【導(dǎo)讀】安全生產(chǎn)是工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一。建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，確保工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的有效開展，市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特編制工程項(xiàng)目安全管理制度。第一部分是安全管理方。人員安全生產(chǎn)職責(zé)；第四部分是安全管理通用制度匯編。規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境、職業(yè)健康管理體系文件為準(zhǔn)。安全第一，預(yù)防為主。事故數(shù)(率)＜2‰/年，因工重傷事故數(shù)(率)＜1‰/年；（三）職業(yè)病發(fā)病率為零；（五）特種作業(yè)人員持證上崗率100%；隱患整改完成率≥98%。任人）擔(dān)任組長，公司技術(shù)總監(jiān)擔(dān)任副組長。6）、組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。并識別、匯總、確認(rèn)公司及工程項(xiàng)目重。工程項(xiàng)目重要危險(xiǎn)源相應(yīng)的控制措施。施與運(yùn)行情況進(jìn)行評估。安全生產(chǎn)大檢查，并分析所發(fā)現(xiàn)的重大隱患，

　　

【正文】 害溶劑洗手和沖消作業(yè)場所。 要加強(qiáng)作業(yè)人員的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品的配備和現(xiàn)場沖消設(shè)施完好情況的檢查。 對承擔(dān)施工管理工作，接觸有毒有害物質(zhì)人員，人事管理部門應(yīng)組織崗前、崗中、崗后體檢，發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥或健康狀況已不適者，應(yīng)立即停止其從事 9 該項(xiàng)工作，避免職業(yè)傷害 。若從事職業(yè)病危害作業(yè)崗位職工在中途換崗也必須進(jìn)行職業(yè)病體檢。 要做好職業(yè)衛(wèi)生教育與培訓(xùn)，結(jié)合施工過程中會產(chǎn)生和接觸到的職業(yè)病危害因素及可能發(fā)生的事故，重點(diǎn)掌握自我防護(hù)要點(diǎn)和急性職業(yè)病危害事故情況下的緊急處理措施。 應(yīng)加強(qiáng)對勞動防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督，凡不按規(guī)定使用勞動防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。 要對工程項(xiàng)目人員進(jìn)行職業(yè)病防治的法規(guī)教育和基礎(chǔ)知識培訓(xùn)。要組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國家的職業(yè)病防治法規(guī)、條例、集團(tuán)公司以及各專業(yè)公司的規(guī)章制度，樹立法制觀念，提高遵紀(jì)守法意識。在 職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)和實(shí)施過程中定期安排職業(yè)衛(wèi)生知識學(xué)習(xí)活動，并做好記錄。 工程崗位的管理和作業(yè)人員必須掌握并能正確使用、維護(hù)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和個體職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品，掌握生產(chǎn)現(xiàn)場所需的自救互救基本知識和基本技能，開展相應(yīng)的演練活動。 1從事職業(yè)病危害作業(yè)崗位職工必須接受上崗前職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)病防治法規(guī)教育、崗位勞動保護(hù)知識教育及防護(hù)用具使用方法的培訓(xùn)，經(jīng)專業(yè)知識考試合格后方可上崗操作。 1不定期邀請衛(wèi)生、安監(jiān)、疾控等部門職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員對各單位職業(yè)衛(wèi)生負(fù)責(zé)人、管理人員，進(jìn)行全面的 職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，提高職業(yè)衛(wèi)生管理業(yè)務(wù)能力。 1應(yīng)加強(qiáng)對有毒有害作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生檢測。 10 第 十 章 消防安全管理制度 一、目的 為了深入貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害。做好公司及項(xiàng)目部施工現(xiàn)場消防器材設(shè)施的管理、維護(hù)工作，使消防器材隨時處于完好有效的良好狀態(tài)，確保有效預(yù)防和杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生，建立健全消防事故的管理，特制訂本制度。 二、范圍 適用于公司及項(xiàng)目部施工現(xiàn)場的消防安全管理，包括消防器材和設(shè)施配置，消防安全標(biāo)識設(shè)置、以及對消防器材定期檢驗(yàn)、確保器材完好 、有效。 三、管理規(guī)定 公司消防管理要求 1）公司實(shí)行三級防火安全責(zé)任制。由總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)公司安全防火工作，各職能部門的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門安全防火工作， 各項(xiàng)目經(jīng)理 負(fù)責(zé)本 項(xiàng)目 消防工作。 2）各職能部門及項(xiàng)目部應(yīng)把防火工作納入日常工作計(jì)劃。做到有布置、有檢查，發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患和不安定因素，要及時查明原因，提出處理意見，落實(shí)安全防火措施，保證安全消防制度貫徹執(zhí)行。 3）全體人員都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警并積極參加有組織的滅火工作的義務(wù)。應(yīng)經(jīng)常性地對員工進(jìn)行安全防火教育，組織防火檢查，防患于未 然。 4）各部門一切電氣設(shè)備在工作結(jié)束后必須切斷電源，在電氣設(shè)備附近，嚴(yán)禁堆放易燃易爆品，嚴(yán)禁超負(fù)荷操作，非操作電工嚴(yán)禁擅自拉接線路。 5）由公司 工程質(zhì)量安全部 組織人員進(jìn)行每月防火檢查，確定巡查的人員、 11 內(nèi)容。檢、巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： a).用火、用電有無違章情況； b).安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好； c).消防設(shè)施、器材是否完好，安全標(biāo)志是否在位、完整； d).常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火通道是否堆放物品影響使用 . 項(xiàng)目部施工現(xiàn)場及危險(xiǎn)場所具體消防管理要求 1） 施工現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標(biāo)志，項(xiàng)目部定期組織防火檢查，建立防火工作檔案； 2）電工、焊工從事電氣設(shè)備安裝電、氣焊作業(yè)， 必須持證上崗。 動火前要清除附近易燃物，配備看火人員和滅火器。 3）使用電氣設(shè)備和易燃、易爆物品，必須嚴(yán)格防火措施，指定防火負(fù)責(zé)人，配備滅火器材，確保施工安全。 4）施工材料的堆放、保管，應(yīng)符合防火安全要求，油漆庫房等危險(xiǎn)場所，應(yīng)用非燃材料搭設(shè)，易燃、易爆物品應(yīng)專庫儲存，分類別單獨(dú)堆放，保持通風(fēng)，用火符合防火規(guī)定。 5）施工始末要堅(jiān)持防火安全交底制度。特別進(jìn)行電焊、氣焊、油漆粉刷或從事防水等 危險(xiǎn)作業(yè)時，要有具體防火要求。 6）施工現(xiàn)場應(yīng)劃分用火作業(yè)區(qū)，易燃、易爆材料區(qū)，辦公區(qū)，按規(guī)定保持防火間距。另外，還要在防火間距中不得堆放易燃物。 四、獎懲規(guī)定 有下列行為之一者，公司將視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評、降級、開除或采取經(jīng)濟(jì)處罰： 1）不執(zhí)行、不服從公司領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急指令； 2）供錯誤、虛假的消防安全信息，導(dǎo)致公司決策失誤的； 3）玩忽職守，對突發(fā)安全事件隱瞞、緩報(bào)或置之不理的； 12 4）麻痹大意，組織領(lǐng)導(dǎo)不力，處置不及時的。 公司將對各部門及項(xiàng)目部在消防安全管理工作中有顯著成績的部門和個人予以表彰和 獎勵： 1）模范執(zhí)行消防安全法規(guī)、規(guī)章和崗位防火責(zé)任制，在消防安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的； 2）積極參加滅火戰(zhàn)斗、搶救公司財(cái)產(chǎn)和保護(hù)員工生命安全表現(xiàn)突出的； 3） 刻苦鉆研消防安全業(yè)務(wù)，提出合理化建議被采納的； 4） 發(fā)現(xiàn)和消除重大火險(xiǎn)等安全隱患，避免火災(zāi)等重大損失的； 5） 及時發(fā)現(xiàn)和撲救火災(zāi)，避免了重大經(jīng)濟(jì)損失的。 13 第十 一 章 勞動防護(hù)用品發(fā)放、使用管理制度 一、 目的 規(guī)范公司工程項(xiàng)目部勞動防護(hù)用品的發(fā)放和使用過程的管理，有效實(shí)施勞動保護(hù)，特制訂本制度。 二、 發(fā)放范圍 參與 公司 工程 項(xiàng)目 的 人員。 三、 標(biāo)準(zhǔn)和使用期限 所列勞保用品標(biāo)準(zhǔn)，指符合勞動法、《重慶市勞動防火用品監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，確系維護(hù)特殊工種（崗位）職業(yè)安全、職業(yè)需求和職業(yè)形象。勞保用品使用期限根據(jù)市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)期限執(zhí)行。 四、 管理職責(zé) 公司工程質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)制訂工程項(xiàng)目部勞動防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放。 公司綜合部（采購管理）負(fù)責(zé)勞動防護(hù)用品的采購，采購的勞動防護(hù)用品必須具有相關(guān)部門的“三證一標(biāo)識”。 公司工程質(zhì)量安全部 督促 各個項(xiàng)目部 按規(guī)定正確使用勞動防護(hù)用品及防護(hù)器材。 五、管理內(nèi)容 內(nèi)部調(diào)動而變 換工種，應(yīng)按變更后的工種發(fā)給相應(yīng)的防護(hù)用品。工種變更，一律以 項(xiàng)目 部的通知為準(zhǔn)。 項(xiàng)目 部應(yīng)當(dāng)定期將各崗位、工種人員配置情況和變更情況報(bào)工程質(zhì)量安全部備案，工程質(zhì)量安全部按項(xiàng)目部提供的情況及時變更勞動防護(hù)用品的發(fā)放，并做好發(fā)放記錄，填寫《勞動防護(hù)用品發(fā)放登記表》。 防護(hù)用品在使用期限內(nèi)因發(fā)生特殊情況而產(chǎn)生遺失或嚴(yán)重?fù)p壞，要求再領(lǐng) 14 新品時，須向工程質(zhì)量安全部提出申請，工程質(zhì)量安全部可酌情處理。 公用防護(hù)用品須經(jīng)工程質(zhì)量安全部審批。各工程項(xiàng)目部對公用防護(hù)用品要指定專人負(fù)責(zé)、統(tǒng)一保管，不得以任何理 由占為私有。工程人員工作調(diào)動時，應(yīng)同時移交此項(xiàng)工作。 防護(hù)用品不得按個人要求擅自購買。如遇特殊情況確需自購的，必須征 得工程質(zhì)量安全部同意，并按商定的規(guī)格、價格購買，購買的防護(hù)用品必須符合質(zhì)量要求。 標(biāo)準(zhǔn)中帶有明顯季節(jié)性要求的防護(hù)用品，其防護(hù)用品應(yīng)在其季節(jié)中發(fā)生，不在其季節(jié)不予發(fā)放。 各工程崗位人員應(yīng)根據(jù)各職業(yè)的防護(hù)要求建立防護(hù)用品穿戴要求和獎懲制度，并記錄穿戴結(jié)果。 六、記錄 《勞動防護(hù)用品發(fā)放登記表》 15 記錄 1 勞動防護(hù)用品發(fā)放登記表 序號 日期 品名 規(guī)格 數(shù)量 領(lǐng)用人簽字 16 第十 二 章 施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)施工方案編審制度 一、目的 為規(guī)范公司項(xiàng)目部施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的編制和審批程序，從技術(shù)和管理上采取有效措施，防止各類安全事故的發(fā)生，特制訂本制度。 二、范圍 本制度適用于公 司承建的工程建設(shè)項(xiàng)目中各類施工。 三、內(nèi)容 總要求 1）每個工程必須編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，從安全生產(chǎn)考慮，不編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的工程，絕對不允許施工。 2）編制人員必須牢固樹立“安全第一”的思想，深入現(xiàn)場，在確保安全施工的基礎(chǔ)上，再研究經(jīng)濟(jì)核算，施工進(jìn)度等因素。 3）國家明確規(guī)定在施工組織設(shè)計(jì)和施工方案中，必須制定有針對性的安全技術(shù)措施，尤其是高處作業(yè)、吊裝、腳手架搭設(shè)、路基開挖、高壓線附近、支模、拆除等大型工程，都要編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案，否則不準(zhǔn)開工。 4）安全技術(shù)措施必須有針對 性，堅(jiān)決防止一般化、形式化、公式化、口號化的安全措施。如出現(xiàn)此類問題，必須立即糾正。 施工組織設(shè)計(jì)編審內(nèi)容 1）平面布置。在施工組織設(shè)計(jì)中，必須有詳細(xì)的施工平面布置圖，各種設(shè)施布局合理，物料堆放整齊有序，符合安全、文明施工要求。 2）外場土方工程。應(yīng)根據(jù)基坑、管溝等挖土深度和土質(zhì)情況，選擇合理開挖方法，確定邊坡和采用支撐、支護(hù)等，以防坍塌。 3）編制施工臨時用電方案，應(yīng)按照 JCJ4688《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù) 17 規(guī)范》進(jìn)行編制。施工現(xiàn)場的各種電氣線路及設(shè)備都必須規(guī)范，包括架空線安全距離，設(shè)置“三相五線 制”和三級配電要求設(shè)置電箱，使用合格電氣設(shè)備，采用三級漏電保護(hù)及“一機(jī)一閘一觸?！钡却胧?。 4）滿堂腳手架搭設(shè)方案要符合規(guī)范，安全網(wǎng)（平網(wǎng)、立網(wǎng)）布設(shè)合理有效， 網(wǎng)要有出廠合格證，不能以次充好，要保證質(zhì)量。 5）文明施工，減少噪聲，控制揚(yáng)塵，臨街、近居民區(qū)工程采用圍擋封閉作業(yè)。 6）防火、防雷、防毒、防爆措施正確、有效。 專項(xiàng)施工方案編審內(nèi)容 工程專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，如基坑支護(hù)、土方開挖、起重吊裝、腳手架搭設(shè)、臨時施工用電、高處作業(yè)等均要編制專項(xiàng)的安全施工方案。編審內(nèi)容如下： 1）基坑支護(hù)：方案中應(yīng)有地質(zhì) 勘察資料，固壁支撐負(fù)荷計(jì)算，支撐材料選擇，支撐固定示意圖，深基坑分層次固壁措施及檢查維護(hù)安全技術(shù)要求等內(nèi)容。 2）土方開挖：方案中應(yīng)有地下物件勘察資料、附近構(gòu)筑物資料，深基坑分層次開挖要求，土方運(yùn)輸和堆放要求，機(jī)械開挖安全操作要求，應(yīng)急安全防護(hù)措施等內(nèi)容。 3）起重吊裝：方案中應(yīng)有施工作業(yè)場地（周圍環(huán)境）資料、起重機(jī)械的選擇、作業(yè)區(qū)周圍外電線路的防護(hù)措施、詭桿式吊架風(fēng)繩和地錨的設(shè)置要求、起重機(jī)械的進(jìn)場檢查驗(yàn)收（包括各種吊索、吊具）、吊裝作業(yè)人員（持證）安全操作要求、吊裝指揮人員確定、高空作業(yè)人員的安全防護(hù)措 施、起重物就位固定措施等內(nèi)容。 4）腳手架搭設(shè)：方案中應(yīng)有設(shè)計(jì)計(jì)算書（包括基礎(chǔ)、懸挑架、立桿）、材料選擇要求、構(gòu)造細(xì)部放大圖（連墻件、基礎(chǔ)、分層卸荷示意圖）、腳手架立面圖和平面圖、腳手架防護(hù)要求（地笆、挑板、安全網(wǎng)、四步一隔離、防雷擊、防腐、排水等）、腳手架搭設(shè)和檢查驗(yàn)收以及拆除安全技術(shù)措施（要求）等內(nèi)容。 18 5）臨時施工用電：方案中應(yīng)有負(fù)荷計(jì)算，導(dǎo)線和電氣件選擇，施工用電線路平面走向布置圖，系統(tǒng)立面圖、電箱接線圖，施工用電搭設(shè)、使用、維護(hù)及防火安全技術(shù)措施等要求。 6）高處作業(yè)：在沒有腳手架或者在沒有欄桿的 腳手架上作業(yè)高度超過 2 米的必須使用安全帶、安全帽或采取其他可靠的安全措施，一律使用工具袋，較大的工具應(yīng)用繩索拴在牢固的構(gòu)件上，不準(zhǔn)他人在工作地點(diǎn)的下面通行或逗留，防止落物傷人，不準(zhǔn)將工具及材料上下投擲，惡劣天氣停止高處作業(yè)等要求。 編審的權(quán)限 施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案必須由專業(yè)技術(shù)人員編制，經(jīng)工程部負(fù)責(zé)人組織相關(guān)職能部門進(jìn)行審核， 技術(shù) 總監(jiān)審批，特殊的工程還應(yīng)有公司總經(jīng)理進(jìn)行審批，簽名蓋章后方可實(shí)施。 19 第十 三 章 公司項(xiàng)目實(shí)施安全管理流程 工 程 質(zhì) 量 安 全 部 安 全 管 理 流 程 圖工 程 質(zhì) 量 安 全 部開 始0 2進(jìn) 行 安 全 教 育 培 訓(xùn)0 4安 全 生 產(chǎn) 情 況 總 結(jié) 分 析0 3開 展 安 全 生 產(chǎn) 檢 查1 . 安 全 生 產(chǎn) 管 理 人 員 培 訓(xùn) ；2 . 新 員 工 三 級 安 全 教 育 ；3 . 全 體 員 工 的 安 全 教 育 。1 . 每 月 進(jìn) 行 安 全 生 產(chǎn) 檢 查 ；2 . 落 實(shí) 各 項(xiàng) 安 全 防 范 及 隱 患 整 改 措 施 ；3 . 安 全 隱 患 整 改 實(shí) 行 閉 環(huán) 管 理 。1 . 安 全 隱 患 情 況 統(tǒng) 計(jì) 分 析 ；2 . 進(jìn) 行 安 全 總 結(jié) ， 提 出 預(yù) 防 和 糾 正 措 施 。0 1建 立 安 全 生 產(chǎn) 管 理 制 度結(jié) 束1 . 建 立 安 全 生 產(chǎn) 管 理 組 織 機(jī) 構(gòu) ， 配 置 專 （ 兼 ） 職安 全 生 產(chǎn) 管 理 人 員 ， 制 定 安 全 生 產(chǎn) 責(zé) 任 制 度 ；2 . 編 制 安 全 生 產(chǎn) 管 理 制 度 、 安 全 操 作 規(guī) 程 ， 建 立安 全 生 產(chǎn) 管 理 臺 帳 。