【正文】 20 世紀 80 年代全國中藥材資源調(diào)查表明，中國擁有的中藥資。 目前，中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展蓬勃興旺，已經(jīng)傳播到世界 130 多個國家和地區(qū)，在國際社會的地位日益重要，不僅為人類健康做出了卓越的貢獻，同時也對世界文明的進步產(chǎn)生了深遠影響。 在北美洲，目前美國共有 7000多個中醫(yī)針灸診所，遍及美國 49個州，持有中醫(yī)針灸執(zhí)照的醫(yī)師近 3 萬人。 每個醫(yī)院都有專門的草藥制劑室，都能生產(chǎn)上百個品種。古巴共有 15 所醫(yī)學(xué)院校，均將針灸學(xué)作為重要教學(xué)內(nèi)容，納入其課程體系。德國中醫(yī)針灸師共有 5萬多人， 70 多家西醫(yī)院設(shè)有中醫(yī)門診部，并有一家獨立的中醫(yī)院；比利時已把針灸納入正規(guī)醫(yī)學(xué)范圍，有的醫(yī)學(xué)院已經(jīng)開設(shè)中醫(yī)課程；意大利不少醫(yī)院設(shè)有中醫(yī)門診部；挪威已成立官方的中醫(yī)藥工作小組，以加快對中醫(yī)藥在該國的發(fā) 展。 在歐洲，目前從事中醫(yī)針灸專業(yè)的人員有 12萬之多，中醫(yī)藥教重慶三峽現(xiàn)代醫(yī)藥物流交易配送中心 可行性研究報告 中國華西建設(shè)設(shè)計有限公司重慶分公司 第 33 頁 學(xué)機構(gòu) 300多所，中醫(yī)藥供應(yīng)商 300 多家。 在大洋洲，中醫(yī)藥進入澳大利亞已有 150 多年歷史。非洲目前面臨著 艾滋病 肆虐、醫(yī)療費用不斷上漲等多種問題的困擾，中醫(yī)藥相對于現(xiàn)代醫(yī)藥在非洲有著許多不可替代的優(yōu)勢。新加坡有中醫(yī)師 1500多人，中藥店 1000 多家，中醫(yī)門診人數(shù)占 全國門診總數(shù)的 26%， 45%的國民曾接受過中醫(yī)治療。上世紀 80 年代末 ,韓國共建成 80 家中藥廠，銷售額達 10 億美元以上。如今，全球范圍的“針灸熱”、“中草藥熱”方興未艾。加之毗鄰的湖北省神農(nóng)架、恩施州等地中藥材資源也極為豐富，為發(fā)展重慶三峽中藥材物流提供了有力的物質(zhì)保障。今后三峽庫區(qū)將形成年產(chǎn)品種約 200 個、種植面積 200萬畝、優(yōu)質(zhì)中藥材 30 萬噸、產(chǎn)值超過 30 億元的中藥材生產(chǎn)規(guī)模。自 2021年啟動“優(yōu)質(zhì)中藥材百萬工程”以來，重慶黃連、青篙、半夏、重慶丹皮、白術(shù)、葛根等重要材種植面積達 150 多萬畝。石柱縣是我國著名的“黃連之鄉(xiāng)”。 石柱 黃連、墊江丹皮、巫溪川黨、江津陳皮、酉陽青篙等道地藥材在國內(nèi)外享有盛譽。其中藥典及地方藥材標準中收載的品種近 1000 種，常年栽培生產(chǎn)的中藥材品種達 100余種，常年收購藥材品種約 350 種。 二 、 庫區(qū)中藥 材資源在全國的地位和作用 重慶具有中藥種植的傳統(tǒng)歷史，歷來是“川藥”集散、加工和出川的重要口岸。然而，目前整個庫區(qū)僅在西部盡頭的重慶市主城區(qū)設(shè)有一家國家批準的中藥材專業(yè)市場，而以中藥農(nóng)業(yè)為特色的庫區(qū)東部、中部、南部卻缺乏中藥材專業(yè)市場作支撐。管生產(chǎn)的基本不管市場，管收購的基本不管生產(chǎn)，管科研的則多為閉門造車，結(jié)果造成產(chǎn)、供、銷、研嚴重脫節(jié)和中藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。但是，長期以來，各地除對葛根進行零星收購?fù)?，葛葉、葛花尚無人問津，造成資源的極大浪費。以庫區(qū)的葛資源為例，庫區(qū)葛資源十分重慶三峽現(xiàn)代醫(yī)藥物流交易配送中心 可行性研究報告 中國華西建設(shè)設(shè)計有限公司重慶分公司 第 30 頁 豐富，品種有野葛 Pueraria lobata、食用葛藤 P. edulis、峨眉葛藤 P. omeiensis 和甘葛藤 P. thomsonii 等，貯藏量達數(shù)萬噸之多。 資源開發(fā)力度不夠，綜合利用率極低 由于受自然封閉經(jīng)濟等諸多因素的限制，有的中草藥資源至今未被 人們認識，沉睡深山，自生自滅；有的雖已成名特產(chǎn)品但無批量，長期處于提籃小賣狀態(tài)。主要表現(xiàn)在：種植品種定位盲目，種植分散，規(guī)模較小，規(guī)范性較差，產(chǎn)業(yè)化整體水平較低，市場占有率低，整體效益不高。近幾年來，庫區(qū)各地對發(fā)展中藥農(nóng)業(yè)給予了高度重視。 （ 二 ）三峽庫區(qū)中藥材市場存在的主要問題 中藥農(nóng)業(yè)落后，產(chǎn)業(yè)化水平較低 長江三峽庫區(qū)的廣大山區(qū)農(nóng)村，有種植中藥材的傳統(tǒng)習(xí)慣。庫區(qū)藥材生產(chǎn)歷史悠久，一些重慶三峽現(xiàn)代醫(yī)藥物流交易配送中心 可行性研究報告 中國華西建設(shè)設(shè)計有限公司重慶分公司 第 29 頁 品種以其來源道地、加工精良、質(zhì)優(yōu)量大而享譽海內(nèi)外，如“北岸連”、“廟黨”、“香獨活”等。 有“天然藥庫”、“中草藥王國”之稱，極具開發(fā)潛力。涉及重慶市內(nèi) 22個區(qū)縣，共計面積 64633 平方公里，占全市的 %。東經(jīng) 10504939。 重慶三峽現(xiàn)代醫(yī)藥物流交易配送中心 可行性研究報告 中國華西建設(shè)設(shè)計有限公司重慶分公司 第 28 頁 第三章 項目 市場分析 一、 庫區(qū)豐富的中 藥材資源及 市場存在的主要問題 （一） 庫區(qū)豐富的中藥材資源 三峽庫區(qū)位于長江上游，處于經(jīng)濟發(fā)達的東部地區(qū)和資源富集的西部地區(qū)的結(jié)合部，與川陜鄂湘黔五省接壤，地跨北緯 2801039。太極集團是中國西部最大的中藥制藥企業(yè)，年產(chǎn)值超 50 億元，同時庫區(qū)還擁有如迪康制藥、東方制藥等近 20 家中藥提取和中成藥生產(chǎn)企業(yè)；并擁有石柱黃連公司、天圣藥業(yè)、國藥集團等近 30家研發(fā)生產(chǎn)能力強、技術(shù)量高的中藥材粗加工和中藥 飲 片生產(chǎn)以及經(jīng)營企業(yè)。 2021年，銷售收入超過 50 億元的1 家， 1～ 10 億元的 3家， 5000萬元以上的 13 家。 （ 六 ）庫區(qū)中藥材加工能力較強 三峽庫區(qū)擁有較好的中藥材加工基礎(chǔ)。 （ 五 ）人才儲備 充足 三峽庫區(qū)是中藥材種植、加工、儲運、銷售的中心，計劃經(jīng)濟時期，該區(qū)域內(nèi)有國有中藥材生產(chǎn)、收購、加工、炮制、經(jīng)營的專重慶三峽現(xiàn)代醫(yī)藥物流交易配送中心 可行性研究報告 中國華西建設(shè)設(shè)計有限公司重慶分公司 第 27 頁 業(yè)公司近 50 個， 重慶 長龍集團 天圣藥業(yè)有限公司、萬州國藥集團等統(tǒng)一 對該區(qū)域?qū)嵤┙y(tǒng)購統(tǒng)銷配送服務(wù)， 培養(yǎng)了大量中藥行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才，共有 2400多人，其中高級職稱的 400余人， 為中藥材的種植，新種品引進、野生藥材的開發(fā)、利用及資源保護提供了人才儲備。該意見明確指出，在三峽庫區(qū)要積極發(fā)展“現(xiàn)代中藥及生物醫(yī)藥”等 5 大重點產(chǎn)業(yè)；支持“三峽庫區(qū)中藥材集散地”建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代物流基地，促進實現(xiàn)流通現(xiàn)代化。 國務(wù)院總理溫家寶在今年十一屆全國人大二次會議上所作的《政府工作報告》中指出：繼續(xù)實施西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興；認真實施汽車、鋼鐵、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造、電子信息、現(xiàn)代物流等重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃； 支持和推進新能源、生物、醫(yī)藥、第三代移民通信、三網(wǎng)融合、節(jié)能環(huán)保等技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。 （四）適應(yīng)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢 當(dāng)前，全球金融危機持續(xù)加深，各國實體經(jīng)濟 嚴重受挫 ，世界經(jīng)濟迅速衰退。與移民安置結(jié)合，可以享受三峽移民項目的各種優(yōu)惠政策；與西部開發(fā)結(jié)合，可以享受國家西部開發(fā)的扶持政策；與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和扶貧工作結(jié)合，可以享受國家對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持政策；與退耕還林結(jié)合，可以享重慶三峽現(xiàn)代醫(yī)藥物流交易配送中心 可行性研究報告 中國華西建設(shè)設(shè)計有限公司重慶分公司 第 26 頁 受國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)的各種扶持政策。 （ 三 ） 國家產(chǎn)業(yè)政策 支持力度大 三峽庫區(qū)作為世界上最大的移民開發(fā)區(qū)、中國西部最貧困的農(nóng)業(yè)大區(qū)和長江中、上游生態(tài)脆弱區(qū)，現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)被確定為三峽庫區(qū)重點發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之 一，國家從投入、稅收、進出口等多方面予以特殊的政策扶持。距萬州貨運深水港 公里，渝萬高速公路入口 1 公里，五橋機場 8 公里。 K㎡）運輸費用，是其它運輸方式無法與之相比的，為中藥材貿(mào)易提供了便捷廉價的競爭優(yōu)勢，這也是歷史上中藥貿(mào)易往來輻射致上海、安徽、湖南、湖北、廣州等地的重要因素。國道主干線滬蓉路 318線縱貫?zāi)媳保瑖抑攸c公 路蘭杭線橫貫東西， 5條高速公路和 8 條二級干線向周邊輻射；萬州港是交通部和重慶市規(guī)劃的長江干線主樞紐港，常年可通行萬噸級船隊，貨運吞吐量可達 1500萬重慶三峽現(xiàn)代醫(yī)藥物流交易配送中心 可行性研究報告 中國華西建設(shè)設(shè)計有限公司重慶分公司 第 25 頁 噸，客運吞吐量可達 1200萬人次；達（州）萬（州）鐵路、萬（州）宜（昌）鐵路、萬（州）涪（陵）鐵路，縱橫交錯，成為十字骨架；萬州民用機場，已先后開通 6 條航線，輻射四面八方，年旅客吞吐量達 20多萬人次。 （ 二 ） 萬州 區(qū)位 、交通 優(yōu)勢明顯 萬州區(qū)地處重慶東部，長江自西向東橫貫全境，上至重慶市327KM，下距宜昌 321KM，是三峽庫區(qū)中心城市和物資集散中心、商業(yè)中心，是第一批對外開放的口岸城市，周邊鄰接川、陜、黔、鄂、湘、渝等六省市，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套，建成區(qū)面積 43平方公里，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。三峽工程開工建設(shè)后，由于原有市場位于淹沒線下，國家實施中藥材市場整頓，該市場被拆除關(guān)閉。解放后，四川省中重慶三峽現(xiàn)代醫(yī)藥物流交易配送中心 可行性研究報告 中國華西建設(shè)設(shè)計有限公司重慶分公司 第 24 頁 藥材公司在萬州設(shè)立“萬縣地區(qū)中藥材采購批發(fā)二級站” ，是四川省第二大中藥材企業(yè)，除部分藥材出口外，國內(nèi)貿(mào)易業(yè)務(wù)覆蓋方圓 500公里。萬州原轄三區(qū)八縣，是川東地區(qū)的經(jīng)濟中心。因此，建 設(shè) 三峽中藥物流中心為三峽庫區(qū)大規(guī)?！巴烁€藥”提供了市場保障，是三峽庫區(qū)改善和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的迫切需要。在人工種植的道地中藥材中，有多數(shù)品種是多年生，本身既是中藥材，又是“樹”，可以發(fā)揮“樹”的生態(tài)效益和“藥材”的經(jīng)濟效益。按 CAP 標準發(fā)展中藥農(nóng)業(yè)，必須精耕細作，即使是 1 年生藥材，也不會像傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一樣造成嚴重水土流失。單純的退耕還林，使不少農(nóng)民收入下降，增加了庫區(qū)農(nóng)村扶 貧和經(jīng)濟發(fā)展的暫時困難。國家為了改善和優(yōu)化三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境，決定在開展荒山造林的同時， 25度以上坡耕地逐步退耕還林還草。在耕地面積中，60％以上是 25度以上坡耕地。 三峽庫區(qū)是長江中、上游生態(tài)極度脆弱地區(qū)之一。生態(tài)經(jīng)濟區(qū)必須具備生態(tài)與經(jīng)濟的雙重功能要求，也就是以改 善生態(tài)環(huán)境，強化生態(tài)功能為前提條件，對自然和生態(tài)的合理開發(fā)利用。 因此，本項目的建設(shè)能顯著增加就業(yè)崗位， 促進三峽庫區(qū)移民安 穩(wěn)致富 。在農(nóng)業(yè)環(huán)節(jié)，結(jié)合庫區(qū)百萬畝優(yōu)質(zhì)中藥材產(chǎn)業(yè)化工程將帶動包括庫區(qū)農(nóng)村移民在內(nèi)的庫區(qū) 100 萬戶農(nóng)民大力發(fā)展現(xiàn)代中藥 產(chǎn)業(yè) 。如果不大力發(fā)展適合三峽庫區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)村移民增收奔小康，安置城市移民再就業(yè)，移民問題將成為三峽庫區(qū)重大的社會問題。 庫區(qū)人均耕地少，土地質(zhì)量差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟效益差，不少農(nóng)村移民搬遷后收入出現(xiàn)下降趨勢，甚至成為新的農(nóng)村貧困戶。建 設(shè) 本 物流 中心一方面可以根據(jù)市場導(dǎo)向指導(dǎo)庫區(qū)農(nóng)民尤其是貧困農(nóng)民發(fā)展中藥農(nóng)業(yè)，另一方面可以通過市場功能幫助貧困農(nóng)民將中藥農(nóng)業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品，實現(xiàn)增產(chǎn)增收的目標。三峽庫區(qū)的自然和氣候條件對傳統(tǒng)種植農(nóng)業(yè)而言，是不利因素和惡劣條件，但 2631米的相對高差形成的立體垂直氣候，造就了若干類型的生態(tài)小環(huán)境，適宜許多種中藥材生長，形成了中國西部的中藥資源庫，有大力發(fā)展現(xiàn)代中藥農(nóng)業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢。庫區(qū)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是典型的糧、豬型二元結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低，商品 生產(chǎn)能力低，經(jīng)濟收入少。 （ 三 ） 促進 農(nóng)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整 ，增加 農(nóng)民 收入的 需要 三峽庫區(qū)是中國西部經(jīng)濟欠發(fā)達貧困農(nóng)業(yè)區(qū)之一，農(nóng)村不僅貧困人口多，而且貧困程度深，脫貧致富的難度大，一直是國家扶貧工作的重點地區(qū)。 萬州區(qū)是重慶第二大城市， 周邊與川、陜、黔、鄂、湘、渝等六省市相鄰， 自古是 川東、陜南、鄂西 等地 的 重要 物資集散 地。通過建設(shè)本項目帶動中藥材種植業(yè)的發(fā)展，繼而帶動藥品加工工業(yè)發(fā)展。 （二）是發(fā)展商貿(mào)和工業(yè)經(jīng)濟，促進萬州經(jīng)濟發(fā)展的需要 在三峽中藥商業(yè)的繁榮時期，三峽庫區(qū)中藥材種植面積達到 45萬畝，庫區(qū)藥農(nóng)年收入達到 億元，藥材經(jīng)銷商 經(jīng)營毛利達到 億元，地方財政收入達到 2430 萬元。 目前，物流已成為國內(nèi)政府部門和企業(yè)關(guān)注的焦點和投資熱點。建立與國際接軌的醫(yī)藥物流系統(tǒng)將全部采用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)醫(yī)藥行業(yè)由票據(jù)化向無紙化操作的轉(zhuǎn)變，減少人工票據(jù)重復(fù)傳遞的環(huán)節(jié)，提高信息數(shù)據(jù)的共享性和準確性，從而推動經(jīng)營管理活動的規(guī)范化與科學(xué)化，帶動整個行業(yè)的進步。如果通過建立現(xiàn)代物流配送系統(tǒng)，不僅可顯著降低流通費用，而且 可 大大加快藥品流通速度，減少庫存，提高重慶三峽現(xiàn)代醫(yī)藥物流交易配送中心 可行性研究報告 中國華西建設(shè)設(shè)計有限公司重慶分公司 第 19 頁 資金使用效益。 美國等發(fā)達國家藥品批發(fā)企業(yè)流通費用僅約 3%，我國醫(yī)藥商業(yè)流通費用高達 12%。2021年 初，國家經(jīng)貿(mào)委、鐵道部、郵電部、信息產(chǎn)業(yè)部、民航局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快我國物流發(fā)展的若干意見》，提出要將現(xiàn)代物流培育成為新世紀我國經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。當(dāng)前，我國從事藥品批發(fā)的企業(yè)多而小， 17000 家批發(fā)企業(yè)中銷售額超過 5千萬元的僅 300 余家；零售企業(yè) 12萬家，最大連鎖店年營業(yè)額只有 5 億元，這樣的現(xiàn)狀顯然不能應(yīng)對外資的強烈沖擊，醫(yī)藥流通企業(yè)面臨著二次創(chuàng)業(yè)的機遇和挑戰(zhàn)。通過與國外連鎖藥店的比較，發(fā)現(xiàn)主要原因是物流不暢， 成本居高，多點、實時配送滯后，這一問題已成為制約醫(yī)藥零售連鎖企業(yè)快速發(fā)展的“瓶頸”。 二、項目建設(shè)必要性 （一） 是醫(yī)藥企業(yè)發(fā)