的總量控制指標，即粉塵 、煙塵 、 。 詳細指標見表 61。 表 61 總量控制指標分析表 單位： t/a 項目 規(guī)模 粉塵排放量 煙塵排放量 SO2排放量 本工程 年產(chǎn)水泥 300kt，磨機規(guī)格 Ф 3m。 ％％市淑村鎮(zhèn) 北三鄉(xiāng)村塑料廠 年產(chǎn)塑料 4000t，立窯規(guī)格 Ф 2m、高 8m。 區(qū)域平衡代替消減量 總量控制建議指標 7 廠址選擇及廠區(qū)總平面布局合理性分析 1）本項目所需的各種原料均來源于％％市當?shù)?，原料運輸距離 短，沿途二次揚塵較小。 2） 本項目廠址所在地水、電、原料供應(yīng)均有保證，滿足本項目生產(chǎn)及生活需求。 3）本項目的主要污染物廢氣中粉（煙）塵和 SO2均能達標排放，對當?shù)卮髿猸h(huán)境質(zhì)量影響輕微。 4） 本 項目廠址距離最近的村莊 —— ※※村 1500m，生產(chǎn)工程中產(chǎn)生的噪聲不會對居民區(qū)生活要求的聲環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。 5） 廠址周圍 1500m 內(nèi)無自然保護區(qū)、文物景觀、水源地等環(huán)境敏感點，符合衛(wèi)生防護距離要求，是較為理想的建廠地點。 1）根據(jù)工藝要求和土地的綜合利用，避免不必要的浪費，其工藝從南至北布置，按照使用功能分為西區(qū)和東區(qū)兩部分。主要生產(chǎn)設(shè)施（球磨機、破碎機、烘干機等）位于東區(qū)，辦公室位于西區(qū)。廠區(qū)整體布局緊湊，生產(chǎn)車間和倉庫的安排便于工藝流程的進行和成品的存放，使得物流通暢，運輸便捷。 2）廠區(qū)內(nèi)除綠化地帶和 廠房、辦公樓、化驗室外全部使用水泥硬化。 3）為防止污染和噪音，凈化廠區(qū)內(nèi)的空氣，增強廠區(qū)大氣自凈能力，在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁、車間及料倉周圍種植高大喬木，在辦公樓、化驗室和廠房門外設(shè)置綠化帶。 4）廠區(qū)設(shè)兩個大門，一個進料，另一個出水泥，且緊靠公路，交通較好。 綜上所述，本工程從環(huán)境保護角度分析，該建設(shè)項目廠址選擇和 廠區(qū)平面布局合理可行 。 8 環(huán)境經(jīng)濟損益分析 根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”的要求，為確保工程運行時 涉及到的各項環(huán)保措施落實到位，必須在項目建 設(shè)總投資中投入一定比例的環(huán)保資金用于污染治理。項目總投資約 1500 萬元，其中環(huán)保投資 萬元，各項環(huán)保投資估算見 表 81。 表 81 環(huán)保投資估算 環(huán)保投資項目 投資額（萬元） 粉磨機袋式除塵器、排氣筒 烘干機袋式除塵器、排氣筒 包裝機及成品庫底袋式除塵器、排氣筒 庫底袋式除塵器、排氣筒 破碎機地下設(shè)置 粉磨機房 烘干車間 原料庫庫房 原料倉 水泥 庫 包裝車間 提升機上料口半封閉罩 磨機隔振墊、風機消聲器、隔聲間 灑水抑塵管路系統(tǒng) 廢水沉淀池及中和池 防風抑塵綠化帶 合計 從工程分析結(jié)論可知，這部分環(huán)保投資可使污染物達標排放。 經(jīng)濟效益主要體現(xiàn)在粉塵治理回收的原料及水泥料方面，既可以降低粉塵的排放，又可以產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益。 每年可回收各類粉塵，年創(chuàng)經(jīng)濟效益 50 萬元。 該項目不僅可以產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效益 ，同時環(huán)境效益也十分明顯。該項目擬采用各種袋式除塵器，減少了粉塵的排放量；選取低硫燃料，有效降低二氧化硫的排放量；采用高排氣筒排放，有利于污染物稀釋擴散，對環(huán)境影響輕微。 9 環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測 環(huán)境管理 建設(shè)項目環(huán)境保護管理是指工程在施工期、運行期執(zhí)行和遵守國家、省、市的有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)、政策和標準，接受地方環(huán)境保護主管部門的環(huán)境監(jiān)督，調(diào)整和制定環(huán)境保護規(guī)劃和目標，把不利影響減免到最低限度，加強項目環(huán)境管理，及時調(diào)整工程運行方式和環(huán)境保護措施，最終達到保護環(huán)境 的目的，取得更好的綜合環(huán)境效益。 管理機構(gòu) 該項目污染源簡單，但污染物產(chǎn)生量較大，主要為粉塵。將環(huán)保工作列入總經(jīng)理目標責任制。主管生產(chǎn)的副經(jīng)理主抓環(huán)保工作，下設(shè)環(huán)?？?，負責全公司環(huán)保工作的規(guī)劃、統(tǒng)計、收塵設(shè)施的改造、監(jiān)督管理、監(jiān)測等工作；工段組長主抓收塵器和管理、檢修、維護、運行等工作，并配備兼職收塵工，形成公司、工段班組兩級環(huán)保管理體系。 環(huán)境管理機構(gòu)的基本職責 1）貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其相關(guān)法律、法規(guī)，按國家的環(huán)保政策、環(huán)境標準及環(huán)境監(jiān)測要求，制定環(huán)境管理制度，并監(jiān) 督執(zhí)行。 2）掌握本企業(yè)各污染源治理措施工藝、設(shè)備、運行及維護等資料。 3）監(jiān)督設(shè)備冷卻水閉路循環(huán)，禁止外排。 4）維護本企業(yè)產(chǎn)噪設(shè)備的正常運行。 5）制作監(jiān)測計劃，將結(jié)果及時向環(huán)保部門匯報。 6）經(jīng)常對職工進行環(huán)境保護教育，提高職工的環(huán)保意識。 7）負責廠區(qū)道路的灑水抑塵。 環(huán)境管理計劃 本項目必須設(shè)置環(huán)境保護管理機構(gòu)，并配備兼職人員 12 人負責全廠的環(huán)境管理、污染源治理和監(jiān)測管理工作。主要工作內(nèi)容如下： 1）明確專人負責廠內(nèi)環(huán)保設(shè)施的管理，做好各類環(huán)保治理設(shè)施的運行記錄，保證其運行正常并達 到設(shè)計要求； 2）制定收塵崗位責任制，環(huán)保設(shè)備維修、管理、檢修制度，環(huán)?？己宿k法。環(huán)?？己宿k法主要內(nèi)容有年排放污染物總控制量，排放點達標率，環(huán)保管理考核及收塵的考核標準等； 3）配合％％市環(huán)保局定期對污染源和廠區(qū)的環(huán)境監(jiān)測工作，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)的對策； 4）加強原料、產(chǎn)品運輸、貯存過程中的環(huán)境管理，如運輸加蓋蓬布等措施。 環(huán)境監(jiān)測 環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護的基礎(chǔ)，是進行污染源治理及環(huán)保設(shè)施管理的科學依據(jù)，必須委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)對收塵器進出口濃度、崗位粉塵濃度和廠界噪聲進行監(jiān)測。 環(huán)境監(jiān)測計劃如 下：委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站定期監(jiān)測；對原料場、破碎場地、 散裝場地、 成品場等粉塵無組織排放源進行監(jiān)測，監(jiān)測頻率為每季度一次；噪聲主要監(jiān)測廠界噪聲，每季度一次；并對監(jiān)測資料進行收集整理，建立監(jiān)測檔案，為環(huán)保管理奠定基礎(chǔ)。具體監(jiān)測計劃見表 91。 表 91 環(huán)境監(jiān)測計劃一覽表 監(jiān)測項目 監(jiān)測頻率 監(jiān)測點 環(huán)境空氣 TSP、 PM10 每季度一次 排放源及其車間 SO2 除塵器除塵效率 除塵器進出口 噪聲 Leq[dB(A)] 廠界四周設(shè) 4 個監(jiān)測點 “三同時”驗收一覽 表 該項目所涉及到的各項環(huán)保措施必須按照“三同時”的要求落實到位，各項環(huán)保措施“三同時”驗收項目見表 92。 表 92 環(huán)保措施“三同時”驗收一覽表 類別 環(huán)保設(shè)施名稱 規(guī)模 除塵效率 投資 治理效果 （ %） (萬元 ) 粉 （煙） 塵 治 理 措 施 球磨機袋式除塵器 1 臺， 20m高排氣筒 粉塵 50mg/m3 包裝機袋式除塵器 1 臺， 15m高排氣筒 烘干機袋式除塵器 1 臺， 20m高排氣筒 粉塵 100mg/m3 庫底袋式除塵器 6 臺， 15m高排氣筒 破碎機地下設(shè)置 提升機上料口半封閉罩 5 個 / 控制粉塵飛揚 粉磨機房 468m2 / 抑制粉塵飛揚 烘干車間 196 m2 / 原料庫庫房 160 1+90 4 m2 / 原料倉 1100 m2 / 水泥庫 250 m2 / 包裝車間 2520 m2 / 灑水抑塵管路系統(tǒng) 1 套 / SO2 烘干用煤 使用低硫煤 / / 減少 SO2排放 廢水治理措施 生活污水沉淀池 1 個， 5m3 / 廢水不外排 化驗污水中和池 1 個， 1 m3 / 噪聲 防治 措施 磨機 減振墊 / 晝間≤60dB(A)， 夜間≤50dB(A) 風機 消聲器、隔聲間 / 破碎機 全封閉于地下 / 廠區(qū)綠化 3000m2 / 吸滯粉塵 衛(wèi)生防護距離 在廠區(qū)周圍 400 范圍內(nèi)沒有居民區(qū)等環(huán)境敏感點 10結(jié)論與建議 結(jié)論 （ 1）新建節(jié) 能型環(huán)保水泥粉磨站項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，市場前景好，具有良好的贏利能力和抗風險能力，可以取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。 （ 2）該工程粉塵有組織排放源為烘干機、球磨機、原料庫底和散裝機等，分別采取袋式除塵器除塵，廢氣可達標排放。無組織排放源主要有：破碎機、散裝機、提升機上料口、物料裝卸及道路二次揚塵，擬在提升機上料口加半封閉罩、破碎機設(shè)置于地下、物料均入倉堆放、實施道路灑水、建設(shè)防風抑塵綠化帶等措施，可進一步控制粉塵污染。全廠廢氣排放量 為 38760 104m3/a，粉（煙）塵排放量為。烘干機燃 用低硫煤， SO2 排放量為 。 該工程廢水 采取相應(yīng)措施后，實現(xiàn)循環(huán)利用，不排放，對區(qū)域水環(huán)境影響較小 。 本工程對除塵灰進行回收再利用，對環(huán)境影響輕微。 噪聲源采取了相應(yīng)的減振、隔聲等措施，其聲源晝間對廠界的貢獻值 范圍 ~ （ A）， 廠界噪聲能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》Ⅱ類標準。 該工程采取的粉（煙）塵治理措施、噪聲治理措施以及固廢處置措施均可行。 （ 3）根據(jù)《水泥廠衛(wèi)生防護距離標準》（ GB180682021）：年產(chǎn)水泥 500kt 以下、年平均風速 2~ 4m/s 情況下的水泥廠衛(wèi)生 防護距離不小于 400m，本項目在 1500m 范圍內(nèi)無居民區(qū)等環(huán)境敏感點。 （ 4）該工程擬建設(shè)防塵綠化帶，提高廠區(qū)綠化率，使之達到總面積的 30%，可增強區(qū)域大氣自凈能力，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境的可持續(xù) 發(fā)展性。 （ 5）該工程生產(chǎn)工藝、裝備和自動化水平達到國家中等水平；每年回收利用 除塵灰 ；廢水不排放；烘干使用低硫煤；散裝水泥量控制在 70%以上；廠區(qū)綠化率達 30%，在同類型同等規(guī)模行業(yè)中處于中等水平，與國內(nèi)大型企業(yè)相比還存在差距。 （ 6）擬建地址位于％％市東南 20km，％％市淑村鎮(zhèn)※※村東南1500m 處，緊鄰 淑白鄉(xiāng)間公路，地理條件優(yōu)越，交通便利； 所需的各種原料均來源于％％市當?shù)兀线\輸距離短，成品運輸便利；土建施工對區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響輕微；水、電、原料供應(yīng)均有保證，滿足本項目生產(chǎn)及生活需求；廠址周圍 1500m 內(nèi)無自然保護區(qū)、文物景觀、水源地等環(huán)境敏感點，符合衛(wèi)生防護距離要求，是較為理想的建廠地點。 （ 7）本次評價建議以該項目的實際排放量作為總量控制指標，即粉塵 ，煙塵 ， 。 （ 8）環(huán)保投資為 萬元，占總投資的 %，該項目經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益顯著。 建設(shè) 單位的管理人員應(yīng)提高環(huán)境意識，制定必要的規(guī)章制度并強化日常管理，操作人員上崗前應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓，生產(chǎn)過程中應(yīng)做到生產(chǎn)和環(huán)保設(shè)備及系統(tǒng)正常運行。 綜上述，在認真執(zhí)行了本專項提出的各項污染防治措施后，本建設(shè)項目從環(huán)保角度是可行的。 建議 1）積極學習同行業(yè)的成功管理經(jīng)驗，提高管理水平，實現(xiàn)安全 文明生產(chǎn)。 2）對職工開展環(huán)保教育，加強環(huán)境管理，定期對降噪抑塵設(shè)備進行維修，確保污染物達標排放。 3）加強堆放場地的管理，噴灑抑塵并及時清掃道路積塵，防止二次揚塵。 4）配備粉塵采樣器、精密聲級計等監(jiān)測儀器，搞好 公司環(huán)保工作。 5）加強廠區(qū)綠化，美化凈化環(huán)境。