【正文】 符合要求以后，予以簽認(rèn) 進入工程竣工驗收工作流程 當(dāng)審批的施工組織設(shè)計有補充調(diào)整時，監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)簽認(rèn)； 審核重點部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量保證措施； 審核新材料、新工藝、新設(shè)備的施工措施和證明材料； 審核試驗單位是否滿足工程檢測的需要。 對隱蔽工程、下道工序完成后難以檢查的重點部位實施跟班監(jiān)督； 出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，監(jiān)理師下達監(jiān)理通知要求整改并檢查結(jié)果； 發(fā)生重大質(zhì)量隱患或質(zhì)量事故，進入工程暫停與復(fù)工流程。 23 項目實施風(fēng)險管理 風(fēng)險貫穿于工程的全過程， 從開始到竣工，甚至延續(xù)到竣工后。也體現(xiàn)在工程實施過程中各方面主體上，即業(yè)主、承包商、咨詢機構(gòu)及監(jiān)理工程師。業(yè)主與承包商簽訂工程承包合同 包括咨詢機構(gòu)及監(jiān)理工程師簽訂其他形式的合同，雙方各自分擔(dān)相應(yīng)的工程風(fēng)險， 事實上，在項目初步評估階段，情況更是如此，因為此時不確定因素太多。風(fēng)險度因合同的復(fù)雜性，大小以及工期的不同而有差異。合同條款因此用來分?jǐn)傔@些風(fēng)險，承擔(dān)風(fēng)險的一方通常得到經(jīng)濟方面的補償。風(fēng)險管理是讓建設(shè)項目各方清楚地 認(rèn)識到有哪些風(fēng)險，以及風(fēng)險的大小。風(fēng)險分擔(dān)的機制對合同價格影響很大，甚至可導(dǎo)致一方從項目中撤出。 建設(shè)工程風(fēng)險主要來源于設(shè)計技術(shù)風(fēng)險、施工技術(shù)風(fēng)險、自然及環(huán)境風(fēng)險、政治社會風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、合同風(fēng)險、人員風(fēng)險、材料設(shè)備風(fēng)險、組織協(xié)調(diào)風(fēng)險等，這些風(fēng)險只能依靠項目管理人員分析預(yù)測。 工程風(fēng)險的防范對策 加強合同的風(fēng)險管理 ； 通過工程索賠將風(fēng)險轉(zhuǎn)化為利潤 ； 利用合同形式進行風(fēng)險控制 。 項目竣工管理 組織配合工程竣工驗收 按照公共項目管理的有關(guān)規(guī)定，在本項目實施結(jié)束 前，盡快組織施工、監(jiān)理、建設(shè)單位進行竣工驗收準(zhǔn)備工作，加強自查工作，并根據(jù)各職能部門的職責(zé)，匯集整理工程竣工文件、圖表、資料，為項目工程驗收作好充分的準(zhǔn)備，及時準(zhǔn)確填寫預(yù)驗收自我評價報告。 組織竣工決算 24 在整個項目建設(shè)過程中，應(yīng)委托有工程造價資質(zhì)單位對工程造價進行控制。根據(jù)財政部、建設(shè)部《建設(shè)工程價款結(jié)算辦法》和《安徽省建設(shè)工程造價管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，工程竣工后委托造價咨詢單位對工程價款結(jié)算進行審核。結(jié)算審核文件應(yīng)當(dāng)由造價工程師簽字并應(yīng)加蓋職業(yè)專業(yè)章和單位公章。 資料 整理 資料整理是項目掃尾工作的重要內(nèi)容，本項目工程檔案由建設(shè)單位進行驗收，屬于向地方城建檔案管理部門報送工程檔案的工程項目，還應(yīng)會同地方城建檔案管理部門共同驗收。為了確保工程檔案質(zhì)量，各編制單位（施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位）、地方城建檔案管理部門、建設(shè)行政管理部門等單位對工程檔案進行嚴(yán)格檢查、驗收。編制單位、制圖人、審核人、技術(shù)負(fù)責(zé)人必須進行簽字蓋章。對不符合技術(shù)要求的一律退回編制單位進行改正、補齊，問題嚴(yán)重的可令其重做，不符合要求的不能交工驗收。本項目重點收集整理項目文件檔案及各種驗收報告，確保項目建設(shè) 的成果完整，為項目整體評價提供詳實的資料，同時為今后的項目建設(shè)積累寶貴的經(jīng)驗。 八、投資估算及費用管理 估算依據(jù)及說明 本項目建設(shè)實施投資估算范圍為 XXXX 縣廉租房建設(shè)工程建設(shè)的全部投資，估算依據(jù)為： 《 2021 年全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額安徽省綜合估價表》 《 1999 年安徽省裝飾工程綜合估價表》 《 2021 年全國統(tǒng)一安裝工程基礎(chǔ)定額安徽省綜合估價表》 25 工程建設(shè)費用組成有：建筑安裝工程費用、設(shè)備及工器具購置費、建設(shè)工程其他費、預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息組成。建設(shè)工程其他費包括土地使用費和與項目建設(shè)相 關(guān)的其他費用（含建設(shè)單位管理費 3%，勘察設(shè)計費 %，建設(shè)單位臨時設(shè)施費 2%，工程監(jiān)理費 %，工程保險費 1%）。 投資估算 XXXX 縣廉租房 項目 總 投資 為人民幣 1512 萬元。 資金使用與管理 項目資金使用和管理嚴(yán)格按照國家項目建設(shè)管理辦法規(guī)定，為提高資金的使用效果，應(yīng)遵循以下原則： 項目資金實行 “ 三專 ” 管理，確保項目資金專款專用，開設(shè)專項資金帳戶，資金使用嚴(yán)格履行審批手續(xù)，實行報帳撥款。 項目建設(shè)的地方配套資金足額及時到位，并統(tǒng)一存入項目專項資金帳戶。 項目建設(shè)資金一律實 行報帳制，確保資金緊跟項目走，杜絕截留和挪用。 加強審計檢查監(jiān)督，定期對資金運用情況檢查、評估和審計，防止挪用、串項等違反財經(jīng)紀(jì)律問題的發(fā)生。 本著增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支的原則，遵循預(yù)算程序，嚴(yán)格按照確定的項目內(nèi)容、規(guī)模、投資額度，做到?？顚Ｓ?，避免超計劃、超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模濫建和無效投資。 費用控制 費用控制是工程項目費用管理的核心部分，本項目實施費用控制的目的就是實現(xiàn)投資使用計劃的目標(biāo)，依據(jù)費用管理計劃、進度報告、 26 工程變更以及有關(guān)法律法規(guī)、合同文本等對項目建設(shè)全過程中發(fā)生的費用進行監(jiān)控，對收集 到的大量費用數(shù)據(jù)進行正確分析，定期對費用計劃值與實際值比較，當(dāng)實際值偏離計劃值時，分析產(chǎn)生偏差的原因，根據(jù)工程的具體情況、偏差分析和預(yù)測的結(jié)果，采取適當(dāng)?shù)拇胧?，達到使費用偏差盡可能小的目的。找出產(chǎn)生偏差的原因后，連同所選擇的糾偏措施以及從費用控制中吸取的其他方面的教訓(xùn)等都要形成文字資料，作為本工程項目的歷史資料。只有通過糾偏，才能達到有效控制費用的目的，從而達到該項目最終發(fā)生的費用控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。 九、社會效益分析 社會效益分析 解決了城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房問題，促進了社會的穩(wěn)定。 廉租住房是政府扶持的具有經(jīng)濟性和適用性城鎮(zhèn)最低收入人群的社會保障住房，能夠適應(yīng)最低收入家庭的承受能力，在住房設(shè)計及其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上強調(diào)住房的使用效果。廉租住房是為解決低收入家庭住房問題，保障百姓基本生活需求為宗旨的，它體現(xiàn)著黨和政府對低收入家庭的關(guān)懷，是符合社會和經(jīng)濟運行規(guī)律的。 優(yōu)化了房地產(chǎn)市場供應(yīng)結(jié)構(gòu)，解決了困難戶買不起房的問題。 住房消費是現(xiàn)階段我國城鎮(zhèn)居民主導(dǎo)性消費之一，住房問題不僅是經(jīng)濟問題，也是社會問題?！白》抗?yīng)結(jié)構(gòu)不合理、高檔商品房開發(fā)量大、中低價位普通商品房和廉租住房供應(yīng)不 足”是導(dǎo)政商品房價格 27 不合理上漲的原因之一。廉租住房肩負(fù)著我國住房供應(yīng)體系正常運行的重要責(zé)任，是當(dāng)前實施宏觀調(diào)控的主要措施之一。加快房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為低收入階層提供低價位的廉租住房，從這幾年我國經(jīng)濟適用房和廉租住房運行的效果來看，經(jīng)濟適用房的“微利”和廉租住房的“無利”迫使開發(fā)企業(yè)改善經(jīng)營管理，降低成本，在一定程度上對平抑周邊地區(qū)乃至城市住房總體價格產(chǎn)生了積極影響。 結(jié)論與建議 住房問題是重要的民生問題，加快廉租住房建設(shè)關(guān)系到群眾的根本利益，是政府工作的一個重要的組成部分，對完善 社會保障體系，保障人民基本生活需要，強化政府公共服務(wù)職責(zé)具有積極的推進作用。加快快廉租住房建設(shè)的根本目的就是讓真正符合條件的最低收入家庭租得起房，同時規(guī)范有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持發(fā)展與保障并重、長遠(yuǎn)規(guī)劃與近期目標(biāo)并重、重點保障與一般供應(yīng)并重、加速發(fā)展與規(guī)范管理并重，正確把握社會進步和完善住房保障制度的關(guān)系，大力發(fā)展經(jīng)濟和強化住房保障的關(guān)系、房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展和保障性住房建設(shè)的關(guān)系，全面推進小康社會建設(shè)。 通過這一項 目實施，將解決了我縣約 650 人口的住房問題，切實改善了我縣這部分低收入家庭的住房狀況，改善了這部分人的居住環(huán)境。建議盡快做好前期工作，精心組織施工，按計劃交付使用，讓最低收入家庭早日圓住房夢，以期充分發(fā)揮社會效益。