【正文】 符合要求以后，予以簽認(rèn) 進(jìn)入工程竣工驗(yàn)收工作流程 當(dāng)審批的施工組織設(shè)計(jì)有補(bǔ)充調(diào)整時(shí)，監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)簽認(rèn)； 審核重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量保證措施； 審核新材料、新工藝、新設(shè)備的施工措施和證明材料； 審核試驗(yàn)單位是否滿足工程檢測(cè)的需要。 對(duì)隱蔽工程、下道工序完成后難以檢查的重點(diǎn)部位實(shí)施跟班監(jiān)督； 出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，監(jiān)理師下達(dá)監(jiān)理通知要求整改并檢查結(jié)果； 發(fā)生重大質(zhì)量隱患或質(zhì)量事故，進(jìn)入工程暫停與復(fù)工流程。 23 項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理 風(fēng)險(xiǎn)貫穿于工程的全過(guò)程， 從開(kāi)始到竣工，甚至延續(xù)到竣工后。也體現(xiàn)在工程實(shí)施過(guò)程中各方面主體上，即業(yè)主、承包商、咨詢機(jī)構(gòu)及監(jiān)理工程師。業(yè)主與承包商簽訂工程承包合同 包括咨詢機(jī)構(gòu)及監(jiān)理工程師簽訂其他形式的合同，雙方各自分擔(dān)相應(yīng)的工程風(fēng)險(xiǎn)， 事實(shí)上，在項(xiàng)目初步評(píng)估階段，情況更是如此，因?yàn)榇藭r(shí)不確定因素太多。風(fēng)險(xiǎn)度因合同的復(fù)雜性，大小以及工期的不同而有差異。合同條款因此用來(lái)分?jǐn)傔@些風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一方通常得到經(jīng)濟(jì)方面的補(bǔ)償。風(fēng)險(xiǎn)管理是讓建設(shè)項(xiàng)目各方清楚地 認(rèn)識(shí)到有哪些風(fēng)險(xiǎn)，以及風(fēng)險(xiǎn)的大小。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的機(jī)制對(duì)合同價(jià)格影響很大，甚至可導(dǎo)致一方從項(xiàng)目中撤出。 建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于設(shè)計(jì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、自然及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、政治社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)、材料設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)等，這些風(fēng)險(xiǎn)只能依靠項(xiàng)目管理人員分析預(yù)測(cè)。 工程風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策 加強(qiáng)合同的風(fēng)險(xiǎn)管理 ； 通過(guò)工程索賠將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為利潤(rùn) ； 利用合同形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制 。 項(xiàng)目竣工管理 組織配合工程竣工驗(yàn)收 按照公共項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，在本項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束 前，盡快組織施工、監(jiān)理、建設(shè)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)自查工作，并根據(jù)各職能部門(mén)的職責(zé)，匯集整理工程竣工文件、圖表、資料，為項(xiàng)目工程驗(yàn)收作好充分的準(zhǔn)備，及時(shí)準(zhǔn)確填寫(xiě)預(yù)驗(yàn)收自我評(píng)價(jià)報(bào)告。 組織竣工決算 24 在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)委托有工程造價(jià)資質(zhì)單位對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制。根據(jù)財(cái)政部、建設(shè)部《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算辦法》和《安徽省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，工程竣工后委托造價(jià)咨詢單位對(duì)工程價(jià)款結(jié)算進(jìn)行審核。結(jié)算審核文件應(yīng)當(dāng)由造價(jià)工程師簽字并應(yīng)加蓋職業(yè)專業(yè)章和單位公章。 資料 整理 資料整理是項(xiàng)目掃尾工作的重要內(nèi)容，本項(xiàng)目工程檔案由建設(shè)單位進(jìn)行驗(yàn)收，屬于向地方城建檔案管理部門(mén)報(bào)送工程檔案的工程項(xiàng)目，還應(yīng)會(huì)同地方城建檔案管理部門(mén)共同驗(yàn)收。為了確保工程檔案質(zhì)量，各編制單位（施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位）、地方城建檔案管理部門(mén)、建設(shè)行政管理部門(mén)等單位對(duì)工程檔案進(jìn)行嚴(yán)格檢查、驗(yàn)收。編制單位、制圖人、審核人、技術(shù)負(fù)責(zé)人必須進(jìn)行簽字蓋章。對(duì)不符合技術(shù)要求的一律退回編制單位進(jìn)行改正、補(bǔ)齊，問(wèn)題嚴(yán)重的可令其重做，不符合要求的不能交工驗(yàn)收。本項(xiàng)目重點(diǎn)收集整理項(xiàng)目文件檔案及各種驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，確保項(xiàng)目建設(shè) 的成果完整，為項(xiàng)目整體評(píng)價(jià)提供詳實(shí)的資料，同時(shí)為今后的項(xiàng)目建設(shè)積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。 八、投資估算及費(fèi)用管理 估算依據(jù)及說(shuō)明 本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施投資估算范圍為 XXXX 縣廉租房建設(shè)工程建設(shè)的全部投資，估算依據(jù)為： 《 2021 年全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額安徽省綜合估價(jià)表》 《 1999 年安徽省裝飾工程綜合估價(jià)表》 《 2021 年全國(guó)統(tǒng)一安裝工程基礎(chǔ)定額安徽省綜合估價(jià)表》 25 工程建設(shè)費(fèi)用組成有：建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、建設(shè)工程其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息組成。建設(shè)工程其他費(fèi)包括土地使用費(fèi)和與項(xiàng)目建設(shè)相 關(guān)的其他費(fèi)用（含建設(shè)單位管理費(fèi) 3%，勘察設(shè)計(jì)費(fèi) %，建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 2%，工程監(jiān)理費(fèi) %，工程保險(xiǎn)費(fèi) 1%）。 投資估算 XXXX 縣廉租房 項(xiàng)目 總 投資 為人民幣 1512 萬(wàn)元。 資金使用與管理 項(xiàng)目資金使用和管理嚴(yán)格按照國(guó)家項(xiàng)目建設(shè)管理辦法規(guī)定，為提高資金的使用效果，應(yīng)遵循以下原則： 項(xiàng)目資金實(shí)行 “ 三專 ” 管理，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?，開(kāi)設(shè)專項(xiàng)資金帳戶，資金使用嚴(yán)格履行審批手續(xù)，實(shí)行報(bào)帳撥款。 項(xiàng)目建設(shè)的地方配套資金足額及時(shí)到位，并統(tǒng)一存入項(xiàng)目專項(xiàng)資金帳戶。 項(xiàng)目建設(shè)資金一律實(shí) 行報(bào)帳制，確保資金緊跟項(xiàng)目走，杜絕截留和挪用。 加強(qiáng)審計(jì)檢查監(jiān)督，定期對(duì)資金運(yùn)用情況檢查、評(píng)估和審計(jì)，防止挪用、串項(xiàng)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題的發(fā)生。 本著增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支的原則，遵循預(yù)算程序，嚴(yán)格按照確定的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、規(guī)模、投資額度，做到?？顚Ｓ茫苊獬?jì)劃、超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模濫建和無(wú)效投資。 費(fèi)用控制 費(fèi)用控制是工程項(xiàng)目費(fèi)用管理的核心部分，本項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用控制的目的就是實(shí)現(xiàn)投資使用計(jì)劃的目標(biāo)，依據(jù)費(fèi)用管理計(jì)劃、進(jìn)度報(bào)告、 26 工程變更以及有關(guān)法律法規(guī)、合同文本等對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)收集 到的大量費(fèi)用數(shù)據(jù)進(jìn)行正確分析，定期對(duì)費(fèi)用計(jì)劃值與實(shí)際值比較，當(dāng)實(shí)際值偏離計(jì)劃值時(shí)，分析產(chǎn)生偏差的原因，根據(jù)工程的具體情況、偏差分析和預(yù)測(cè)的結(jié)果，采取適當(dāng)?shù)拇胧?，達(dá)到使費(fèi)用偏差盡可能小的目的。找出產(chǎn)生偏差的原因后，連同所選擇的糾偏措施以及從費(fèi)用控制中吸取的其他方面的教訓(xùn)等都要形成文字資料，作為本工程項(xiàng)目的歷史資料。只有通過(guò)糾偏，才能達(dá)到有效控制費(fèi)用的目的，從而達(dá)到該項(xiàng)目最終發(fā)生的費(fèi)用控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。 九、社會(huì)效益分析 社會(huì)效益分析 解決了城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房問(wèn)題，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定。 廉租住房是政府扶持的具有經(jīng)濟(jì)性和適用性城鎮(zhèn)最低收入人群的社會(huì)保障住房，能夠適應(yīng)最低收入家庭的承受能力，在住房設(shè)計(jì)及其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上強(qiáng)調(diào)住房的使用效果。廉租住房是為解決低收入家庭住房問(wèn)題，保障百姓基本生活需求為宗旨的，它體現(xiàn)著黨和政府對(duì)低收入家庭的關(guān)懷，是符合社會(huì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的。 優(yōu)化了房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)，解決了困難戶買(mǎi)不起房的問(wèn)題。 住房消費(fèi)是現(xiàn)階段我國(guó)城鎮(zhèn)居民主導(dǎo)性消費(fèi)之一，住房問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是社會(huì)問(wèn)題?！白》抗?yīng)結(jié)構(gòu)不合理、高檔商品房開(kāi)發(fā)量大、中低價(jià)位普通商品房和廉租住房供應(yīng)不 足”是導(dǎo)政商品房?jī)r(jià)格 27 不合理上漲的原因之一。廉租住房肩負(fù)著我國(guó)住房供應(yīng)體系正常運(yùn)行的重要責(zé)任，是當(dāng)前實(shí)施宏觀調(diào)控的主要措施之一。加快房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為低收入階層提供低價(jià)位的廉租住房，從這幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房運(yùn)行的效果來(lái)看，經(jīng)濟(jì)適用房的“微利”和廉租住房的“無(wú)利”迫使開(kāi)發(fā)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，降低成本，在一定程度上對(duì)平抑周邊地區(qū)乃至城市住房總體價(jià)格產(chǎn)生了積極影響。 結(jié)論與建議 住房問(wèn)題是重要的民生問(wèn)題，加快廉租住房建設(shè)關(guān)系到群眾的根本利益，是政府工作的一個(gè)重要的組成部分，對(duì)完善 社會(huì)保障體系，保障人民基本生活需要，強(qiáng)化政府公共服務(wù)職責(zé)具有積極的推進(jìn)作用。加快快廉租住房建設(shè)的根本目的就是讓真正符合條件的最低收入家庭租得起房，同時(shí)規(guī)范有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展與保障并重、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與近期目標(biāo)并重、重點(diǎn)保障與一般供應(yīng)并重、加速發(fā)展與規(guī)范管理并重，正確把握社會(huì)進(jìn)步和完善住房保障制度的關(guān)系，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)化住房保障的關(guān)系、房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展和保障性住房建設(shè)的關(guān)系，全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)。 通過(guò)這一項(xiàng) 目實(shí)施，將解決了我縣約 650 人口的住房問(wèn)題，切實(shí)改善了我縣這部分低收入家庭的住房狀況，改善了這部分人的居住環(huán)境。建議盡快做好前期工作，精心組織施工，按計(jì)劃交付使用，讓最低收入家庭早日?qǐng)A住房夢(mèng)，以期充分發(fā)揮社會(huì)效益。