【導(dǎo)讀】二、庫(kù)區(qū)中藥材資源在全國(guó)的地位和作用................36

　　

【正文】 種，藥用動(dòng)物 1581 種，藥用礦物 80 種；僅對(duì) 320 種常用植物類藥材進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，總蘊(yùn)藏量就達(dá) 850 萬(wàn)噸左右； 1985 年全國(guó)藥材種植面積 500 萬(wàn)畝，常年栽培的藥材達(dá) 200 余種；藥材年收購(gòu)量 3040萬(wàn)噸，其中野生藥材占 60%，家種藥材占 40%。十幾年來(lái)，中藥材生產(chǎn)與中藥產(chǎn)業(yè)有了巨大發(fā)展，綜合各產(chǎn)區(qū)的相關(guān)資料，目前全國(guó)藥材種植總面積超過(guò) 60萬(wàn)公頃，每年藥材收購(gòu)量已達(dá) 100萬(wàn)噸，其中已有 80%來(lái)自人工栽培生產(chǎn)。 隨著社 會(huì)的進(jìn)步，人們生活水平的提高，天然藥物的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用已成為國(guó)際醫(yī)藥行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。 中國(guó)作為中藥的發(fā)源地和植物藥生產(chǎn)大國(guó)，是世界中醫(yī)藥文化的主要傳承國(guó)，中醫(yī)文化世界知曉，歷史悠久。中國(guó)的傳統(tǒng)中藥材 已 受到世界各國(guó)的青睞，對(duì)天然植物藥的需求量急增， 10 年間翻了三番。目前，世界每年植物制品銷售額近 300億美元，其中天然藥物銷售額已達(dá) 160 億美元。據(jù)預(yù)測(cè)，國(guó)際天然藥物市場(chǎng)還將以每年 10～ 20%的速度遞增，到 2021 年天然中藥材和保健品的國(guó)際市場(chǎng)至少有 2021 億美元。而目前我國(guó)中藥材出口額僅為 6億美元左右，占國(guó)際市場(chǎng)份額 的 3～ 5%，中藥材在國(guó)際市場(chǎng)上具有巨大的增長(zhǎng)空間。 四、中醫(yī)藥在我國(guó)的重要地位和作用 十一五”期間，國(guó)家將“加大政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，完善 41 公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系”，“支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，培育現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)”，可以說(shuō)中醫(yī)藥是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的特色和優(yōu)勢(shì)，是重要的衛(wèi)生資源，中醫(yī)藥的發(fā)展正處于歷史上的最好時(shí)期。 一是從歷史看，幾千年來(lái)中醫(yī)藥在防治疾病和重大疫病中發(fā)揮了重要作用，為中華民族的繁衍昌盛作出了不朽的貢獻(xiàn)。從現(xiàn)實(shí)看，在國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生保健體系中，中醫(yī)藥與現(xiàn)代醫(yī)藥互相補(bǔ)充，共同承擔(dān)著人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健任務(wù)。 二是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，為中醫(yī)藥創(chuàng)新提供了有力的技術(shù)支撐?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展成果，為創(chuàng)新中醫(yī)藥的理論開(kāi)闊了思路，為探索中醫(yī)藥診療新技術(shù)、新方法提供了有效手段。標(biāo)準(zhǔn)化、信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用為推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化提供了有力支撐。 三是堅(jiān)持中西醫(yī)并重，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì)，是解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題的有效途徑之一。中醫(yī)藥深受廣大人民群眾的喜愛(ài)，有著較廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。幾千年來(lái)，我國(guó)人民群眾受益于中醫(yī)藥的醫(yī)療保健服務(wù)，相信中醫(yī)藥、依賴中醫(yī)藥，特別是在中老年群體間、在農(nóng)村和社區(qū)，中醫(yī)藥深受人民群眾歡 迎，有著深厚的群眾基礎(chǔ)。 目前，在我區(qū)開(kāi)展的新型農(nóng)村合作醫(yī)療中，中醫(yī)藥已被納入主要服務(wù)內(nèi)容。開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)的基層鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)從業(yè)人員占 70%，涉及診療出具處方中藥所占整個(gè)藥品比例 60%以上。據(jù) 2021 年重慶市數(shù)據(jù)顯示，中醫(yī)藥在整個(gè)新型農(nóng)村合作醫(yī)療中報(bào)銷比例不足 10%。今后，將適當(dāng)提高中醫(yī)藥報(bào)銷比例，鼓勵(lì)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員積極應(yīng)用中醫(yī)藥，特 42 別是針灸、推拿、拔罐等中醫(yī)診療技術(shù)，治療疾病不僅簡(jiǎn)便易行，而且療效顯著、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，以控制醫(yī)藥費(fèi)用，確保每一分錢都用到老百姓身上。正應(yīng)如此，中醫(yī)藥以其“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”的特點(diǎn)，在 預(yù)防、保健、治療、康復(fù)等領(lǐng)域具有不可替代的價(jià)值，為提高人民健康素質(zhì)，保障人民健康權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)發(fā)揮積極作用。 五、 項(xiàng)目 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析 本 醫(yī)藥物流項(xiàng)目 是聯(lián)結(jié)醫(yī)藥的生產(chǎn)供應(yīng)與銷售的中間環(huán)節(jié)， 通過(guò)前面的幾點(diǎn)分析 可知 ，庫(kù)區(qū)豐富的中藥材資源 和較強(qiáng)的醫(yī)藥加工能力為本項(xiàng)目提供了 充足的 供應(yīng)市場(chǎng) ；而中醫(yī)藥在國(guó)際國(guó)內(nèi) 日益突顯 的重要地位和作用又為本項(xiàng)目提供了廣闊的銷售市場(chǎng)空間。 項(xiàng)目建設(shè)后，天圣制藥 （集團(tuán)） 有限公司將 對(duì)藥品實(shí)行 集中采購(gòu)、集中庫(kù)存、集中配送，實(shí)施 ERP，把原來(lái)分散在各分公司的分散采購(gòu)、零散庫(kù)存統(tǒng)一到 物流配送系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)藥品供應(yīng)鏈的集成和重組，減少庫(kù)存積壓，提高資金周轉(zhuǎn)率，降低成本，提高規(guī)模效益。在集中采購(gòu)的現(xiàn)代化物流配送系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，將國(guó)外著名的、中外合資的及重點(diǎn)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品和藥品需求市場(chǎng)進(jìn)行有效的對(duì)接，將生產(chǎn)商、分銷商、社會(huì)乃至用戶的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸資源均納入到物流配送系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)藥品供應(yīng)鏈上各節(jié)點(diǎn)企業(yè)物流資源的共享與整合，提高供應(yīng)鏈對(duì)市場(chǎng)響應(yīng)速度，從而在提高藥品供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，提高天圣制藥公司的競(jìng)爭(zhēng)力。本項(xiàng)目完成后，在實(shí)現(xiàn)藥品流通現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，加 43 強(qiáng)和其他相關(guān)企業(yè)及產(chǎn)品的聯(lián)系，在流通市場(chǎng)上開(kāi)辟 新的領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)具有龐大客戶群支持的大醫(yī)藥、大流通、大市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)格局。通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，無(wú)論是經(jīng)營(yíng)者還是用戶，都將體驗(yàn)現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)物流的強(qiáng)大推動(dòng)力，從數(shù)據(jù)的收集、整理、分析到客戶資源的管理、經(jīng)營(yíng)狀況的掌握，再到經(jīng)營(yíng)與管理決策的優(yōu)化，無(wú)一不投射著信息技術(shù)與現(xiàn)代物流完美結(jié)合的光芒。該項(xiàng)目的實(shí)施， 還 將大大提高經(jīng)營(yíng)管理人員的管理水平，降低運(yùn)營(yíng)成本，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，縮小與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家藥品流通企業(yè)的距離，拓寬公司的國(guó)際化發(fā)展道路。 目前，整個(gè)庫(kù)區(qū)僅在西部盡頭的重慶市主城區(qū)設(shè)有一家國(guó)家批準(zhǔn)的中藥材專業(yè)市場(chǎng)，而以中藥 農(nóng)業(yè)為特色的庫(kù)區(qū)東部、中部、南部卻缺乏中藥材專業(yè)市場(chǎng)和物流體系作支撐，這無(wú)疑為本項(xiàng)目減少了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象。 綜上所述，本項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)。 44 第四章 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 一、項(xiàng)目建設(shè)的原則和依據(jù) （一）項(xiàng)目建設(shè)的原則 根據(jù)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和企業(yè)自身?xiàng)l件，選擇和調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式，制定企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。 本項(xiàng)目旨在利用現(xiàn)代物流及信息技術(shù)，建立在供應(yīng)商、分銷商、用戶之間，集倉(cāng)儲(chǔ)管理和物流配送為一體。完善倉(cāng)儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)、信息、配送等多項(xiàng)物流功能的配置，打造庫(kù)區(qū)具有庫(kù)區(qū)特色的醫(yī)藥物流交易配送中心。 實(shí)現(xiàn)對(duì)庫(kù)區(qū)醫(yī)藥 物流進(jìn)行總體調(diào)度和控制，實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)內(nèi)外大批量醫(yī)藥制品的往來(lái)和流通，及對(duì)城區(qū)各連鎖藥店、醫(yī)院等用戶的醫(yī)藥配送。 體現(xiàn)以人為本的設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想，體現(xiàn)現(xiàn)代醫(yī)藥物流理念，設(shè)計(jì)布局符合現(xiàn)代醫(yī)藥物流綜合要求的新型物流中心。 （二）項(xiàng)目建設(shè)依據(jù) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（ 2021年 6月 9 日 國(guó)發(fā)〔 2021〕 19 號(hào)）； 《關(guān)于把萬(wàn)州建設(shè)成為區(qū)域性中心城市的研究及建議》； 《重慶市人民政府 辦公廳 關(guān)于 印發(fā)重慶市促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展發(fā)展 政策實(shí)施意見(jiàn)的通知 》（ 2021年 10月渝 辦 發(fā)〔 2021〕 283 號(hào)）； 45 重慶長(zhǎng)龍實(shí)業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司《關(guān)于 重慶三峽醫(yī)藥物流交易配送中心 建設(shè)布點(diǎn) 的請(qǐng)示》（ 長(zhǎng)龍集團(tuán) 〔 2021〕 29 號(hào)）； 項(xiàng)目業(yè)主的融資能力。 二、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 （一）新征土地 ，總建筑面積 46500平方米，建設(shè) 中西成藥和醫(yī)療器械 交易區(qū)、 中藥材和中藥飲片交易區(qū)、醫(yī)藥 物流（倉(cāng)儲(chǔ)）作業(yè)區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、后勤生活區(qū)。 （二）項(xiàng)目建成后，年經(jīng)營(yíng)收入金額 45億元。 三、主要建設(shè)內(nèi)容 （一）建設(shè)與項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)、符合 GSP 標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)藥物流倉(cāng)庫(kù)，以及交易用房、管理用房及車庫(kù)。 （二）配套建設(shè)無(wú)線射頻管理系統(tǒng)。系統(tǒng)主 要模塊包括： 企業(yè)資源管理、醫(yī)藥倉(cāng)儲(chǔ)管理、采購(gòu)管理、訂單管理、配送 /運(yùn)輸管理、報(bào)表分析等； 無(wú)線射頻管理系統(tǒng)結(jié)合條碼技術(shù)的配套設(shè)施 （三）醫(yī)藥物流中心信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 物流中心信息平臺(tái)總體建設(shè)目標(biāo)是在國(guó)家骨干信息網(wǎng)的基礎(chǔ)上，以醫(yī)藥流通為核心，構(gòu)建連接物流中心各功能區(qū)域的寬帶數(shù)據(jù)通道，提供高速的交換端口和足夠的干線傳輸能力。在此基礎(chǔ)上，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，支持各類應(yīng)用服務(wù)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展。 46 （四）電子商務(wù)平臺(tái)。 通過(guò)信息門戶網(wǎng)站、場(chǎng)內(nèi) LED 顯示屏、觸摸屏等信息發(fā)布手段結(jié)合先進(jìn)的綜合管理系統(tǒng)。廣泛 和高效地向行業(yè)的從業(yè)人士提供方方面面的醫(yī)藥相關(guān)信息，從而為突出本項(xiàng)目的區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢(shì)、集散功能、標(biāo)準(zhǔn)化功能等多方面的功能優(yōu)勢(shì)，建立實(shí)現(xiàn)信息流日常流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)平臺(tái)。 （五）醫(yī)藥批零綜合市場(chǎng)，建設(shè)與物流中心規(guī)模相適應(yīng)的交易場(chǎng)地、倉(cāng)儲(chǔ)、生活服務(wù)等設(shè)施。 （六）醫(yī)藥電子交易中心 為交易商提供與電子交易相關(guān)的交易、物流、金融、信息等服務(wù)，并制定、執(zhí)行管理制度，監(jiān)督其他交易參與方行為，保證交易安全、可靠、公平。 （七）購(gòu)置本項(xiàng)目所需的設(shè)施、設(shè)備。 主要建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容一覽表 序號(hào) 建設(shè)內(nèi)容 單位 指標(biāo)數(shù)據(jù) 備注 一 新征項(xiàng) 目用地 m178。 畝 二 建筑總面積 m178。 1 醫(yī)藥 物流（倉(cāng)儲(chǔ)）作業(yè)區(qū) m178。 2 中藥材加工作業(yè)區(qū) m178。 3 管理中心 m178。 47 4 鍋爐房 m178。 5 值班房 m178。 三 設(shè)備購(gòu)置 萬(wàn)元 1 物流倉(cāng)儲(chǔ) 萬(wàn)元 2 交易廳設(shè)備 萬(wàn)元 3 電子商務(wù) 萬(wàn)元 4 制冷設(shè)備（冷凍機(jī)組） 萬(wàn)元 5 空氣調(diào)節(jié)（中央空調(diào)通風(fēng)換氣） 萬(wàn)元 6 通用設(shè)備 萬(wàn)元 7 消防設(shè)備 萬(wàn)元 8 運(yùn)輸車輛 萬(wàn)元 9 生活后勤設(shè)施 萬(wàn)元 四 道 路 m178。 20210 砼硬化 五 綠 化 m178。 20210 四、產(chǎn)品方案 項(xiàng)目產(chǎn)品方案表 48 序號(hào) 交易產(chǎn)品 單位 交易金額（萬(wàn)元） 備注 1 中藥材 萬(wàn)元 含網(wǎng)絡(luò)電子交易 2 中藥飲片 萬(wàn)元 3 中西成藥 萬(wàn)元 4 醫(yī) 療器械 萬(wàn)元 5 倉(cāng)儲(chǔ)物流 萬(wàn)元 合 計(jì) 萬(wàn)元 49 第五章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件 一、選址的原則 鑒于本項(xiàng)目的功能和服務(wù)對(duì)象，選址應(yīng)遵循以下原則： （一）應(yīng)按城市規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。 （二）場(chǎng)址應(yīng)選在流向合理、集散方便和交易成市的地域或集散地。 （三）場(chǎng)址必須具有良好的交通運(yùn)輸條件。 （四）場(chǎng)址應(yīng)有良好的地形、地貌、工程水文地質(zhì)條件，應(yīng)具有可供滿足物流中心使用的電源和給排水條件。 （五）場(chǎng)址區(qū)域環(huán)境應(yīng)符合醫(yī)藥的特殊性和儲(chǔ)存要求。 二、項(xiàng)目選址 按照選址的原則，結(jié)合萬(wàn)州區(qū)的實(shí)際情況，本項(xiàng)目地址擬選址 于萬(wàn)州區(qū)工業(yè)園區(qū)五橋園蘆家村 13組 本選址位于萬(wàn)州火車 貨運(yùn) 站 旁 ，地處萬(wàn)州立體交通網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)上，達(dá)萬(wàn)鐵路、萬(wàn)州貨運(yùn)深水港、渝萬(wàn)高速公路會(huì)聚于此。距萬(wàn)州貨運(yùn)深水港 公里，渝萬(wàn)高速公路入口 公里，五橋機(jī)場(chǎng) 5 公里。東可至宜昌，南可達(dá)湖北利川，西通重慶，北到四川達(dá)川。選址位于集水運(yùn)、公路、鐵路、航空于一體的交通樞紐地位，屬萬(wàn)州的貨物集散地。 50 三、建設(shè)條件 （一）萬(wàn)州自然條件 地理 萬(wàn)州區(qū)地處四川盆地東緣，重慶市東北邊緣，東與云陽(yáng)，南與石柱和湖北利川， 西與忠縣和梁平，北與開(kāi)江和開(kāi)縣接壤，東西廣 公里，南北袤 ，面積 3457平方公里（耕地面積 100 萬(wàn)畝，其中農(nóng)田 萬(wàn)畝；大于 25 度坡地 萬(wàn)畝，其中旱地 萬(wàn)畝），城市面積 平方公里，直線距離重慶市 228 公里 水文 萬(wàn)州境內(nèi)河流縱橫，河流、溪澗切割深，落差大，高低懸殊，呈枝狀分布，均屬長(zhǎng)江水系。長(zhǎng)江自西南石柱、忠縣交界的長(zhǎng)坪鄉(xiāng)石槽溪入境，向東北橫貫腹地，經(jīng)黃柏鄉(xiāng)白水灘流入云陽(yáng)縣，流程 公里。境內(nèi)流域面積在 100 平方公 里以上的河流有江北的苧溪河、渡河、石橋河、汝溪河、浦里河，江南的泥溪河、五橋河、新田河共八條，溪溝 93 條，總水域面積為 萬(wàn)畝（ 平方米）。 地質(zhì) 境內(nèi)出露地層的地質(zhì)年代多見(jiàn)于中生代三疊紀(jì)和侏羅紀(jì)，形成時(shí)間距今 ～ 億年，以侏羅紀(jì)分布最廣，三疊紀(jì)次之，局部地方有距今 ～ 億年的古生代二疊紀(jì)地層，也有距今 250 萬(wàn)年的新生代第四紀(jì)地層，境內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造線，屬新華夏系第三巨型隆起帶武陵山褶皺帶西緣與大巴山弧形褶皺帶控制的四川菱形構(gòu)造盆地的北東 51 三北東方向延 伸出境外，消失于七曜山背斜構(gòu)造的北西側(cè)，形成向突向北西的萬(wàn)縣弧形構(gòu)造線。 根據(jù)《長(zhǎng)江三峽工程沿岸城市水文地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報(bào)告》記載，項(xiàng)目區(qū)無(wú)滑坡、泥石流、斷層、構(gòu)造破碎帶、地震等地質(zhì)災(zāi)害；地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，適于各類工程建設(shè)。 氣候 萬(wàn)州區(qū)境內(nèi)屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)帶，氣候四季分明，冬暖、多霧；夏熱，多伏旱；春早，氣溫回升快而不穩(wěn)定，秋長(zhǎng)，陰雨綿綿，以及日照充足，雨量充沛，天氣溫和，無(wú)霜期長(zhǎng)，霜雪稀少。境內(nèi)多年平均氣溫 ℃，最高年平均氣溫 ℃（ 1982 年），最低平均氣溫℃（ 1974年）；多 年極端最高氣溫為 41℃（ 1972 年 8月 26 日），極端最低氣溫零下 ℃（ 1955年 1月 27 日， 1975 年 12月 15 日），多年平均年日照時(shí)數(shù) 小時(shí)，最高年日照時(shí)數(shù) 1713 小時(shí)，最小年日照時(shí)數(shù) 924 小時(shí)，據(jù)境內(nèi)大灘口水文站資料統(tǒng)計(jì)，多年平均降水1243 毫米，最多年降水量為 毫米（ 1982年）。最低年降水量為（ 1976年），多年平均年水面蒸發(fā)為 620毫米，年蒸發(fā)總量達(dá) 億立方米。 （二）萬(wàn)州交通、基礎(chǔ)設(shè)施條件 交通 萬(wàn)州水、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)已漸形成。 2021 年萬(wàn)州區(qū)公路里程已達(dá) 5016 公里，全社會(huì)貨運(yùn)量 3120萬(wàn)噸。 52 已建成萬(wàn)州長(zhǎng)江大橋、長(zhǎng)江二橋，渝萬(wàn)高速公路 2021年底全線通車，