【導(dǎo)讀】備費萬元，占項目總投資的％。萬元，建設(shè)單位自籌資金萬元。本項目計劃建設(shè)工期11個月，即2021年11月～2021年10月。實施和全民健身活動的廣泛深入開展。通過有組織的經(jīng)濟運動和松散型的。限度地提高工作效率，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會進步，因而具有良好的社會意義。《XX區(qū)文化體育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》；《XX區(qū)XX鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》；《XX區(qū)XX鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃》；《XX區(qū)XX鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展十二五規(guī)劃》；關(guān)于編制可行性研究報告的委托書；項目建設(shè)單位提供的其它基礎(chǔ)資料。工程設(shè)計，制訂出詳細的項目實施計劃，盡早開展項目的其它前期工作。自西漢設(shè)郡至今已有2100多年的歷史。全區(qū)現(xiàn)轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，127個行政村，全區(qū)總?cè)丝??？辈靾龅氐孛矄卧獙倨钸B山?jīng)_洪積扇前緣。氣溫波動大，在℃～10℃。低而減少，多年平均降水量，南部，北部平原。組，共有總?cè)丝?3662人，耕地總面積萬畝。元，實現(xiàn)了年均增長12%的目標。

　　

【正文】 37 項目在設(shè)計階段就充分考慮保障運行期勞動安全的因素。本項目不產(chǎn)生有毒、有害的物質(zhì)，無危險爆炸品。項目采光，通風(fēng)條件良好，其通風(fēng)、衛(wèi)生設(shè)施均按國家衛(wèi)生標準進行設(shè)計，滿足各項規(guī)范要求。水箱采用不銹鋼成品水箱，以保證水質(zhì)質(zhì)量，公共衛(wèi)生間洗手盆和便器采用感應(yīng)式水嘴和感應(yīng)式?jīng)_洗閥以防止交叉感染疾病。電源接地采用 TNCS 系統(tǒng)，所有用電設(shè)備正常情況下外露可導(dǎo)部分均可靠接地。防雷措施采用裝設(shè)在屋面周邊的避雷器帶，利用柱內(nèi)主鋼筋作引下線基礎(chǔ)鋼筋做接地體。對電梯等機械設(shè)備需經(jīng) 當?shù)貏趧影踩块T驗收合格后才可投入使用。 （ 3）抗震與防震 結(jié)構(gòu)設(shè)計時，嚴格按照國家規(guī)范進行設(shè)計；在平時對職工進行抗震逃生的教育，懂得基本的知識和方法。 （ 4）防盜與安全監(jiān)控 在關(guān)鍵部位安裝防盜自動報警系統(tǒng)，在建筑物四周、主入口大廳、樓梯、電梯口、房間門口安裝電視監(jiān)控系統(tǒng)。 達到的預(yù)期效果 在項目建設(shè)和運行過程中，只要相關(guān)人員嚴格按照國家有關(guān)規(guī)范、標準及專業(yè)操作規(guī)程要求，并對有關(guān)人員、機械定期進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育，牢固樹立安全第一的觀念，可有效防止、避免或減少機械傷害等職業(yè)災(zāi)害事故的發(fā)生，而一 旦發(fā)生事故，也能及時采取有效措施，最大限度地減輕危害所帶來的損失。 38 8 勞動保護與安全衛(wèi)生 編制依據(jù)及標準 國家有關(guān)勞動保護與安全衛(wèi)生法律法規(guī)。 項目區(qū)的自然危害因素及主要防范措施 地震 項目所在地的地震烈度為 7 度 。 雷擊 項目區(qū)建筑物按規(guī)范采用避雷帶防止雷擊。 氣溫 項目區(qū)氣候?qū)俅箨懶灾袦貛Ц珊禋夂颍昶骄鶞囟?℃ ,7 月份最熱 ,極端最高達 ℃ 。1 月份最冷 ,極端最低溫度可達零下 ℃。年平均降水量為 63mm，最多降水量為 ，最 少為 。濕度年平均水汽壓400 帕左右，年平均相對濕度 41%左右。光熱資源豐富，輻射強，日照時間長，晝夜溫差大，年總輻射量 千卡 /㎝ 2。冬季相對濕度 38%左右，夏季相對溫度 32%左右。年平均風(fēng)速為 ，年風(fēng)向為偏東風(fēng)。年日照時數(shù)為 3200h 左右，歷年日照百分率為 71%。最大積雪深度為 18 ㎝ ，最大凍土深度 。冰雹、沙塵暴等災(zāi)難性天氣少。 管理過程中主要危害因素及防治措施 主要潛在的不安全因素 （ 1） 火災(zāi)： 電氣設(shè)備的短路、過載、接觸不良、摩擦等可能引起的火災(zāi)。 （ 2） 觸電： 公用工程的各類機電設(shè)備、控制屏電氣設(shè)備均有觸電的危 39 險。 防范及安全措施 （ 1） “ 安全生產(chǎn)，重在預(yù)防 ” 首先體現(xiàn)認真貫徹 “ 三同時 ” 原則，即安全技術(shù)和 “ 三廢 ” 治理措施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)，決不能讓不符合安全、衛(wèi)生要求的設(shè)備運行。 （ 2） “ 安全生產(chǎn)，重在預(yù)防 ” 還體現(xiàn)在狠抓安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，開展各種形式的安全教育，進行定期的安全技術(shù)考核，加強安全防范技術(shù)措施管理規(guī)定。 （ 3） 所有的電氣設(shè)備，不帶電的金屬外殼均采用接地保護。 （ 4） 照明配電箱采用漏電保護自動開關(guān)，檢查照明事 故采用 36V 安全電壓。 40 9 項目的組織管理和保障措施 項目的組織管理 成立項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組 本項目是 XX區(qū) XX鄉(xiāng) XX村文化廣場建設(shè)項目，為加強項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，確保該項目順利實施，成立項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署涉及項目建設(shè)全局的重大事項。組長由分管副鄉(xiāng)長擔任，鄉(xiāng)財稅所及鄉(xiāng)綜合文化活動中心項目負責人和主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責項目的規(guī)劃、設(shè)計、管理等工作。 領(lǐng)導(dǎo)小組主要職能：組織落實項目年度實施計劃，積極與上級有關(guān)部門匯報銜接項目實施具體 事宜，保障項目資金安排和到位；協(xié)調(diào)各實施部門之間的關(guān)系；解決項目在執(zhí)行過程中的重大問題，進行項目管理等。為確保項目能如期順利完成，由 XX 鄉(xiāng) 政府 牽頭，專門設(shè)立項目建設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在 XX 鄉(xiāng) XX 村項目部，具體負責項目計劃編制、施工設(shè)計規(guī)劃、工程預(yù)、決算、招標、材料供應(yīng)、施工、質(zhì)量監(jiān)督、設(shè)備購置和竣工驗收等。同時加強與建設(shè)部門聯(lián)系，定期進行質(zhì)量檢查，并隨時接受上級業(yè)務(wù)主管部門的檢查監(jiān)督。 項目管理 項目按照有關(guān)規(guī)定和程序嚴格進行招投標，實行合同管理，落實具體責任單位和責任人，按照建設(shè)任務(wù)、內(nèi)容和設(shè) 計要求，嚴格監(jiān)督檢查和考核；加強對項目建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督，由質(zhì)量檢查小組對每個項目進行現(xiàn)場監(jiān)理、跟蹤檢查、階段驗收，確保工程質(zhì)量進度和效益。 資金管理 41 由于 XX區(qū) XX鄉(xiāng) XX村文化廣場建設(shè)項目 建設(shè)所用資金為中央預(yù)算內(nèi)資金，項目建設(shè)嚴格按照中央預(yù)算內(nèi)資金項目的實施意見、管理辦法和要求建立健全財務(wù)管理制度，對建設(shè)資金實行專戶儲存，專款專用，并按進度進行資金撥付，加強對資金使用的監(jiān)督檢查，項目完工后委托審計部門對項目資金使用情況進行全面審計，用好項目建設(shè)資金。 保障措施 提高認識，加強對 XX區(qū) XX 鄉(xiāng) XX村文化廣場建設(shè)項目 的領(lǐng)導(dǎo) 為確保 XX 區(qū) XX 鄉(xiāng) XX 村文化廣場建設(shè)項目 順利實施，鄉(xiāng)上將成立由分管副鄉(xiāng)長任組長，民政局負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責協(xié)調(diào)項目建設(shè)的任務(wù)作為 XX 區(qū) XX 鄉(xiāng)目標管理責任制的重要內(nèi)容，在年底進行評估考核，獎優(yōu)罰劣，做到責任到位，措施到位，管理到位。 加強項目管理，確保工程質(zhì)量 XX 區(qū) XX 鄉(xiāng) XX 村文化廣場建設(shè)項目 建設(shè)嚴格按照基本建設(shè)程序要求，實行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同制 “ 四制 ” 管理，積極推行工程建設(shè)公示制。 市 民政、發(fā)改、財政、審計等有關(guān)部門督促建設(shè)單 位嚴格按照建設(shè)內(nèi)容和要求組織實施，嚴禁擅自擴大建設(shè)規(guī)模，變更建設(shè)內(nèi)容，提高建設(shè)標準，嚴格項目計劃管理。工程建設(shè)期間，各相關(guān)部門（單位）定期或不定期深入施工現(xiàn)場督查項目實施情況，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問題；同時，督促項目建設(shè)單位進一步加強內(nèi)部管理，全力作好資料收集整理、工程施工質(zhì)量內(nèi)部自查等日常性具體工作，力促項目實施步入規(guī)范化管理軌道。嚴格項目資金使用管理，項目資金實行?？顚Ｓ?，堅決杜絕挪作它用，按合同、按進度及時撥付，財政、審計等部門對建設(shè)資金進行跟蹤檢查和審計，確保建設(shè)資金的有效使用。 42 嚴格 驗收，確保工程效益 工程完成后，結(jié)合 XX 鄉(xiāng) XX 村文化廣場建設(shè) 領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位平時檢查情況，首先由施工單位自驗，并完成竣工報告、竣工圖紙和財務(wù)決算報告等竣工資料，寫出書面驗收申請報告并上報項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門進行初驗，初驗合格后將初驗報告呈報有關(guān)部門申請終驗，終驗合格后方可 投入使用。 43 10 項目實施進度 本項目建設(shè)期 11 個月， 2021 年 1112 月完成可行性研究報告審批及前期準備工作，爭取資金到位， 2021 年 13 月完成初步設(shè)計、施工圖設(shè)計編制及審查， 爭取建設(shè)資金到位， 2021 年 4 月 – 9 月底完成全部工程， 2021年 10 月竣工驗收并投入使用。詳細實施進度計劃見表 101。 項目實施進度計劃表 表 101 年度 月份 工程內(nèi)容 2021 1112 完成可行性研究報告的審批及前期準備工作 2021 13 完成初步設(shè)計、施工圖設(shè)計編制及審查，爭取建設(shè)資金到位 49 完成全部工程 10 工驗收并投入使用 44 11 投資估算和資金籌措 估算范圍 本估算包括所 XX 區(qū) XX 鄉(xiāng) XX 村文化廣場建設(shè)項目新建文化活動中心 ㎡；新建標準 籃球場一處，群眾健身場地硬化 1150 ㎡及其他體育設(shè)施設(shè)備等工程。 主要編制依據(jù) 根據(jù)有關(guān)專業(yè)提供的圖紙、材料表以及有關(guān)的文字說明。 （ 1）根據(jù)有關(guān)專業(yè)提供的圖紙、文字說明及相關(guān)資料。 （ 2）參照 2021 年甘肅省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表。 （ 3）參照近期 XX 區(qū)造價信息。 （ 4） XX 區(qū)主要建筑材料價格。 （ 1）工程建設(shè)其他費用采用國家相關(guān)費用標準進行計取： （ 2）工程建設(shè)其他費執(zhí)行甘建價【 2021】 277 號文。 （ 3）建設(shè)單位管理費 總額控制數(shù)執(zhí)行財建【 2021】 394 號文。 （ 4）環(huán)境影響咨詢服務(wù)費執(zhí)行計價格【 2021】 125 號文。 （ 5）可行性研究費執(zhí)行計價格【 1999】 1283 號文。 （ 6）勘察、設(shè)計費執(zhí)行計價格【 2021】 10 號文。 （ 7）工程監(jiān)理費執(zhí)行發(fā)改價格【 2021】 670 號文。 （ 8）招標代理服務(wù)費執(zhí)行計價格【 2021】 857 號文。 （ 9）造價咨詢服務(wù)費執(zhí)行計價格甘發(fā)改服務(wù)【 2021】 1368 號文 45 （ 10）建標【 2021】 164 號文《市政工程投資估算編制辦法》。 投資估算 本項目總投資為 萬元，其中：工程 費用為 萬元，占總投資的 %，工程建設(shè)的其他費用為 萬元，占總投資的 %，基本預(yù)備費 萬元，占總投資的 %。 詳見投資估算表 111～ 114。 資金籌措 本項目總投資估算為 萬元，其中申請 省級文化財政專項 資金 萬元，建設(shè)單位自籌資金 萬元 。 46 12 工程招投標 根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（第 3 號令， 2021 年 5 月 1 日）、《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容以及 核準招標事項暫行規(guī)定》（第 9 號令， 2021 年 6月 18 日）、《甘肅省招標投標條例》（ 2021 年 1 月 18 日）要求，對本工程可行性研究報告增加如下招標內(nèi)容： 按規(guī)定本工程各項資金招標情況說明如下： （ 1）工程監(jiān)理費： 萬元 30 萬元（第 3 號委令第七條第三款），故可以不采用招標； （ 2）勘察設(shè)計費： 萬元 30 萬元（第 3 號委令第七條第三款），故可以不采用招標； （ 3）建安工程： 萬元＞ 50 萬元（第 3 號委令第七條第三款），故必須采用招標。 其中 3 條必須公開向社會發(fā)布招標公告，審查核定具有相應(yīng)資質(zhì)等 級的招標單位不少于三家，委托當?shù)亟ㄔO(shè)工程招標部門進行招投標，按照“公開、公平、公正”的原則，擇優(yōu)選定施工單位，簽定施工合同。 （ 4）其他費： 萬元，其資金構(gòu)成均為國家定額取費標準范圍內(nèi)的間接費等，不適用于上述國家計委第 3 號令、第 9 號令規(guī)定的招標范疇的要求，故不招標。 招標基本情況見表 121。 47 項目名稱： XX 區(qū) XX 鄉(xiāng) XX 村文化廣場建設(shè)項目 表 121 招標范圍 招 標 組織形式 招標方式 不采用招標方式 招標估算金額 （萬元） 備注 全部 招標 部分 招標 自行 招標 委托 招標 公開 招標 邀請 招標 勘查設(shè)計費 √ 工程監(jiān)理 √ 建安工程 √ √ √ 其他 √ 情況說明：表中打“√”者表示擬采用的招標范圍、形式、方式等。 建設(shè)單位蓋章 年 月 日 48 13 效益分析 本項目屬集鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)，主要考慮其產(chǎn)生的社會效益。 XX 區(qū) XX 鄉(xiāng)廣場建設(shè)項 目是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共設(shè)施的建設(shè)。項目的建設(shè)