【導(dǎo)讀】XX市衛(wèi)生學(xué)校創(chuàng)建于1958年，至今已有五十余年的辦學(xué)歷史。2021年經(jīng)XX省教育廳評估認(rèn)定為：省部級重點中專學(xué)校。建校50余年來，為XX及周邊地區(qū)培養(yǎng)了萬余名中級衛(wèi)生技術(shù)。XX市內(nèi)98％以上的護(hù)理人員均為XX衛(wèi)校培養(yǎng)，60％以上的。醫(yī)務(wù)人員出自XX衛(wèi)校。淡泊名利，求實奉獻(xiàn)，敢為人先的優(yōu)良傳統(tǒng)。XX衛(wèi)校以嚴(yán)格管理，重視能。學(xué)校現(xiàn)有在校全日制學(xué)生3300余人，有教學(xué)班45個。及本科在冊函授生1200余人。學(xué)?，F(xiàn)有教職工92人（部分教師取得。但由于學(xué)校資金十分困難，只能分步實施；一期建筑面積約。7000平方米，病床數(shù)設(shè)計為100張，一期主要建筑為綜合門診大樓。動手能力提供良好的保障，成就學(xué)生就業(yè)打下堅實基礎(chǔ)。《XX市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》；生、預(yù)防保健的需求。力，三是有效提供社區(qū)群眾醫(yī)療衛(wèi)生服保障。設(shè)是XX市大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)專技人才的需要。手能力，全面提升在校學(xué)生和執(zhí)教老師的基本素質(zhì)。

　　

【正文】 XX省建筑工程建安進(jìn)度，本項目總工期安排在 13 個月內(nèi)完成， 2021 年 2月開工建設(shè)， 2021年 2 月底竣工驗收投入便用。 項目建設(shè)進(jìn)度 （ 1） 可研報告編制及審批： 2021年 4月一 2021年 8 月 （ 2） 工程地質(zhì)勘察： 2021年度已完成 （ 3） 建筑施工圖設(shè)計： 2021 年 9月 — 12月 （ 4） 施工招投標(biāo)： 2021年 1— 2 月 （ 5） 土建施工： 2021 年 3月 — 2021年 10 月 （ 6） 裝修及設(shè)備安裝調(diào)試： 2021年 11 月 2021年 12— 2021 年 2月 （ 7） 竣工驗收： 2021年 2 月 （ 8） 投入使用： 2021年 3 月 26 項目實施進(jìn)度表 序號 名稱 2021 2021 2021 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 1 可研報告編制及審批 2 工程地質(zhì)勘察 3 建筑施工圖設(shè)計 4 施工招投標(biāo) 5 土建施工 6 裝修及設(shè)備安裝 調(diào)試 7 竣工驗收 27 投資估算 投資估算范圍 （ 1） 工程費： 本次估算內(nèi)容包括：土建及一般裝飾工程、給排水及消防工程、電氣工程、通風(fēng)、室外環(huán)境綠化、道路、場地等場外工程。 （ 2） 其它費用：與本項目有關(guān)的其它費用。 （ 3） 預(yù)備費：即基本預(yù)備費。 （ 4） 本投資估算不包括部分業(yè)務(wù)用房的二次裝修、醫(yī)療設(shè)備及家具購置費。 投資估算的依據(jù) 本估算 根據(jù)設(shè)計工程量和施工組織設(shè)計方案，參照現(xiàn)行有關(guān) 規(guī)范、規(guī)定及有關(guān)工程資料，以 2021 年 12月價格水平編制計算。 （ 1） XX省建設(shè)廳云建標(biāo) （ 2021） 第 668 號關(guān)于發(fā)布實施 XX省2021版建設(shè)工程造價計價依據(jù)的通知 （ 2） 以《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額 XX 省基價》、《國債項目縣醫(yī)院建設(shè)指導(dǎo)意見》和《 XX 省建筑安裝工程施工綜合費用定額》為依據(jù)，建筑工程按 XX 市場近期同類建筑工程造價估算。 （ 3） 勘查設(shè)計費按照國家計委、建設(shè)部計價格 [2021]10 號文發(fā)布的《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》計算 （ 4） 其它費用按現(xiàn)行有關(guān) 規(guī)定和要求進(jìn)行估算，施工監(jiān)理費依國家物價局和建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知》中 28 的規(guī)定計算。建設(shè)單位管理費用以建筑工程費為基數(shù)計取。 （ 5） 預(yù)備費按建筑工程費費和其它費用之和的 6％計?。粷q價預(yù)備費根據(jù)國家計委投資 [1999]1340 號文規(guī)定暫不計列 （ 6） 國債資金不計利息，本項目無借款利息。 （ 7） 其他有關(guān)在建工程資料 （ 8） 《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》 （ 第三版 ） 投資估算結(jié)果 建設(shè)投資 2700萬元，其中，建筑工程費 2370％元，其它費用 200萬元，預(yù)備費 130％元。 具體計算 詳見附表：投資估算表。 資金籌措 本項目建設(shè)投資 2700萬元，申請國家國債資金 2021萬元 （ 一期工程申請國債 500元，二期工程申請國債 1500 萬元 ） ，地方財政配套300元，建設(shè)單位自籌 400萬元。 項目對社會的影響分析 （ 1） 能發(fā)揮衛(wèi)生學(xué)校人力資源的優(yōu)勢，有利于醫(yī)教有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而為培養(yǎng)衛(wèi)技專業(yè)人才夯實基礎(chǔ)。 （ 2） 有利于中西醫(yī)結(jié)合，緩解各族群眾看病難的問題，增強(qiáng) XX各族人民抵抗突發(fā)事故、疫情應(yīng)急的綜合能力。 （ 3） 有利于提供城市社區(qū)居民醫(yī)療衛(wèi)生、預(yù)防保健服務(wù)，提高群 眾的健康水平。 29 （ 4） 對推動全市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧社會都將起到一定的重要作用。 項目對所在地區(qū)的互適性分析 不同利益群體對項目的態(tài)度及參與程度將要建設(shè)的 XX 衛(wèi)生學(xué)校教學(xué)實訓(xùn)基地 （ 附屬醫(yī)院 ） 是 XX 非營利性綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)之一，經(jīng)營中不以營利為目的，而且醫(yī)院擁有正規(guī)先進(jìn)的診斷、治療技術(shù)，醫(yī)療服務(wù)收費適中，是屬于用比較低廉的醫(yī)療服務(wù)費用來滿足廣大人民群眾基本醫(yī)療需求的醫(yī)院之一，社會公眾的態(tài)度是積極支持項目的建設(shè)并會努力參與其中的。 各 級組織對項目的態(tài)度及支持程度 XX衛(wèi)生學(xué)校教學(xué)實訓(xùn)基地 （ 附屬醫(yī)院 ） 作為全市醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)之一，市委、市人民政府及有關(guān)部門高度關(guān)心和積極支持項目建設(shè)，在 2021 年 XX 衛(wèi)校整體搬遷，包括教學(xué)實講基地 （ 附屬醫(yī)院 ） 建沒項目已經(jīng)批準(zhǔn)實施，由于資金的原因，項目未能進(jìn)行，現(xiàn)多方努力，爭取項目早日完成，盡快發(fā)揮項目的作用。 XX衛(wèi)生學(xué)校教學(xué)實訓(xùn)基地 （ 附屬醫(yī)院 ） 建設(shè)工程完成后，符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃目標(biāo)，當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生部門對該項目給予積極的支持和幫助。 地方文化對項目的適應(yīng)程度 項目所在地 XX 師專、華旭小區(qū)、旗山小區(qū) 、 XX 區(qū)鳳翔鎮(zhèn)忙畔鄉(xiāng)等周邊沒有醫(yī)院，缺醫(yī)少藥，人民生命健康沒有保障。項目建成后，能有效緩解周圍居民群眾就醫(yī)難的問題。 30 社會風(fēng)險分析 社會風(fēng)險主要來自三個方面。一是建設(shè)規(guī)模是否與需求相符，經(jīng)過分析，建設(shè)規(guī)模與當(dāng)?shù)匦枨笙喾?，不會造成資源浪費，有利于資源整合；二是是否為當(dāng)?shù)厝罕妿砬猩淼暮锰?。該項目實施后，群眾住院有了舒適的環(huán)境，徹底消除了住院的安全隱患，醫(yī)療條件的改善，不會加重群眾住院負(fù)擔(dān)，相反，還可減低群眾住院部分費用；三是醫(yī)療技術(shù)水平是否會提高。新建后可為學(xué)校專業(yè)教師業(yè)務(wù)技術(shù)水平的提高搭建一個平 臺，提高醫(yī)學(xué)生的動手能 力，從長遠(yuǎn)看，具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。項目能夠適應(yīng)社會發(fā)展要一求，該項目基本不存在社會風(fēng)險。 社會評價結(jié)論 本項目的社會效益主要體現(xiàn)在以下幾個方面： （ 1）提高社區(qū)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大人民群眾受益面。本項目建成后，學(xué)校及周邊社區(qū)的醫(yī)療水平、服務(wù)質(zhì)量可大幅提高，使當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷氖芤婷嬗休^明顯擴(kuò)大。 （ 2）改善社會醫(yī)療保健條件，提高人口預(yù)期壽命。本項目的建成，將有助于醫(yī)療保健條件的改善和救治成功率的上升，客觀上可對人口預(yù)期壽命的提高做出貢獻(xiàn)。 （ 3）有利于縮小社會發(fā)展差距，有利于民族 團(tuán)結(jié)。 XX 市是多民族聚居的地區(qū)之一，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長期落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦然。本項目建成，可望有利于縮小同發(fā)達(dá)社會發(fā)展的差距，也有利于民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。 （ 4）其它綜合效益。項目的建成，會帶來眾多的外部效益。本 31 項目建成后，完善了衛(wèi)生專業(yè)學(xué)校配套設(shè)施，使 XX衛(wèi)生學(xué)校的辦學(xué)水平得到大幅的提升，加快了 XX城市建設(shè)的步伐，從而帶動 XX市社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。 （ 1） XX 市既是少數(shù)民族地區(qū)，又是邊境市，地形復(fù)雜，氣候多變，各種災(zāi)害經(jīng)常出現(xiàn)，重大傳染病、地方病時有發(fā)生和流行，而XX市的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè) 施基礎(chǔ)薄弱。組建 XX衛(wèi)校教學(xué)實訓(xùn)基地（附屬醫(yī)院）是一件解決老百姓實際困難的大好事，能緩解老百姓看病難的問題。 （ 2）本項目實施后，能有效提高 XX 衛(wèi)校辦學(xué)水平、提升辦學(xué)層次發(fā)揮積極重要作用，有助于提升醫(yī)學(xué)教師的技術(shù)水平，有利于改善 XX市醫(yī)療衛(wèi)生狀況，使 XX市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展同步，滿足各族人民群眾醫(yī)療的需求。 （ 3） XX衛(wèi)生學(xué)校教學(xué)實訓(xùn)基地（附屬醫(yī)院）需建 18000m2，共建門診樓、醫(yī)技綜合樓、住院部及其它配套設(shè)施用房，共需資金 2700萬元。申請國家、省補(bǔ)助 2021 萬元，地方配套 300 萬元 ，學(xué)校自籌400萬元。 （ 4）鑒于資金不足，項目將作整體規(guī)劃，分步實施。一期工程為 7000m2的門診大樓、醫(yī)技樓及住院樓等，初設(shè)病床 100張。