【正文】 強(qiáng)化生態(tài)功能為前提條件，對(duì)自然和生態(tài)的合理開發(fā)利用。單純的退耕還林，使不少農(nóng)民收入下降，增加了庫(kù)區(qū)農(nóng)村扶貧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暫時(shí)困難。萬(wàn)州原轄三區(qū)八縣，是川東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心。國(guó)道主干線滬蓉路 318線縱貫?zāi)媳?，?guó)家重點(diǎn)公路蘭杭線橫貫東西， 5條高速公路和 8條二級(jí)干線向周邊輻射；萬(wàn)州港是交通部和重慶市規(guī)劃的長(zhǎng)江干線主樞紐港，常年可通行萬(wàn)噸級(jí)船隊(duì)，貨運(yùn)吞吐量可達(dá) 1500 萬(wàn)噸，客運(yùn)吞吐量可達(dá) 1200萬(wàn)人次；達(dá)（州）萬(wàn)（州）鐵路、萬(wàn)（州）宜（昌）鐵路、萬(wàn)（州）涪（陵）鐵路，縱橫交錯(cuò)，成為十字骨架；萬(wàn)州民用機(jī)場(chǎng)，已先后開通 6條航線，輻射四面八方，年旅客吞吐量達(dá) 20 多萬(wàn)人次。與移民安置結(jié)合，可以享受三峽移民項(xiàng)目的各種優(yōu)惠政策；與西部開發(fā)結(jié)合，可以享受國(guó)家西部開發(fā)的扶持政策；與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和扶貧工作結(jié)合，可以享受國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持政策；與退耕還林結(jié)合，可以享受國(guó)家生態(tài)環(huán)境建設(shè)的各種扶持政策。 （ 五 ）人才儲(chǔ)備 充足 三峽庫(kù)區(qū)是中藥材種植、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售的中心，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，該區(qū)域內(nèi)有國(guó)有中藥材生 產(chǎn)、收購(gòu)、加工、炮制、經(jīng)營(yíng)的專業(yè)公司近 50個(gè)， 重慶 長(zhǎng)龍集團(tuán) 天圣藥業(yè)有限公司、萬(wàn)州國(guó)藥集團(tuán)等 統(tǒng)一對(duì)該區(qū)域?qū)嵤┙y(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷配送服務(wù)， 培養(yǎng)了大量中藥行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才，共有 2400多人，其中高級(jí)職稱的 400余人， 為中藥材的 種植，新種品引進(jìn)、野生藥材的開發(fā)、利用及資源保護(hù)提供了人才儲(chǔ)備。 34 第三章 項(xiàng)目 市場(chǎng)分析 一、 庫(kù)區(qū)豐富的中藥材資源及 市場(chǎng)存在的主要問題 （一） 庫(kù)區(qū)豐富的中藥材資源 三峽庫(kù)區(qū)位于長(zhǎng)江上游，處于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)和資源富集的西部地區(qū)的結(jié)合部，與川陜鄂湘黔五省接壤，地跨北緯 2801039。庫(kù)區(qū)藥材生產(chǎn)歷史悠久，一些品種以其來源 35 道地、加工精良、質(zhì)優(yōu)量大而享譽(yù)海內(nèi)外，如“北岸連”、“廟黨”、“香獨(dú)活”等。 資源開發(fā)力度不夠，綜合利用率極低 由于受自然封閉經(jīng)濟(jì)等諸多因素的限制，有的中草藥資源至今未被人們認(rèn)識(shí)，沉睡深山，自生自滅；有的雖已成名特產(chǎn)品但無批量，長(zhǎng)期處于提籃小賣狀態(tài)。然而，目前整個(gè)庫(kù)區(qū)僅在西部盡頭的重慶市主城區(qū)設(shè)有一家國(guó)家批準(zhǔn)的中藥材專業(yè)市場(chǎng)，而以中藥農(nóng)業(yè)為特色的庫(kù)區(qū)東部、中部、南部卻缺乏中藥材專業(yè)市場(chǎng)作支撐。石柱縣是我國(guó)著名的“黃連之鄉(xiāng)”。如今，全球范圍的“針灸熱”、“中草藥熱”方興未艾。 在大洋洲，中醫(yī)藥進(jìn)入澳大利亞已有 150 多年歷史。 每個(gè)醫(yī)院都有專門的草藥制劑室，都能生產(chǎn)上百個(gè)品種。 隨著社 會(huì)的進(jìn)步，人們生活水平的提高，天然藥物的開發(fā)與應(yīng)用已成為國(guó)際醫(yī)藥行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。從現(xiàn)實(shí)看，在國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生保健體系中，中醫(yī)藥與現(xiàn)代醫(yī)藥互相補(bǔ)充，共同承擔(dān)著人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健任務(wù)。開展此項(xiàng)活動(dòng)的基層鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)從業(yè)人員占 70%，涉及診療出具處方中藥所占整個(gè)藥品比例 60%以上。通過本項(xiàng)目的實(shí)施，無論是經(jīng)營(yíng)者還是用戶，都將體驗(yàn)現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)物流的強(qiáng)大推動(dòng)力，從數(shù)據(jù)的收集、整理、分析到客戶資源的管理、經(jīng)營(yíng)狀況的掌握，再到經(jīng)營(yíng)與管理決策的優(yōu)化，無一不投射著信息技術(shù)與現(xiàn)代物流完美結(jié)合的光芒。 體現(xiàn)以人為本的設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想，體現(xiàn)現(xiàn)代醫(yī)藥物流理念，設(shè)計(jì)布局符合現(xiàn)代醫(yī)藥物流綜合要求的新型物流中心。 46 （四）電子商務(wù)平臺(tái)。 1 醫(yī)藥 物流（倉(cāng)儲(chǔ)）作業(yè)區(qū) m178。 （二）場(chǎng)址應(yīng)選在流向合理、集散方便和交易成市的地域或集散地。 50 三、建設(shè)條件 （一）萬(wàn)州自然條件 地理 萬(wàn)州區(qū)地處四川盆地東緣，重慶市東北邊緣，東與云陽(yáng)，南與石柱和湖北利川， 西與忠縣和梁平，北與開江和開縣接壤，東西廣 公里，南北袤 ，面積 3457平方公里（耕地面積 100 萬(wàn)畝，其中農(nóng)田 萬(wàn)畝；大于 25 度坡地 萬(wàn)畝，其中旱地 萬(wàn)畝），城市面積 平方公里，直線距離重慶市 228 公里 水文 萬(wàn)州境內(nèi)河流縱橫，河流、溪澗切割深，落差大，高低懸殊，呈枝狀分布，均屬長(zhǎng)江水系。 （二）萬(wàn)州交通、基礎(chǔ)設(shè)施條件 交通 萬(wàn)州水、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)已漸形成。 根據(jù)《長(zhǎng)江三峽工程沿岸城市水文地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報(bào)告》記載，項(xiàng)目區(qū)無滑坡、泥石流、斷層、構(gòu)造破碎帶、地震等地質(zhì)災(zāi)害；地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，適于各類工程建設(shè)。 二、項(xiàng)目選址 按照選址的原則，結(jié)合萬(wàn)州區(qū)的實(shí)際情況，本項(xiàng)目地址擬選址 于萬(wàn)州區(qū)工業(yè)園區(qū)五橋園蘆家村 13組 本選址位于萬(wàn)州火車 貨運(yùn) 站 旁 ，地處萬(wàn)州立體交通網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)上，達(dá)萬(wàn)鐵路、萬(wàn)州貨運(yùn)深水港、渝萬(wàn)高速公路會(huì)聚于此。 5 值班房 m178。 （六）醫(yī)藥電子交易中心 為交易商提供與電子交易相關(guān)的交易、物流、金融、信息等服務(wù)，并制定、執(zhí)行管理制度，監(jiān)督其他交易參與方行為，保證交易安全、可靠、公平。 三、主要建設(shè)內(nèi)容 （一）建設(shè)與項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)、符合 GSP 標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)藥物流倉(cāng)庫(kù)，以及交易用房、管理用房及車庫(kù)。 44 第四章 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 一、項(xiàng)目建設(shè)的原則和依據(jù) （一）項(xiàng)目建設(shè)的原則 根據(jù)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和企業(yè)自身?xiàng)l件，選擇和調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式，制定企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。 五、 項(xiàng)目 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析 本 醫(yī)藥物流項(xiàng)目 是聯(lián)結(jié)醫(yī)藥的生產(chǎn)供應(yīng)與銷售的中間環(huán)節(jié)， 通過前面的幾點(diǎn)分析 可知 ，庫(kù)區(qū)豐富的中藥材資源 和較強(qiáng)的醫(yī)藥加工能力為本項(xiàng)目提供了 充足的 供應(yīng)市場(chǎng) ；而中醫(yī)藥在國(guó)際國(guó)內(nèi) 日益突顯 的重要地位和作用又為本項(xiàng)目提供了廣闊的銷售市場(chǎng)空間。 三是堅(jiān)持中西醫(yī)并重，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì)，是解決群眾看病難、看病貴問題的有效途徑之一。據(jù)預(yù)測(cè)，國(guó)際天然藥物市場(chǎng)還將以每年 10～ 20%的速度遞增，到 2021 年天然中藥材和保健品的國(guó)際市場(chǎng)至少有 2021 億美元。 目前，中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展蓬勃興旺，已經(jīng)傳播到世界 130 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，在國(guó)際社會(huì)的地位日益重要，不僅為人類健康做出了卓越的貢獻(xiàn)，同時(shí)也對(duì)世界文明的進(jìn)步產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。德國(guó)中醫(yī)針灸師共有 5萬(wàn)多人， 70多家西醫(yī)院設(shè)有中醫(yī)門診部，并有一家獨(dú)立的中醫(yī)院；比利時(shí)已把針灸納入正規(guī)醫(yī)學(xué)范圍，有的醫(yī)學(xué)院已經(jīng)開設(shè)中 醫(yī)課程；意大利不少醫(yī)院設(shè)有中醫(yī)門診部；挪威已成立官方的中醫(yī)藥工作小組，以加快對(duì)中醫(yī)藥在該國(guó)的發(fā)展。新加坡有中醫(yī)師 1500多人，中藥店 1000多家，中醫(yī)門診人數(shù)占全國(guó)門診總數(shù)的 26%， 45%的國(guó)民曾接受過中醫(yī)治療。今后三峽庫(kù)區(qū)將形成年產(chǎn)品種約 200 個(gè)、種植面積 200 萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)中藥材 30 萬(wàn)噸、產(chǎn)值超過 30 億元的中藥材生產(chǎn)規(guī)模。其中藥典及地方藥材標(biāo)準(zhǔn)中收載的品種近 1000 種，常年栽培生產(chǎn)的中藥材品種達(dá) 100 余種，常年 37 收購(gòu)藥材品種約 350 種。但是，長(zhǎng)期以來，各地除對(duì) 葛根進(jìn)行零星收購(gòu)?fù)猓鹑~、葛花尚無人問津，造成資源的極大浪費(fèi)。近幾年來，庫(kù)區(qū)各地對(duì)發(fā)展中藥農(nóng)業(yè)給予了高度重視。涉及重慶市內(nèi) 22個(gè)區(qū)縣，共計(jì)面積64633 平方公里，占全市的 %。 2021 年，銷售收 入超過 50 億元的 1家， 1～ 10 億元的 3 家， 5000萬(wàn)元以上的 13 家。 國(guó)務(wù)院總理溫家寶在今年十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中指出：繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興；認(rèn)真實(shí)施汽車、鋼鐵、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造、電子信息、現(xiàn)代物流等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃； 支持和推進(jìn)新能源、生物、醫(yī)藥、第三 代移民通信、三網(wǎng)融合、節(jié)能環(huán)保等技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。距萬(wàn)州貨運(yùn)深水港 公里，渝萬(wàn)高速公路入口 1 公里，五橋機(jī)場(chǎng) 8公里。三峽工程開工建設(shè)后，由于原有市場(chǎng)位于淹沒線下，國(guó)家實(shí)施 中藥材市場(chǎng)整頓，該市場(chǎng)被拆除關(guān)閉。在人工種植的道地中藥材中，有多數(shù)品種是多年生，本身既是中藥材，又是“樹 ”，可以發(fā)揮“樹”的生態(tài)效益和“藥材”的經(jīng)濟(jì)效益。在 耕地面積中， 60％以上是 25度以上坡耕地。在農(nóng)業(yè)環(huán)節(jié)，結(jié)合庫(kù)區(qū)百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)中藥材產(chǎn)業(yè)化工程將帶動(dòng)包括庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民在內(nèi)的庫(kù)區(qū) 100 萬(wàn)戶農(nóng)民大力發(fā)展現(xiàn)代中藥 產(chǎn)業(yè) 。三峽庫(kù)區(qū)的自然和氣候條件對(duì)傳統(tǒng)種植農(nóng)業(yè)而言， 26 是不利因素和惡劣條件，但 2631 米的相對(duì)高差形成的立體垂直氣候，造就了若干類型的生態(tài)小環(huán)境，適宜許多種中藥材生長(zhǎng)，形成了中國(guó)西部的中藥資源庫(kù)，有大力發(fā)展 現(xiàn)代中藥農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。通過建設(shè)本項(xiàng)目帶動(dòng)中藥材種植業(yè)的發(fā)展，繼而帶動(dòng)藥品加工工業(yè)發(fā)展。如果通過建立現(xiàn)代物流配送系統(tǒng)，不僅可顯著降低流通費(fèi)用，而且 可 大大加快藥品流通速度，減少庫(kù)存，提高資金使用效益。通過與國(guó)外連鎖藥店的比較，發(fā)現(xiàn)主要原因是物流不暢， 成本居高，多點(diǎn)、實(shí)時(shí)配送滯后，這一問題已成為制約醫(yī)藥零 23 售連鎖企業(yè)快速發(fā)展的“瓶頸”。重慶是西部大開發(fā)的重點(diǎn)省市之一，是國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，重慶市的自身發(fā)展方向和內(nèi)容也與國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)內(nèi)容相吻合。要突出重點(diǎn)，認(rèn)真選擇，加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量和效益。 20 （四）我國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)背景 2021 年 9 月，美國(guó)爆發(fā)由次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)以來，從華爾街到全世界，從金融界到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，各國(guó)政府都在面臨著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，愈演愈烈的金融危機(jī)已經(jīng)嚴(yán)重影響到了全球經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。 （ 三 ）移民搬遷背景 萬(wàn)州地處三峽庫(kù)區(qū)腹心地帶，是第一移民大區(qū)。 為確保實(shí)現(xiàn)“ 135”目標(biāo)，萬(wàn)州區(qū)委、區(qū)政府制訂了分階段實(shí)施的步驟和任務(wù)：第一步，建設(shè)“ 500 億萬(wàn)州”。方案的最大特點(diǎn)是基于條碼實(shí)現(xiàn) 物流 作業(yè)和全程跟蹤。 二 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 萬(wàn)州區(qū)工業(yè)園區(qū)五橋園蘆家村 13組 三 總投資 萬(wàn)元 10800 1 其中：土建工程費(fèi) 萬(wàn)元 2 設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 萬(wàn)元 3 安裝工程費(fèi) 萬(wàn)元 4 工程建設(shè)其它費(fèi)用 萬(wàn)元 5 基本預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元 6 建設(shè)期貸款利息 萬(wàn)元 7 鋪底流動(dòng)資金 萬(wàn)元 四 融資方案 萬(wàn)元 1 銀 行貸款 萬(wàn)元 2 業(yè)主自籌 萬(wàn)元 五 經(jīng)濟(jì)效益 1 營(yíng)業(yè)收入 萬(wàn)元 平均值 2 總成本費(fèi)用 萬(wàn)元 3 營(yíng)業(yè)稅金及附加 萬(wàn)元 平均值 5 利潤(rùn)總額 萬(wàn)元 平均值 6 所得稅 萬(wàn)元 平均值 15 7 總投資收益率 % 平均值 8 項(xiàng)目投資回收期 年 息稅后 9 項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬(wàn)元 息稅后 10 項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 息稅后 11 貸款償還期 年 12 利息備付率 平均值 13 償債備付率 平均值 14 產(chǎn)量盈虧平衡 點(diǎn) % 六 社會(huì)效益 直接提供就業(yè)崗位 個(gè) 150 安置移民 45人 16 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 、可行性 一、項(xiàng)目建設(shè)背景 （一）我國(guó)醫(yī)藥流通體制改革狀況 我國(guó)醫(yī)藥流通企業(yè)在流通組織規(guī)?；I(yíng)銷對(duì)象全國(guó)化、流通技術(shù)和設(shè)備科學(xué)化、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范化等方面，同歐美發(fā)達(dá)國(guó)家差距巨大。在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理方面，對(duì)應(yīng)收、應(yīng)付帳款進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行事先預(yù)測(cè)，為公司規(guī)避了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，總經(jīng)理由董事會(huì)聘任。 公司現(xiàn)有職工 1200 人，其中高、中級(jí)科研人員 366人，高級(jí) 102人，博士 12人，碩士 32 人，本科 210 人， ?？?250 人。 天圣制藥集團(tuán)股份有限公司已在萬(wàn)州、長(zhǎng)壽、墊江、大足等地建立牡丹、銀杏、靈芝、丹參、川芎等中藥材種植基地 5 萬(wàn)余畝，為天圣制藥年提供銀杏葉、靈芝、丹參等地道中藥材， 2021 年加工各類中 9 藥材 萬(wàn)噸。 系統(tǒng)主要模塊包括： 企業(yè)資源管理、醫(yī)藥倉(cāng)儲(chǔ)管理、采購(gòu)管理、訂單管理、配送 /運(yùn)輸管理、報(bào)表分析等； 無線射頻管理系統(tǒng)結(jié)合條碼技術(shù)的配套設(shè)施 。 其 控股 母公司 天圣制藥集團(tuán)股份有限公司是集中藥材規(guī)范化種植、藥品研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)于一體的 現(xiàn)代醫(yī)藥企業(yè)，正籌劃上市之中 。銀參通絡(luò)膠囊被重慶市科委評(píng)為 “重慶市高新技術(shù)產(chǎn)品 ”、 “重慶市重點(diǎn)新產(chǎn)品 ”，被重慶市經(jīng)委評(píng)為 “重慶市新技術(shù)新產(chǎn)品 ”；小兒肺咳顆粒被重慶市科委評(píng)為 “重慶市高新技術(shù)產(chǎn)品 ”、 “重慶市重點(diǎn)新產(chǎn)品 ”。 2021 年，企業(yè)總資產(chǎn) 43779 萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)凈值 11385 萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn) 29368 萬(wàn)元，無形及遞延資產(chǎn) 1092萬(wàn)元。該同志熟悉國(guó)家相關(guān)的財(cái)政稅收法規(guī)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，擅長(zhǎng)項(xiàng)目成本控制、定額成本管理、預(yù)概算 管理和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目成果分析。 項(xiàng)目選址、規(guī)劃布局、功能設(shè)置及建設(shè)規(guī)模上是適宜的、合理的，建設(shè)條件能滿足工程需要。 針對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的特點(diǎn)，并結(jié)合多年 物流 管理咨詢及系統(tǒng)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)推出適合于醫(yī)藥生產(chǎn)、銷售、經(jīng)銷等環(huán)節(jié) 物流 管理需要的醫(yī)藥 物流 解決方案，該方案以條碼為紐帶，依托企業(yè) EDI 信息交互平臺(tái)，建立 物流 和營(yíng)銷信息系統(tǒng)。 萬(wàn)州當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的奮斗目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和工作措施，就是要按照重慶市委、市政府《關(guān)于加快萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定》的部署，全面實(shí)現(xiàn)“ 135”目標(biāo)要求： “ 1”就是一個(gè)目標(biāo)，即成為全市“一圈兩翼”發(fā)展格局中的重要增長(zhǎng)極，到 2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到或超過全市平均水平，到 2