【正文】 萬多人次，居各科之冠。目前，在澳大利亞的中醫(yī)從業(yè)人員 15002021 人，此外還有執(zhí)業(yè)針灸師25003000 人。 在亞洲，日本有 60%的臨床醫(yī)師使用漢方制劑，以漢方醫(yī)學為主要治療方法的醫(yī)師有 ，從事針灸推拿的人員多達 10萬。石柱黃連、酉陽青篙已獲國家“地理標志產品”稱號。在千變萬化的市場面前，藥材購銷顯得非常被動，中藥農業(yè)產品難以轉化為商品，極大挫傷了庫區(qū)藥農的積極性。絕大部分因信息不靈、交通不便、流通不活而由“寶”變“草”。近年來，藥材引種栽培和野生變家種成效顯著，一些區(qū)縣已分別發(fā)展成為以玄參、白術、地黃、款冬花、太白貝母、湖北麥冬、湖北貝母、“三木藥材”及味牛膝等品種為主的重要藥材基地，如巫山縣成為省、地生產玄參、獨活、生地、款冬花、白術等品種為主的基地縣?！?101339。 三峽醫(yī)藥高等?？茖W校是培養(yǎng)中醫(yī)中藥中高級專業(yè)人才的基地，為庫區(qū)中藥產業(yè)提供了持續(xù)發(fā)展的人力資源保障。 項目享受的優(yōu)惠政策多，必將降低建設和運營成本，有利于保證項目的成功運作。 長江黃金水道低成本（ /T中藥材貿易在 18 世紀中葉初步形成， 19 世紀末初具規(guī)模， 20世紀 30年代逐步趨于成熟，到 1937年，萬州運銷、批發(fā)中藥材的鋪號已近 1000家。 通過專家的科學論證和實踐證明，在三峽庫區(qū)結合“退耕還林”實施“退耕還藥”，大力發(fā)展現(xiàn)代中藥農業(yè)，是改善和優(yōu)化庫區(qū)生態(tài)環(huán)境最有效手段之一。 生態(tài)要得到充分的保護，經濟要得到長足的發(fā)展，二者相互作用，相互促進，始終保持良性循環(huán)狀態(tài)。同時，庫區(qū)產業(yè)空心化問題嚴重，許多現(xiàn)有的城市工礦企業(yè)在移民搬遷過程中實施關閉破產，大批企業(yè)職工下崗失業(yè)。三峽庫區(qū)人多土地少，自然條件差，山大坡陡，地勢復雜，土地貧瘠。 醫(yī)藥流通企業(yè)只有通過現(xiàn)代物流理念，從根本上調整組織構架、經營模式、管理模式，營建現(xiàn)代醫(yī)藥物流網絡，盡快地形成規(guī)模，提高市場占有率，才有生存和發(fā)展的空間，在未來全面開放的市場中才具有競爭優(yōu)勢，才有能力在更加激烈的競爭中立于不敗之地。國家經濟貿易委員會在“關于用高新技術和先進適 用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)的實施意見”（ 國經貿技術 [2021]247 號）中也指出：商貿流通業(yè)的主要目標是加強流通企業(yè)設施和裝備的技術改造，尤其是加快現(xiàn)代信息技術在流通企業(yè)的開發(fā)和應用，積極開發(fā)和引入國際先進流通技術和裝備，支持連鎖、配送等現(xiàn)代營銷方式的發(fā)展，推進我國流通現(xiàn)代化，培育一批具有競爭力、達到國際先進技術裝備水平的連鎖、配送企業(yè)。因此，本項目在這個背景下提出，符合國家關于擴大內需增加投資、在三峽庫區(qū)發(fā)展中醫(yī)藥物流業(yè)的產業(yè)政策方向，也能在資金上爭取得到國家財政和地方財政補助，從而緩解企業(yè)投資壓力。意見指出：貫徹落實中央擴大內需促進經濟增長工作部署，就是要轉危為機、搶抓機遇，突出發(fā)揮投資和消費作 為我市經濟增長主要動力作用，力求以投資帶消費，以消費促生產，以生產穩(wěn)就業(yè)，以就業(yè)增收入，保持投資消費雙拉動的強勁動力，推動全市經濟社會更好更快發(fā)展。 2021 年 12月 8 日至 10日，中央經濟工作會議在北京召開。移民脫貧致富，關鍵在產業(yè)，核心在就業(yè)。即從 2021年開始，再通過五年的努力再翻一番，到“十三五”末的 2020年經濟總 量達到 2021 億元，全面實現(xiàn)“ 135”目標任務。 萬州當前和今后一個時期的奮斗目標 、發(fā)展戰(zhàn)略和工作措施，就是要按照重慶市委、市政府《關于加快萬州經濟社會發(fā)展的決定》的部署，全面實現(xiàn)“ 135”目標要求： “ 1”就是一個目標，即成為全市“一圈兩翼”發(fā)展格局中的重要增長極，到 2021年經濟社會發(fā)展主要指標達到或超過全市平均水平，到 2020 年經濟社會發(fā)展主要指標達到或超過“一小時經濟圈”的平均水平。 針對醫(yī)藥行業(yè)的特點，并結合多年 物流 管理咨詢及系統(tǒng)實施經驗，已經推出適合于醫(yī)藥生產、銷售、經銷等環(huán)節(jié) 物流 管理需要的醫(yī)藥 物流 解決方案，該方案以條碼為紐帶，依托企業(yè) EDI 信息交互平臺，建立 物流 和營銷信息系統(tǒng)。 項目選址、規(guī)劃布局、功能設置及建設規(guī)模上是適宜的、合理的，建設條件能滿足工程需要。該同志熟悉國家相關的財政稅收重慶三峽現(xiàn)代醫(yī)藥物流交易配送中心 可行性研究報告 中國華西建設設計有限公司重慶分公司 第 5 頁 法規(guī)和會計業(yè)務，擅長項目成本控制、定額成本管理、預概算管理和經營項目成果分析。天圣制藥集團從建廠至今已累計上交稅金 9900多萬元，從建廠之初上交的 13 萬元稅金增長到 2021年的 2900多萬元，2021 年 18 月已上交稅金 2021 萬元，相比去年同期的 1691 萬元增長了 %，為促進地方經濟發(fā)展做出了突出貢獻。 公司目前在萬州工業(yè)園區(qū)五橋分園分兩期共投資 億元建設重慶三峽現(xiàn)代醫(yī)藥物流交易配送中心及其配套工程商務中心，以此打造三峽庫區(qū)醫(yī)藥物流交易港 ,讓全國的醫(yī)藥企業(yè)進港交易，其業(yè)務涵蓋中藥材貿易、配送以及中西成藥、醫(yī)療器械、保健品、藥用包重慶三峽現(xiàn)代醫(yī)藥物流交易配送中心 可行性研究報告 中國華西建設設計有限公司重慶分公司 第 3 頁 裝材料、藥用輔料等的交易、配送，承擔起萬州乃至三峽庫區(qū)的醫(yī)藥物流配送任務，承擔起萬 州乃至三峽庫區(qū)藥物的國家儲備任務，滿足庫區(qū)人民的醫(yī)藥需求。購置物流倉儲、運輸、電子交 易、空氣調節(jié)等設備 200 臺套，配套建設無線射頻管理系統(tǒng)和計算機管理系統(tǒng)。 項目總投資為 萬元，按項目建設進度使用資金，第一年投入資金 6500萬元； 第二年投入資金 。 天圣制藥集團銷售網絡覆蓋全國 30 個省、市、自治區(qū)，產品質量優(yōu)良，深受消費者和醫(yī)療衛(wèi)生部門喜愛和好評。 項目負責人：談宗華 , 男， 39 歲，野生植物栽培利用專業(yè)大學文化，工商管理碩士，高級工程師，中共黨員，擔任公司副總經理，從事項目開發(fā)和投資管理工作 15 年，積累了豐富的實踐經驗，具有創(chuàng)新意識和開拓能力，重視產品質量和新產品開發(fā)，致力于企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設，具有創(chuàng)新意識和開拓能力，組織研發(fā)了新藥 10余個、新食品 5 個，承擔了科技部和省市科研課題 8 個，獲得發(fā)明專利 2項， 2021 年被中國醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會評為醫(yī)藥技術研發(fā)先進班組長，2021 年被重慶市萬州區(qū)委、區(qū)政府評為“非公有制經濟創(chuàng)業(yè)標兵”。 重慶三峽現(xiàn)代醫(yī)藥物流交易配送中心 可行性研究報告 中國華西建設設計有限公司重慶分公司 第 7 頁 （二）編制范圍 本可行性研究報告編制的 范圍包括：工程建設的必要性和可行性、 產品 市場 分析 、建設規(guī)模 和內容 、 技術方案 及設備 方案、 工程建設、 投資估算、建設工期、效益分析 、風險分析 等。另外，由于政府政策調控不到位，加之醫(yī)藥分業(yè)、價格管理政策、招標采購等方面措施還有許多不完善的地方，出現(xiàn)了醫(yī)藥市場流通秩序混亂，流通環(huán)節(jié)太多、流通費用太高的局面。萬州素有“渝東門戶”之稱，因“萬川畢匯、萬商云集”而得名，自古以來就是川東、渝東、鄂西、陜南、黔東北的物資集散中心和水陸交通樞紐，千百年的滄桑變換和勞動人民的艱苦奮斗，使萬州發(fā)展成為長江上游重要的工商業(yè)城市，長江沿岸十大港口城市之一。第二步，打造“ 1000億萬州”。移民遷建規(guī)劃城市用地 平方公里，城市搬遷人口 182478 人，農村移民規(guī)劃生產安置 46093 人，搬遷移民45516人。于 2021 年 11 月 5 日由溫家寶總理主持召開的國務院常務會議，研究部署了進一步擴大內需促進經濟平穩(wěn)較快增長的十項措施，重點加快民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設和災后重建等，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平。堅持既有利于促進經濟增長，又有利于推動結構調整；既有利于拉動當前經濟增長，又有利于增強經濟發(fā)展后勁；既有效擴大投資，又積極拉動消費。在去年四季度新增“中央 1000億元投資”中，重慶市 爭取到 ，占全國比重約為 %，高于重慶市爭取常規(guī)中央資金的全國占比。當前，我國從事藥品批發(fā)的企業(yè)多而小， 17000 家批發(fā)企業(yè)中銷售額超過 5千萬元的僅 300 余家；零售企業(yè) 12萬家，最大連鎖店年營業(yè)額只有 5 億元，這樣的現(xiàn)狀顯然不能應對外資的強烈沖擊，醫(yī)藥流通企業(yè)面臨著二次創(chuàng)業(yè)的機遇和挑戰(zhàn)。建立與國際接軌的醫(yī)藥物流系統(tǒng)將全部采用計算機網絡技術，實現(xiàn)醫(yī)藥行業(yè)由票據(jù)化向無紙化操作的轉變，減少人工票據(jù)重復傳遞的環(huán)節(jié)，提高信息數(shù)據(jù)的共享性和準確性，從而推動經營管理活動的規(guī)范化與科學化，帶動整個行業(yè)的進步。 萬州區(qū)是重慶第二大城市， 周邊與川、陜、黔、鄂、湘、渝等六省市相鄰， 自古是 川東、陜南、鄂西 等地 的 重要 物資集散 地。建 設 本 物流 中心一方面可以根據(jù)市場導向指導庫區(qū)農民尤其是貧困農民發(fā)展中藥農業(yè)，另一方面可以通過市場功能幫助貧困農民將中藥農業(yè)產品轉化為商品，實現(xiàn)增產增收的目標。 因此，本項目的建設能顯著增加就業(yè)崗位， 促進三峽庫區(qū)移民安 穩(wěn)致富 。國家為了改善和優(yōu)化三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境，決定在開展荒山造林的同時， 25度以上坡耕地逐步退耕還林還草。因此，建 設 三峽中藥物流中心為三峽庫區(qū)大規(guī)?！巴烁€藥”提供了市場保障，是三峽庫區(qū)改善和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的迫切需要。 （ 二 ） 萬州 區(qū)位 、交通 優(yōu)勢明顯 萬州區(qū)地處重慶東部，長江自西向東橫貫全境，上至重慶市327KM，下距宜昌 321KM，是三峽庫區(qū)中心城市和物資集散中心、商業(yè)中心，是第一批對外開放的口岸城市，周邊鄰接川、陜、黔、鄂、湘、渝等六省市，城市基礎設施配套，建成區(qū)面積 43平方公里，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。 （ 三 ） 國家產業(yè)政策 支持力度大 三峽庫區(qū)作為世界上最大的移民開發(fā)區(qū)、中國西部最貧困的農業(yè)大區(qū)和長江中、上游生態(tài)脆弱區(qū)，現(xiàn)代中藥產業(yè)被確定為三峽庫區(qū)重點發(fā)展的優(yōu)勢產業(yè)之 一，國家從投入、稅收、進出口等多方面予以特殊的政策扶持。該意見明確指出，在三峽庫區(qū)要積極發(fā)展“現(xiàn)代中藥及生物醫(yī)藥”等 5 大重點產業(yè)；支持“三峽庫區(qū)中藥材集散地”建設，構建現(xiàn)代物流基地，促進實現(xiàn)流通現(xiàn)代化。太極集團是中國西部最大的中藥制藥企業(yè)，年產值超 50 億元，同時庫區(qū)還擁有如迪康制藥、東方制藥等近 20 家中藥提取和中成藥生產企業(yè)；并擁有石柱黃連公司、天圣藥業(yè)、國藥集團等近 30家研發(fā)生產能力強、技術量高的中藥材粗加工和中藥 飲 片生產以及經營企業(yè)。 有“天然藥庫”、“中草藥王國”之稱，極具開發(fā)潛力。主要表現(xiàn)在：種植品種定位盲目，種植分散，規(guī)模較小，規(guī)范性較差，產業(yè)化整體水平較低，市場占有率低，整體效益不高。管生產的基本不管市場，管收購的基本不管生產，管科研的則多為閉門造車，結果造成產、供、銷、研嚴重脫節(jié)和中藥產品結構不合理。 石柱 黃連、墊江丹皮、巫溪川黨、江津陳皮、酉陽青篙等道地藥材在國內外享有盛譽。加之毗鄰的湖北省神農架、恩施州等地中藥材資源也極為豐富，為發(fā)展重慶三峽中藥材物流提供了有力的物質保障。非洲目前面臨著 艾滋病 肆虐、醫(yī)療費用不斷上漲等多種問題的困擾，中醫(yī)藥相對于現(xiàn)代醫(yī)藥在非洲有著許多不可替代的優(yōu)勢。古巴共有 15 所醫(yī)學院校，均將針灸學作為重要教學內容，納入其課程體系。 20 世紀 80 年代全國中藥材資源調查表明，中國擁有的中藥資。 每個醫(yī)院都有專門的草藥制劑室，都能生產上百個品種。 在大洋洲，中醫(yī)藥進入澳大利亞已有 150 多年歷史。如今，全球范圍的“針灸熱”、“中草藥熱”方興未艾。石柱縣是我國著名的“黃連之鄉(xiāng)”。然而，目前整個庫區(qū)僅在西部盡頭的重慶市主城區(qū)設有一家國家批準的中藥材專業(yè)市場，而以中藥農業(yè)為特色的庫區(qū)東部、中部、南部卻缺乏中藥材專業(yè)市場作支撐。 資源開發(fā)力度不夠，綜合利用率極低 由于受自然封閉經濟等諸多因素的限制，有的中草藥資源至今未被 人們認識，沉睡深山，自生自滅；有的雖已成名特產品但無批量，長期處于提籃小賣狀態(tài)。庫區(qū)藥材生產歷史悠久，一些重慶三峽現(xiàn)代醫(yī)藥物流交易配送中心 可行性研究報告 中國華西建設設計有限公司重慶分公司 第 29 頁 品種以其來源道地、加工精良、質優(yōu)量大而享譽海內外，如“北岸連”、“廟黨”、“香獨活”等。 重慶三峽現(xiàn)代醫(yī)藥物流交易配送中心 可行性研究報告 中國華西建設設計有限公司重慶分公司 第 28 頁 第三章 項目 市場分析 一、 庫區(qū)豐富的中 藥材資源及 市場存在的主要問題 （一） 庫區(qū)豐富的中藥材資源 三峽庫區(qū)位于長江上游，處于經濟發(fā)達的東部地區(qū)和資源富集的西部地區(qū)的結合部，與川陜鄂湘黔五省接壤，地跨北緯 2801039。 （ 五 ）人才儲備 充足 三峽庫區(qū)是中藥材種植、加工、儲運、銷售的中心，計劃經濟時期，該區(qū)域內有國有中藥材生產、收購、加工、炮制、經營的專重慶三峽現(xiàn)代醫(yī)藥物流交易配送中心 可行性研究報告 中國華西建設設計有限公司重慶分公司 第 27 頁 業(yè)公司近 50 個， 重慶 長龍集團 天圣藥業(yè)有限公司、萬州國藥集團等統(tǒng)一 對該區(qū)域實施統(tǒng)購統(tǒng)銷配送服務， 培養(yǎng)了大量中藥行業(yè)的專業(yè)技術人才，共有 2400多人，其中高級職稱的 400余人， 為中藥材的種植，新種品引進、野生藥材的開發(fā)、利用及資源保護提供了人才儲備。與移民安置結合，可以享受三峽移民項目的各種優(yōu)惠政策；與西部開發(fā)結合，可以享受國家西部開發(fā)的扶持政策；與農業(yè)產業(yè)化和扶貧工作結合，可以享受國家對農業(yè)產業(yè)化的扶持政策；與退耕還林