【導讀】二、庫區(qū)中藥材資源在全國的地位和作用................36

　　

【正文】 種，藥用動物 1581 種，藥用礦物 80 種；僅對 320 種常用植物類藥材進行統(tǒng)計，總蘊藏量就達 850 萬噸左右； 1985 年全國藥材種植面積 500 萬畝，常年栽培的藥材達 200 余種；藥材年收購量 3040萬噸，其中野生藥材占 60%，家種藥材占 40%。十幾年來，中藥材生產與中藥產業(yè)有了巨大發(fā)展，綜合各產區(qū)的相關資料，目前全國藥材種植總面積超過 60萬公頃，每年藥材收購量已達 100萬噸，其中已有 80%來自人工栽培生產。 隨著社 會的進步，人們生活水平的提高，天然藥物的開發(fā)與應用已成為國際醫(yī)藥行業(yè)關注的重點。 中國作為中藥的發(fā)源地和植物藥生產大國，是世界中醫(yī)藥文化的主要傳承國，中醫(yī)文化世界知曉，歷史悠久。中國的傳統(tǒng)中藥材 已 受到世界各國的青睞，對天然植物藥的需求量急增， 10 年間翻了三番。目前，世界每年植物制品銷售額近 300億美元，其中天然藥物銷售額已達 160 億美元。據預測，國際天然藥物市場還將以每年 10～ 20%的速度遞增，到 2021 年天然中藥材和保健品的國際市場至少有 2021 億美元。而目前我國中藥材出口額僅為 6億美元左右，占國際市場份額 的 3～ 5%，中藥材在國際市場上具有巨大的增長空間。 四、中醫(yī)藥在我國的重要地位和作用 十一五”期間，國家將“加大政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，完善 41 公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系”，“支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，培育現(xiàn)代中藥產業(yè)”，可以說中醫(yī)藥是我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的特色和優(yōu)勢，是重要的衛(wèi)生資源，中醫(yī)藥的發(fā)展正處于歷史上的最好時期。 一是從歷史看，幾千年來中醫(yī)藥在防治疾病和重大疫病中發(fā)揮了重要作用，為中華民族的繁衍昌盛作出了不朽的貢獻。從現(xiàn)實看，在國家醫(yī)療衛(wèi)生保健體系中，中醫(yī)藥與現(xiàn)代醫(yī)藥互相補充，共同承擔著人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健任務。 二是現(xiàn)代科學技術的迅猛發(fā)展，為中醫(yī)藥創(chuàng)新提供了有力的技術支撐?，F(xiàn)代科學技術的發(fā)展成果，為創(chuàng)新中醫(yī)藥的理論開闊了思路，為探索中醫(yī)藥診療新技術、新方法提供了有效手段。標準化、信息技術的廣泛應用為推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化提供了有力支撐。 三是堅持中西醫(yī)并重，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢，是解決群眾看病難、看病貴問題的有效途徑之一。中醫(yī)藥深受廣大人民群眾的喜愛，有著較廣泛的社會基礎。幾千年來，我國人民群眾受益于中醫(yī)藥的醫(yī)療保健服務，相信中醫(yī)藥、依賴中醫(yī)藥，特別是在中老年群體間、在農村和社區(qū)，中醫(yī)藥深受人民群眾歡 迎，有著深厚的群眾基礎。 目前，在我區(qū)開展的新型農村合作醫(yī)療中，中醫(yī)藥已被納入主要服務內容。開展此項活動的基層鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)從業(yè)人員占 70%，涉及診療出具處方中藥所占整個藥品比例 60%以上。據 2021 年重慶市數(shù)據顯示，中醫(yī)藥在整個新型農村合作醫(yī)療中報銷比例不足 10%。今后，將適當提高中醫(yī)藥報銷比例，鼓勵農村衛(wèi)生技術人員積極應用中醫(yī)藥，特 42 別是針灸、推拿、拔罐等中醫(yī)診療技術，治療疾病不僅簡便易行，而且療效顯著、經濟實惠，以控制醫(yī)藥費用，確保每一分錢都用到老百姓身上。正應如此，中醫(yī)藥以其“簡、便、驗、廉”的特點，在 預防、保健、治療、康復等領域具有不可替代的價值，為提高人民健康素質，保障人民健康權益，促進社會主義和諧社會建設發(fā)揮積極作用。 五、 項目 市場競爭力分析 本 醫(yī)藥物流項目 是聯(lián)結醫(yī)藥的生產供應與銷售的中間環(huán)節(jié)， 通過前面的幾點分析 可知 ，庫區(qū)豐富的中藥材資源 和較強的醫(yī)藥加工能力為本項目提供了 充足的 供應市場 ；而中醫(yī)藥在國際國內 日益突顯 的重要地位和作用又為本項目提供了廣闊的銷售市場空間。 項目建設后，天圣制藥 （集團） 有限公司將 對藥品實行 集中采購、集中庫存、集中配送，實施 ERP，把原來分散在各分公司的分散采購、零散庫存統(tǒng)一到 物流配送系統(tǒng)中，實現(xiàn)藥品供應鏈的集成和重組，減少庫存積壓，提高資金周轉率，降低成本，提高規(guī)模效益。在集中采購的現(xiàn)代化物流配送系統(tǒng)的基礎上，將國外著名的、中外合資的及重點醫(yī)藥生產企業(yè)的產品和藥品需求市場進行有效的對接，將生產商、分銷商、社會乃至用戶的倉儲、運輸資源均納入到物流配送系統(tǒng)中，實現(xiàn)藥品供應鏈上各節(jié)點企業(yè)物流資源的共享與整合，提高供應鏈對市場響應速度，從而在提高藥品供應鏈競爭力的同時，提高天圣制藥公司的競爭力。本項目完成后，在實現(xiàn)藥品流通現(xiàn)代化的基礎上，加 43 強和其他相關企業(yè)及產品的聯(lián)系，在流通市場上開辟 新的領域，實現(xiàn)具有龐大客戶群支持的大醫(yī)藥、大流通、大市場的經營格局。通過本項目的實施，無論是經營者還是用戶，都將體驗現(xiàn)代信息技術對物流的強大推動力，從數(shù)據的收集、整理、分析到客戶資源的管理、經營狀況的掌握，再到經營與管理決策的優(yōu)化，無一不投射著信息技術與現(xiàn)代物流完美結合的光芒。該項目的實施， 還 將大大提高經營管理人員的管理水平，降低運營成本，增強企業(yè)的核心競爭力，縮小與國外發(fā)達國家藥品流通企業(yè)的距離，拓寬公司的國際化發(fā)展道路。 目前，整個庫區(qū)僅在西部盡頭的重慶市主城區(qū)設有一家國家批準的中藥材專業(yè)市場，而以中藥 農業(yè)為特色的庫區(qū)東部、中部、南部卻缺乏中藥材專業(yè)市場和物流體系作支撐，這無疑為本項目減少了競爭對象。 綜上所述，本項目市場競爭能力強。 44 第四章 建設規(guī)模及主要建設內容 一、項目建設的原則和依據 （一）項目建設的原則 根據醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展特點和企業(yè)自身條件，選擇和調整經營模式，制定企業(yè)的戰(zhàn)略目標。 本項目旨在利用現(xiàn)代物流及信息技術，建立在供應商、分銷商、用戶之間，集倉儲管理和物流配送為一體。完善倉儲、網絡、信息、配送等多項物流功能的配置，打造庫區(qū)具有庫區(qū)特色的醫(yī)藥物流交易配送中心。 實現(xiàn)對庫區(qū)醫(yī)藥 物流進行總體調度和控制，實現(xiàn)庫區(qū)內外大批量醫(yī)藥制品的往來和流通，及對城區(qū)各連鎖藥店、醫(yī)院等用戶的醫(yī)藥配送。 體現(xiàn)以人為本的設計指導思想，體現(xiàn)現(xiàn)代醫(yī)藥物流理念，設計布局符合現(xiàn)代醫(yī)藥物流綜合要求的新型物流中心。 （二）項目建設依據 《國務院關于促進流通業(yè)發(fā)展的若干意見》（ 2021年 6月 9 日 國發(fā)〔 2021〕 19 號）； 《關于把萬州建設成為區(qū)域性中心城市的研究及建議》； 《重慶市人民政府 辦公廳 關于 印發(fā)重慶市促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展發(fā)展 政策實施意見的通知 》（ 2021年 10月渝 辦 發(fā)〔 2021〕 283 號）； 45 重慶長龍實業(yè)（集團）股份有限公司《關于 重慶三峽醫(yī)藥物流交易配送中心 建設布點 的請示》（ 長龍集團 〔 2021〕 29 號）； 項目業(yè)主的融資能力。 二、項目建設規(guī)模 （一）新征土地 ，總建筑面積 46500平方米，建設 中西成藥和醫(yī)療器械 交易區(qū)、 中藥材和中藥飲片交易區(qū)、醫(yī)藥 物流（倉儲）作業(yè)區(qū)、生產加工區(qū)、后勤生活區(qū)。 （二）項目建成后，年經營收入金額 45億元。 三、主要建設內容 （一）建設與項目規(guī)模相適應、符合 GSP 標準的醫(yī)藥物流倉庫，以及交易用房、管理用房及車庫。 （二）配套建設無線射頻管理系統(tǒng)。系統(tǒng)主 要模塊包括： 企業(yè)資源管理、醫(yī)藥倉儲管理、采購管理、訂單管理、配送 /運輸管理、報表分析等； 無線射頻管理系統(tǒng)結合條碼技術的配套設施 （三）醫(yī)藥物流中心信息網絡系統(tǒng) 物流中心信息平臺總體建設目標是在國家骨干信息網的基礎上，以醫(yī)藥流通為核心，構建連接物流中心各功能區(qū)域的寬帶數(shù)據通道，提供高速的交換端口和足夠的干線傳輸能力。在此基礎上，利用互聯(lián)網絡技術，支持各類應用服務和業(yè)務系統(tǒng)的建設和發(fā)展。 46 （四）電子商務平臺。 通過信息門戶網站、場內 LED 顯示屏、觸摸屏等信息發(fā)布手段結合先進的綜合管理系統(tǒng)。廣泛 和高效地向行業(yè)的從業(yè)人士提供方方面面的醫(yī)藥相關信息，從而為突出本項目的區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢、集散功能、標準化功能等多方面的功能優(yōu)勢，建立實現(xiàn)信息流日常流轉的基礎平臺。 （五）醫(yī)藥批零綜合市場，建設與物流中心規(guī)模相適應的交易場地、倉儲、生活服務等設施。 （六）醫(yī)藥電子交易中心 為交易商提供與電子交易相關的交易、物流、金融、信息等服務，并制定、執(zhí)行管理制度，監(jiān)督其他交易參與方行為，保證交易安全、可靠、公平。 （七）購置本項目所需的設施、設備。 主要建設規(guī)模及內容一覽表 序號 建設內容 單位 指標數(shù)據 備注 一 新征項 目用地 m178。 畝 二 建筑總面積 m178。 1 醫(yī)藥 物流（倉儲）作業(yè)區(qū) m178。 2 中藥材加工作業(yè)區(qū) m178。 3 管理中心 m178。 47 4 鍋爐房 m178。 5 值班房 m178。 三 設備購置 萬元 1 物流倉儲 萬元 2 交易廳設備 萬元 3 電子商務 萬元 4 制冷設備（冷凍機組） 萬元 5 空氣調節(jié)（中央空調通風換氣） 萬元 6 通用設備 萬元 7 消防設備 萬元 8 運輸車輛 萬元 9 生活后勤設施 萬元 四 道 路 m178。 20210 砼硬化 五 綠 化 m178。 20210 四、產品方案 項目產品方案表 48 序號 交易產品 單位 交易金額（萬元） 備注 1 中藥材 萬元 含網絡電子交易 2 中藥飲片 萬元 3 中西成藥 萬元 4 醫(yī) 療器械 萬元 5 倉儲物流 萬元 合 計 萬元 49 第五章 項目選址及建設條件 一、選址的原則 鑒于本項目的功能和服務對象，選址應遵循以下原則： （一）應按城市規(guī)劃進行建設。 （二）場址應選在流向合理、集散方便和交易成市的地域或集散地。 （三）場址必須具有良好的交通運輸條件。 （四）場址應有良好的地形、地貌、工程水文地質條件，應具有可供滿足物流中心使用的電源和給排水條件。 （五）場址區(qū)域環(huán)境應符合醫(yī)藥的特殊性和儲存要求。 二、項目選址 按照選址的原則，結合萬州區(qū)的實際情況，本項目地址擬選址 于萬州區(qū)工業(yè)園區(qū)五橋園蘆家村 13組 本選址位于萬州火車 貨運 站 旁 ，地處萬州立體交通網絡的節(jié)點上，達萬鐵路、萬州貨運深水港、渝萬高速公路會聚于此。距萬州貨運深水港 公里，渝萬高速公路入口 公里，五橋機場 5 公里。東可至宜昌，南可達湖北利川，西通重慶，北到四川達川。選址位于集水運、公路、鐵路、航空于一體的交通樞紐地位，屬萬州的貨物集散地。 50 三、建設條件 （一）萬州自然條件 地理 萬州區(qū)地處四川盆地東緣，重慶市東北邊緣，東與云陽，南與石柱和湖北利川， 西與忠縣和梁平，北與開江和開縣接壤，東西廣 公里，南北袤 ，面積 3457平方公里（耕地面積 100 萬畝，其中農田 萬畝；大于 25 度坡地 萬畝，其中旱地 萬畝），城市面積 平方公里，直線距離重慶市 228 公里 水文 萬州境內河流縱橫，河流、溪澗切割深，落差大，高低懸殊，呈枝狀分布，均屬長江水系。長江自西南石柱、忠縣交界的長坪鄉(xiāng)石槽溪入境，向東北橫貫腹地，經黃柏鄉(xiāng)白水灘流入云陽縣，流程 公里。境內流域面積在 100 平方公 里以上的河流有江北的苧溪河、渡河、石橋河、汝溪河、浦里河，江南的泥溪河、五橋河、新田河共八條，溪溝 93 條，總水域面積為 萬畝（ 平方米）。 地質 境內出露地層的地質年代多見于中生代三疊紀和侏羅紀，形成時間距今 ～ 億年，以侏羅紀分布最廣，三疊紀次之，局部地方有距今 ～ 億年的古生代二疊紀地層，也有距今 250 萬年的新生代第四紀地層，境內地質構造線，屬新華夏系第三巨型隆起帶武陵山褶皺帶西緣與大巴山弧形褶皺帶控制的四川菱形構造盆地的北東 51 三北東方向延 伸出境外，消失于七曜山背斜構造的北西側，形成向突向北西的萬縣弧形構造線。 根據《長江三峽工程沿岸城市水文地質災害調查報告》記載，項目區(qū)無滑坡、泥石流、斷層、構造破碎帶、地震等地質災害；地質構造簡單，結構穩(wěn)定，適于各類工程建設。 氣候 萬州區(qū)境內屬亞熱帶季風濕潤帶，氣候四季分明，冬暖、多霧；夏熱，多伏旱；春早，氣溫回升快而不穩(wěn)定，秋長，陰雨綿綿，以及日照充足，雨量充沛，天氣溫和，無霜期長，霜雪稀少。境內多年平均氣溫 ℃，最高年平均氣溫 ℃（ 1982 年），最低平均氣溫℃（ 1974年）；多 年極端最高氣溫為 41℃（ 1972 年 8月 26 日），極端最低氣溫零下 ℃（ 1955年 1月 27 日， 1975 年 12月 15 日），多年平均年日照時數(shù) 小時，最高年日照時數(shù) 1713 小時，最小年日照時數(shù) 924 小時，據境內大灘口水文站資料統(tǒng)計，多年平均降水1243 毫米，最多年降水量為 毫米（ 1982年）。最低年降水量為（ 1976年），多年平均年水面蒸發(fā)為 620毫米，年蒸發(fā)總量達 億立方米。 （二）萬州交通、基礎設施條件 交通 萬州水、陸、空立體交通網絡已漸形成。 2021 年萬州區(qū)公路里程已達 5016 公里，全社會貨運量 3120萬噸。 52 已建成萬州長江大橋、長江二橋，渝萬高速公路 2021年底全線通車，