【導(dǎo)讀】相應(yīng)的公輔設(shè)施?？偨ㄖ娣e約為721731m2，其中煉鋼157212m2、軋鋼445023m2、鍛造66888m2、生產(chǎn)附助設(shè)施29386m2。工段安裝兩臺打包機，每臺打包機配備一座液壓站。廢鋼配料間內(nèi)設(shè)有七條料籃車。過渡線，廠房內(nèi)設(shè)有8臺15/15t磁盤-抓斗起重機。臺40tVD，兩臺40tLF，一臺50tAOD，一臺三機三流150×150mm方坯合金鋼連鑄。1000mm二輥可逆開坯機1架；5）方坯緩冷坑15座；850mm二輥短應(yīng)力軋機4架；11）緩冷收集臺架2套；12）成品緩冷坑15座；12）棒材冷床區(qū)及收集區(qū)設(shè)備均利舊。鋼卷運輸機、慢速運輸鏈以及軋機換輥裝置等設(shè)備組成。650mm四輥可逆冷軋機、精整熱處理車間：Ø13~60mm棒材精整機組、Ø30~90mm棒材精整機組、Ø60~150mm. 棒材精整機組、Ø90~310mm拋丸機組、Ø90~310mm壓力矯直機組、Ø90~310mm檢查。倒棱探傷機組、Ø90~310mm修磨機組、Ø90~310mm鋸切機組、七輥矯直機組。30t/h步進梁式加熱爐1座，輥底式再加熱1座，緩冷坑6個。最大長度288m，最大跨度為204m。建筑軸線面積78336m2。在小高跨兩側(cè)，單層廠房屋面，選用工。架下弦之間，設(shè)置水平支撐。

　　

【正文】 系統(tǒng)； ● 按工程項目的單位工程對目標(biāo)進行分解，確定各自的工期目標(biāo)，幷建立編碼體系； ● 建立進度協(xié)調(diào)組織和工作制度，進度控制協(xié)調(diào)組織由建設(shè)單位、承包單位及監(jiān)理單位組成，工作制度明確協(xié)調(diào)會議的召開周期、組織單位及參加人員等； ● 在工程項目實施過程中，檢查和調(diào)整有關(guān)組織關(guān)系，使其適應(yīng)進度控制工作的要求。 （ 2） 技術(shù)措施 ● 審批承包單位所擬訂的各項加快工程進度的措施； 37 ● 當(dāng)施工進度滯后時，向建設(shè)單位、承包單位推薦先進、科學(xué)、合理、經(jīng)濟的技術(shù)方法和手段，以加快工程施工的進展； ● 定期將實際進度與計劃進度相比較，研究 分析進度偏差原因，及時采取糾偏措施。 （ 3） 經(jīng)濟措施 ● 按施工合同規(guī)定的期限對承包單位已完成的工程項目進行檢驗、計量和簽發(fā)支付證書； ● 督促建設(shè)單位按施工合同條款及時支付工程款，以確保工程按計劃進行； ● 對由于承包方的原因拖延工期，提請建設(shè)單位進行必要的經(jīng)濟處罰。 （ 4） 合同措施 ● 利用合同文件所賦予的權(quán)力督促承包單位按期完成工程項目； ● 利用合同文件規(guī)定可采取的各種手段和措施監(jiān)督承包單位加快工程進度； ● 按合同要求及時協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進度，力求實現(xiàn)工程項目形象進度要求。 工程 投資 控制 投資控制的任務(wù) 本監(jiān)理合同投資控制的任務(wù)是：依據(jù)合同條款賦予監(jiān)理工程師職權(quán)，嚴(yán)格控制施工過程中費用增加，并通過技術(shù)比較、經(jīng)濟分析和效果評價挖掘節(jié)約投資潛力，努力實現(xiàn)實際工程費用不超過設(shè)計預(yù)算投資。 投資控制的方法及措施 為了達(dá)到上述目標(biāo)，項目監(jiān)理部將采取組織、經(jīng)濟、技術(shù)、合同等措施，完成投資控制任務(wù)。 （ 1）組織措施 38 ● 現(xiàn)場監(jiān)理人員對已完工程進行準(zhǔn)確計量和質(zhì)量確認(rèn)。監(jiān)理部所有人員在各自的崗位上對投資控制有不同的分工，但全員參與，各負(fù)其責(zé)。 ● 監(jiān)理合同簽訂后，要求專業(yè)工程師必 須熟悉工程量，熟悉規(guī)范對計量的要求。掌握具體工程項目的工作范圍，相關(guān)工程、工作深度，計量方式和方法，熟悉和了解工程量清單中單價的來源及其構(gòu)成的有關(guān)資料。 （ 2）經(jīng)濟措施 ● 編制資金使用計劃，確定、分解投資控制目標(biāo) ● 按合同分別將投資分解到分項或分部工程。 ● 按時間進度編制資金使用計劃。 ● 進行工程計量復(fù)核工程量清單，將清單中工程分解到具體的工程上，了解是否相符。不相符合，應(yīng)找出原因，然后修改工程量清單。 ● 嚴(yán)格按計量程序計量，防止重計、超計。計日工應(yīng)嚴(yán)格控制，不得有虛報現(xiàn)象發(fā)生，發(fā)現(xiàn)虛報，嚴(yán)肅處理 。 ● 對于以總額為單位的項目清單項目，監(jiān)理工程師根據(jù)實際進度情況確定項目的計量比例。 ● 復(fù)核工程付款帳單，簽發(fā)支付證書。投資監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程計量有誤時應(yīng)通知各工程監(jiān)理組，重新核對。應(yīng)確保提交給業(yè)主的計量支付資料的完整性、準(zhǔn)確性。 （ 3） 技術(shù)措施 ● 嚴(yán)格控制變更：控制對設(shè)計變更進行技術(shù)經(jīng)濟比較，嚴(yán)格控制工程變更，嚴(yán)格執(zhí)行工程變更程序。工程變更由總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師到現(xiàn)場考察，論證后提出初審意見上報業(yè)主，得到批準(zhǔn)后方能實施，嚴(yán)禁先斬后奏。 39 ● 挖潛節(jié)約。在監(jiān)理過程中，尋找優(yōu)化設(shè)計、節(jié)約投資的可能性。 （ 4）合同措施 ● 索賠控制：認(rèn)真研究合同，研究合同內(nèi)的合同文件、施工環(huán)境、確定預(yù)防費用索賠措施，避免或減少索賠量，協(xié)助業(yè)主進行反索賠；提醒業(yè)主并協(xié)助做好應(yīng)由業(yè)主方完成的與工程進展密切相關(guān)的各項工作，以避免索賠事件的發(fā)生；做好工程施工記錄，保存好各種文件圖紙，特別是注有實際變更情況的圖紙，注意 積累素材，記好監(jiān)理日志、日報，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)，及時處理費用索賠。 ● 在參與合同簽定、修改、補充工作時，必須重點考慮它對投資控制的影響。合同簽定時一般需將合同投資控制在總投資分解后的本單位工程投資限額 內(nèi)，確需突破的，必須在其他項目內(nèi)調(diào)整。 合同管理 合同管理的任務(wù) 合同管理在整個工程監(jiān)理過程中占有非常重要的地位，是工程質(zhì)量、進度和成本控制的依據(jù)，對整個項目實施起著控制作用，是項目管理的核心基礎(chǔ)。我們的合同管理任務(wù)是對施工及有關(guān)各方合同的簽訂、履行、變更和解除進行監(jiān)督、檢查，對合同雙方爭議進行調(diào)解和處理，以保證合同的依法簽定和全面履行。監(jiān)理單位在監(jiān)理過程的所有工作均以合同為依據(jù)，以保證工程質(zhì)量，并用較低的工程成本按期完成工程項目為目的，以公平合理地處理合同雙方的權(quán)利和責(zé)任為準(zhǔn)則。對 工程項目進行管理，是合同管理的基本內(nèi)容。合同管理的主要目的是約束合同雙方遵守合同規(guī)則，避免雙方責(zé)任的分歧以及不嚴(yán)格執(zhí)行合同而造成經(jīng)濟損失，保證工程項目目標(biāo)的實現(xiàn)。為此，監(jiān)理方要制定完善的管理程序和辦法，努力形成一個真正由建設(shè)單位、承包方、監(jiān)理 40 方組成的三大主體的管理體制，建立以合同為紐帶，以建設(shè)法規(guī)為準(zhǔn)則，以 “三控制 ”為目標(biāo)的社會化、專業(yè)化、科學(xué)化開放型管理工程的新格局。 合同分析 由于建設(shè)工程工期長、干擾事件多，合同管理極為復(fù)雜煩瑣。首先要求監(jiān)理工程師對合同文件認(rèn)真加以分析，熟悉合同條款，學(xué)習(xí) 合同，研究合同，將發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)分類整理做出表格，總監(jiān)定期組織項目部的全體監(jiān)理人員，結(jié)合工作中遇到的實際問題，進行討論、分析。項目監(jiān)理部對收到的每一份合同，在建檔的同時，應(yīng)由合同管理工程師牽頭，對每一份合同內(nèi)容進行分析，抓住要點。并要求每一個監(jiān)理工程師熟悉這些要點，牢記其重要內(nèi)容。認(rèn)真完成合同分析并明確合同責(zé)任。合同分析的要點如下： ● 合同標(biāo)的：即本合同所包含的施工內(nèi)容的概況； ● 工作內(nèi)容及主要工程量清單； ● 承攬方式：總包、分包、獨立承包、聯(lián)合承包、本合同所包含的施工內(nèi)容 是否允許分包等； ● 工期：開、竣工日期。應(yīng)注意有無附加條件或自相矛盾的地方，工期索賠的具體規(guī)定、未完成合同約定工期的懲罰措施等； ● 質(zhì)量要求及驗收標(biāo)準(zhǔn)，以及未達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)的懲罰措施； ● 付款方式； ● 通用合同條件中涉及合同責(zé)任的條款 ； ● 合同文件的有關(guān)補充條款和事件 ； ● 合同雙方的往來函件 ； ● 工程財務(wù)報告和有關(guān)資料 ； ● 其余與合同履行緊密相關(guān)的其他內(nèi)容。 41 合同管理工作內(nèi)容 （ 1） 合同的簽定 合同一經(jīng)簽訂，合同雙方都必須守信、平等、誠實，按合同條款的規(guī)定嚴(yán)格履約。所以合同簽訂前 必須以謹(jǐn)慎、認(rèn)真的態(tài)度作好準(zhǔn)備工作，監(jiān)理工程師應(yīng)運用自己的專業(yè)知識和經(jīng)驗為建設(shè)方提供相關(guān)的資料，為其決策提供資訊，對一些要求監(jiān)理方參與完成的合同，監(jiān)理工程師要在合同簽訂之前，認(rèn)真分析合同條款，明確合同內(nèi)容和范圍及合同文本界限，做到資料齊全，文字嚴(yán)密，力爭無懈可擊，保證合同順利履行。對工程造價的變動影響因素，要進行詳細(xì)而周到的考慮，盡量減少因合同文本缺欠而造成索賠，對投資效益產(chǎn)生不良影響。努力做到合同合法、公平、有效，以使合約雙方今后都能嚴(yán)格執(zhí)行合同。 （ 2） 合同的實施 監(jiān)理工程師應(yīng)及時將合同有關(guān)數(shù)據(jù)有關(guān)條 款分門別類進行整理，并把合同工期、工序、價格以表格形式列出，建立合同數(shù)據(jù)檔案，使管理系統(tǒng)化、程序化。對臨時變更的協(xié)議及補充合同，隨時加以整理、錄入、歸檔，對合同進行動態(tài)控制管理，確保合同的履約率。監(jiān)理工程師要經(jīng)常對合同條款的執(zhí)行情況進行跟蹤，督促合同雙方嚴(yán)格履行義務(wù)。對影響工程實際進度、工程質(zhì)量，工程造價的關(guān)鍵因素，及時提出明確解決意見。對于有關(guān)的來往信函、文件指示和會議記錄等，也應(yīng)該納入合同管理內(nèi)容。在合同實施過程中，加強跟蹤監(jiān)督檢查、發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。 （ 3） 合同風(fēng)險分擔(dān) 正確地、公正地處理合同實施過 程中的風(fēng)險分擔(dān)也是合同管理的重要內(nèi)容之一。工程建設(shè)施工期有短有長，施工條件千差萬別，實施過程中面臨的未知因素也較多，因此，風(fēng)險相對較大，當(dāng)遇到在招標(biāo)文件或合同文件中沒有明確載明應(yīng)當(dāng)由誰承擔(dān)的風(fēng)險，并已造成損失的，雖然各方都有責(zé)任，但往往把風(fēng)險推向?qū)Ψ?。監(jiān)理工程師應(yīng) 42 站在公正的立場上，公平合理地妥善劃分處理風(fēng)險責(zé)任。一般來說，由建設(shè)單位方承擔(dān)的風(fēng)險有：施工現(xiàn)場準(zhǔn)備方面、工程量的變化、施工圖紙供應(yīng)不及時或設(shè)計缺陷、資金不及時到位、意外風(fēng)險和特殊風(fēng)險等問題；由承包方承擔(dān)的風(fēng)險有：投標(biāo)書中的疑問、承包方自己的能力、對 新的工程項目和市場環(huán)境不熟悉、安全方面等問題；由雙方共同承擔(dān)的風(fēng)險有：物價上漲、材料供應(yīng)不足、合同條款方面等問題。上述各種風(fēng)險在合同的執(zhí)行過程中是客觀存在的。對于這些風(fēng)險，既不可能在招投標(biāo)時清晰預(yù)見和把握，也不能在執(zhí)行中完全避免。為了盡量減少風(fēng)險，避免由于風(fēng)險造成的爭執(zhí)和損失，監(jiān)理工程師事先應(yīng)認(rèn)真進行風(fēng)險分析，提醒建設(shè)單位在招標(biāo)文件中盡可能提供充足的資料，制定明確的合同條款和規(guī)范。在合同執(zhí)行過程中，如合同雙方出現(xiàn)爭執(zhí)，監(jiān)理工程師應(yīng)公正地處理風(fēng)險分清責(zé)任問題，盡量協(xié)商解決，使合同順利履行。 （ 4） 合同的問題 處理 ● 嚴(yán)格控制設(shè)計變更。由于設(shè)計人員設(shè)計文件中出現(xiàn)的遺漏或錯誤而造成較大量的設(shè)計變更所造成的投資增加應(yīng)按合同約定，由設(shè)計單位承擔(dān)一定的經(jīng)濟責(zé)任。由于設(shè)計人錯誤造成工程質(zhì)量事故損失或返工損失，設(shè)計人除負(fù)責(zé)采取補救措施，免收直接受損失部分的設(shè)計費外，還應(yīng)根據(jù)損失的程度和設(shè)計人的責(zé)任大小按合同約定向發(fā)包人支付賠償金。 ● 按合同標(biāo)準(zhǔn)條件進行質(zhì)量控制，明確簽證人，按 “合約 ”內(nèi)容對原材料，工序認(rèn)可，堅持施工合同標(biāo)準(zhǔn)條件的規(guī)定進行隱蔽工程驗收，分項分部工程驗收，單位工程驗收，行使簽證權(quán)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。 ● 按合同 標(biāo)準(zhǔn)條款進行進度控制，對承包單位編制的施工計劃及計劃完成情況進行對比，行使檢查、監(jiān)督權(quán)，對拖計劃的現(xiàn)象發(fā)布指令進行糾偏。堅持進度計劃管理，出現(xiàn)工期延誤按施工合同標(biāo)準(zhǔn)條件規(guī)定分析原因，并及時簽證。爭取實現(xiàn)合同工期。 43 ● 在投資控制方面，按合同約定的工程價格，行使審核簽認(rèn)權(quán)。 ● 按合同條款總監(jiān)行使主持組織協(xié)調(diào)的權(quán)利，并發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令、發(fā)布各種通知、紀(jì)要、監(jiān)理聯(lián)系單，并按合約規(guī)定向委托人報告工作，簽發(fā)監(jiān)理月報等。 ● 當(dāng)發(fā)包人與承包人發(fā)生爭議，項目總監(jiān)組織協(xié)調(diào)時，必須堅持合約的精神，對照合同有關(guān)條款 ，站在公正的立場上進行協(xié)調(diào)。項目總監(jiān)發(fā)出的一切指令、函件、報告都必須符合合同條款。 ● 承包人往往對于已簽認(rèn)的合約不遵守，如建筑材料不報驗即進場使用；上道工序監(jiān)理工程師沒有簽認(rèn)即進行下道工序施工；隱蔽工程沒有簽認(rèn)即隱蔽等，監(jiān)理工程師一定按合同有關(guān)條款要求承包人進行整改或返工?？傊?，凡是承包人違背合同條款的，監(jiān)理工程師必須要求承包人改正。并要求承包人的一切行動按合同條款和規(guī)范施工。 ● 對發(fā)包人違背《合同法》的現(xiàn)象，如肢解發(fā)包，發(fā)包人供應(yīng)不合格的材料、設(shè)備等情況，項目總監(jiān)應(yīng)及時提醒發(fā)包人慎重行事，并輔之協(xié)調(diào)、 說服動員工作，指出違章的后果。 索賠管理 索賠管理是項目監(jiān)理部合同管理工作的重要內(nèi)容，管理的主體是合同的雙方。監(jiān)理作為公正的第三方，是建設(shè)工程索賠管理的主體之一。我們將公正、科學(xué)、及時、實事求是的處理索賠，保證工程合同順利實施，維護合同雙方的合法權(quán)利和經(jīng)濟利益。 （ 1） 索賠管理的任務(wù) 在建設(shè)單位與承包單位的索賠和反索賠中，監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)合同的管理和各方面的協(xié)調(diào)和管理。主要任務(wù)有： ● 預(yù)測和分析導(dǎo)致索賠的原因和可能性。對導(dǎo)致索賠的原因要有充分的預(yù)測和防 44 范，監(jiān)理工程師在工作中應(yīng)能預(yù)測到自己行為 的后果，堵塞漏洞。在起草文件、下達(dá)指令、作出決定、答復(fù)請示時都應(yīng)注意到完備性和嚴(yán)密性。頒發(fā)圖紙、作出計劃和實施方案時都應(yīng)考慮其正確性和周密性。 ● 通過有效的合同管理減少索賠事件的發(fā)生。監(jiān)理工程師應(yīng)以積極的態(tài)度和主動的精神管理好工程，為建設(shè)單位提供良好的服務(wù)，在施工中監(jiān)理工程師作為雙方的紐帶，應(yīng)做好協(xié)調(diào)、緩沖工作，為雙方建立一個良好的工作氣氛。對合同進行監(jiān)督和跟蹤，及早發(fā)現(xiàn)干擾事件，采取措施降低干擾事件的影響。 ● 公平合理地處理和解決索賠。參與索賠的處理過程，審查索賠報告，反駁承包單位不合理的索賠要求或索 賠要求中的不合理部分，公正、合理地處理和解決建設(shè)單位與承包單位之間的索賠。審查和反駁的措施有：對承包單位的設(shè)計、施工情況監(jiān)理人員應(yīng)進行日常現(xiàn)場檢查，并做好真實詳細(xì)的記錄，絕不能簡單照抄承包單位的記錄。《監(jiān)理日志》填寫中，特別要指出承包單位在哪些地方?jīng)]有達(dá)到合同或計劃要求，監(jiān)理日志應(yīng)逐級加以匯總分析，由監(jiān)理工程師把承包單位施工中存在的問題連同處理建議書面通知承包單位，為今后反駁索賠或反索賠提供依據(jù)。對合同中規(guī)定承包單位應(yīng)該在多長時間內(nèi)或什么時間以前應(yīng)向監(jiān)理工程師提交什么資料供監(jiān)理工程師批準(zhǔn)同意的內(nèi)容，監(jiān)理工程 師應(yīng)把這些規(guī)定事先編制一份《承包單位應(yīng)提交的數(shù)據(jù)清單》。其內(nèi)容包括資料名稱、合同依據(jù)、時間要求、格式要求及監(jiān)理工程師處理時間要求等。以便隨時核對。如果到時沒有提交或提交資料不全等不符合要求，則應(yīng)及時記錄在案，并通知承包單位。這些問題可能是今后用來說明索賠應(yīng)由承包單位自己負(fù)責(zé)的有力證據(jù)。監(jiān)理工程師要了解承包單位施工材料和設(shè)備的到貨情況，包括材料質(zhì)量、數(shù)量和存儲方式，以及設(shè)備種類、型號和數(shù)量，如果承包單位的到貨情況不符合合同要求，監(jiān)理工程師要及時記錄在案，并通知承包單位。做好數(shù)據(jù)文件管理工作，可以在索賠處理中做 到有理有據(jù)，避免人云亦云，公正、客觀地處理索賠。 45 （ 2） 索賠管理的原則 ● 客觀公正的原則。監(jiān)理工程師必須以完全獨立的身份審查承包單位提出的索賠申請，以事實為依據(jù)公正處理索賠；