【導讀】中國水利水電第八工程局有限公司六分局成立于2021年，以小灣施工局為依托，整合小灣二道壩施工局組建而成。分局緊跟公司的發(fā)展步伐，立足云南，面向西藏、重慶、四川等地域發(fā)展壯大，不斷開拓市場，轉變觀念，優(yōu)化機制，積極創(chuàng)效。目均能夠成為“養(yǎng)眼、均衡、長效、創(chuàng)效”的優(yōu)質工程。居安思危，不進則退，抓住機遇，順勢勇為。我們必須要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步伐，建立健全項目管理的長效機制，全面推行標準化管理。按照公司管理提升活動的相關。高項目抗風險能力與盈利水平。度、重點工作內容及風險管控、內業(yè)工作等內容。

　　

【正文】 基礎資料管理 ...........................................................148 中國水電八局有限公司六分局 項目管理作業(yè)指導書（試行） 第 12 頁 共 149 頁 第一篇 項目部定員與職責管理 第一章 項目定員定編設置 第一節(jié) 工程項目等級劃分 表 11 工程項目等級劃分 (參照公司項目管理手冊 ) 規(guī) 模 1 級 2 級 3 級 4 級 5 級 合同金額（億元） ≧ 12 ＜ 12≧ 5 ＜ 5≧ 2 ＜ 2≧ ＜ 注：金結及機電安裝項目的等級劃分：合同金額乘以 5 的系數。 第二節(jié) 項目管理人員職數配置 項目管理部門人員職數，應按精簡高效（尤其是專業(yè)性項目應考慮規(guī)模情況和實際管理方式）的原則配置。主要按照勞動效率、設備數量、工作班次、崗位數量、職責范圍、業(yè)務劃分情況配備。一般（不限于）配置見下表： 表 12 土建類項目管理部門人員數量配置（參考）表 規(guī)模性質 1 級 2 級 3 級 4 級 5 級 聯營項目 項目經理部 7 7 5 3 3 按 董 事 會 規(guī) 定 設 置 綜合管理 （含人力資源） 5 4 3 4 3 技術管理 12 7 6 3 合入工程管理 黨群管理 3 3 2 合入綜合 合入綜合 經營管理（含成控） 10 8 4 3 1 工程管理 12 7 5 5 4 質量管理 12 8 5 合入工程 合入工程管理 安全管理 6 5 4 2 1 設備物資管理 7 5 4 2 合入工程管理 財務管理 4 4 3 2 1 ∑ 78 58 41 24 13 注： 公司內部風險抵押承包項目，按承包協議配備管理人員 ，其配備情況由承包項目經理部報上級單位備案。 5 級項目由于規(guī)模較小可按綜合管理、工程管理設置部門或實施現場大綜合管理模式，管理人員總數宜控制在 13 人（含班子成員）以內。 第二章 項目經理 項目經理是公司法人代表在項目上的（有限）授權委托代理人和項目班子的負責人，負責項目組織、項目策劃與計劃實施過程，處理項目內外關系，保證項目目標實現的第一責任人，是項目的直接領導和組織者。 中國水電八局有限公司六分局 項目管理作業(yè)指導書（試行） 第 13 頁 共 149 頁 1 項目經理的管理地位：項目經理是一個管理崗位，其主要任務是項目目標的控制。項目經理必須遵守國家的法律法規(guī)，外部環(huán)境方面，接受和正確處 理（或監(jiān)督合作方處理）好與項目相關的地方、監(jiān)理、設計、業(yè)主（顧客）等指令和要求，嚴格履行合同要求；內部管理方面，遵守公司規(guī)章制度，服從上級領導安排，正確有效的履行上級賦予的人事、財務和物資采購等權限，全面管控好項目部的各項工作。 2 項目經理主要日常工作 會議 按項目班子分工和管理部門、作業(yè)隊任務布置進場準備工作； 項目開工工作專題布置； 年、季、月目標計劃安排（含與實施單位簽訂責任書）； 專項（質量、安全、成本等）目標確定專題布置； 過程風險控制管理措 施落實； 主持其他會議（如：項目安委會、質委會、經營例會、辦公例會、職工代表大會、尾工竣工工作會議等）。 審批 目標計劃的實施方案（含分包項目）； 分包隊伍的選擇、確定； 人員的配置和調動； 設備、物資采購實施計劃； 重大技術方案和措施； 財務（費用等）控制； 目標（計劃）報表； 項目管理規(guī)章制度和文件； 員工入場教育培訓和專業(yè)項目培訓（安全、質量等）計劃。 其他 上級文件的閱批執(zhí)行； 參加業(yè)主、監(jiān)理等相關會議和活動； 擔任專項工作管理領導小組組長； 現場工作問題協調處置； 突發(fā)事件的應急處置； 配合上級單位對項目的檢查、監(jiān)督、指導、協調和審計工作等。 第三章 項目管理程序 施工合同協議書 → 上級單位聘任項目經理 → 組建項目部 → 前期經濟策劃 → 簽訂 “ 項目管理目標責任書 ” → 編制《項目管理實施規(guī)劃》 → 項目開工準備 → 施工期按《項目管理實施規(guī)劃》管理→ 竣工驗收和竣工結算 → 清理債權債務 → 經濟分析和項目總結 → （上級）考核兌現 “ 項目管理目標責任書 ” → 項目部 解體 → （上級組織）項目回訪保修。 第四章 項目組織機構設置 項目應按 “ 精簡高效、跨度合適、層次合理、因事設崗、按崗定員、以責授權 ” 的原則設置管理組織機構。 中國水電八局有限公司六分局 項目管理作業(yè)指導書（試行） 第 14 頁 共 149 頁 第一節(jié) 項目分類 按照公司《項目管理手冊》執(zhí)行。 第二節(jié) 項目部設置 項目部的設立和項目班子成員由公司、分局發(fā)文聘任確定 ，行政、黨群機構要按“三同時”的原則設置開展工作 。職位 可以設置 ：項目經理、項目書記、副經理 （生產、安全、質量、設備物資） 、總工程師 （可由副經理兼任）、 總經濟師 （可由副經理兼任） 、總會計師、安全總監(jiān)、紀委書記 （ 兼 任項目副書記、 工工委 書記 、工會主席） 。業(yè)主或合同無具體要求，且工程規(guī)模較小或專業(yè)性工程項目（如： 5 級項目；金結制安、灌漿項目、風電項目等），可考慮兼職等方式精簡設置。 第三節(jié) 項目管理部門設置及名稱 1 按 “ 工程項目等級劃分 ” 中 3 級（含）以上項目的綜合管理、黨群管理、技術管理、工程管理、質量管理、安全管理、設備物資管理、合同管理、財務管理 9 個部門為必設部門； 2 規(guī)模較小的專業(yè)性類型項目應盡可能采用 “ 上級（二級）單位代行管理業(yè)務，項目實行考核承包 ” 模式管理。規(guī)模較小的土建綜合項目可按綜合管理、工程管理設置部門或實施現場大 綜合管理模式； 3 1 級項目部門設置可稱 “ 部 ” ； 2 級（含）以下項目部門設置均稱 “ 辦 ”。 第四節(jié) 作業(yè)隊、班組設置 一般按施工專業(yè)性質對照設置（也可根據合同內容設置綜合性隊和班組），其單位名稱按： 1“ 專業(yè)＋序號 ” 隊，如：（開挖、土建、灌漿、拌合、機電、綜合等）一隊； 2“ 專業(yè)＋車間（廠） ” ，如：木工廠、鋼筋廠、金結車間； 3“ 專業(yè)＋序號班 ” ，如：（爆破、澆筑、制冷、電焊）班； 4 2 級（含）以上綜合項目機構根據需要可設立工區(qū)，工區(qū)下設作業(yè)隊（廠）。 第五章 劃分管理職責 項目經理部按管理層次、設置情況進 行職責分工，劃分項目班子、管理部門和作業(yè)隊的職責權限。 第一節(jié) 班子成員職責 1 項目經理職責 主持項目部行政全面工作， 全面負責 項目部 的經營管理、工程管理、科技進步、改革 、 發(fā)展等各項 工作 ；對履約項目的工期、質量、安全、環(huán)境、職業(yè)健康、成本等負責；代表項目部與業(yè)主、監(jiān)理及其它方聯系與開展工作。 （ 1）貫徹執(zhí)行國家及地方政府的法律、法規(guī)。 （ 2）貫徹執(zhí)行公司、分局的《管理體系文件》、程序文件及各項規(guī)章制度。在公司、分局授權范圍內，行使項目經理的權力。 （ 3）主持領導項目部的全面行政工作，建立并不斷改進管理體系 。 中國水電八局有限公司六分局 項目管理作業(yè)指導書（試行） 第 15 頁 共 149 頁 （ 4）批準施工計劃、報告、規(guī)章制度，簽署各類合同、協議。 （ 5）負責中標項目的良好實施，對項目行使統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算的權力，努力實現年度生產經營目標。 （ 6）行使對項目部領導班子以下組織機構的設置、負責人聘任和解聘以及人員調配的權力。 （ 7）組織領導班子會對重大資產的購置、重組、租賃、拍賣、托管、報廢、處置及投資等事項行使決策權。負責領導建立健全成本、財務管理制度。 （ 8）組織制定并實施項目的各項管理辦法。 2 黨工委書記職責 （ 1） 負責 項目部 的黨建工作、 紀檢考察工作、 思想政治工作和文明建設、企業(yè)文化建 設 。 （ 2） 認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和 公司、分局黨委 的決議、指示；處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，抓好 項目部 領導班子建設、黨風廉政建設和人才隊伍建設 。 （ 3） 領導并支持 黨建、 工會組織、共青團組織開展工作 。 （ 4）完成領導交辦的其他工作。 3 黨工委副書記、紀委書記、工會主席、工工委主任職責 （ 1） 協助 項目部黨工委書記 負責 項目部 的黨建工作 。 （ 2）負責項目部紀律檢查工作、工委工作、 思想政治工作和文明建設、企業(yè)文化建設 。 （ 3） 協助 黨工委書記 認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和 公司、分局黨委 的決議、指示 。 （ 4）協助黨工委書記抓好黨群工作，在項目部黨委和上級紀檢組織的領導下，負責黨風廉政建設工作和紀檢監(jiān)察工作，組織協調反腐敗工作。 （ 5） 領導并支持工會組織、共青團組織開展工作 。 （ 6）負責項目部社會治安綜合治理的協調、指導和領導工作。 （ 7）完成領導交辦的其他工作。 4 副經理職責 （ 1）負責現場生產、質量、安全、環(huán)境、職業(yè)健康、成本管理的協調統(tǒng)一。建立并不斷改進分管管理體系。協助項目部經理組織推動管理體系的建立、運行和完善。代表項目部就有關分管專業(yè)和分管項目管理與業(yè)主、監(jiān)理及其他方聯系工作。 （ 2）主管生產的 副經理審定年、季、月、周生產計劃，審定生產計劃考核意見；負責生產組織和安全文明施工管理工作；負責試驗、測量、監(jiān)測施工任務管理；審定結算、進度獎罰、進度考評等工作中進度考核結果；參與重大技術方案的研究，積極推廣應用新技術、新工藝、新材料和新設備；組織周生產例會 和 年、季、月生產計劃討論會；參與施工質量事故的調查、分析和處理；參與重大安全問題和事故的調查、分析和處理。 （ 3）主管質量的副經理負責管理體系建立健全、質量管理和竣工驗收工作；是竣工資料收集、整編、歸檔具體負責人；負責試驗、測量、檢測過程質量控制管理；組 織質量月例會；審定結算、質量獎罰、質量考評等工作中質量考核結果；主持、參與施工質量事故的調查、分析和處理；負責質量策劃與改進工作。 （ 4）主管安全的副經理負責安全管理和項目部安全技術改造工作，積極推廣應用新技術、新工藝、新材料和新設備；組織安全月例會；審定結算、安全獎罰、安全考評等工作中安全考核結果；主持、參與施工安全事故的調查、分析和處理；負責安全、環(huán)境、職業(yè)健康策劃與改進工作。 （ 5）主管設備物資的副經理負責項目部機電安裝管理和設備物資管理工作，對施工設備的安全運行和管理負領導責任；審定設備（含機電配件 ）、物資計劃，并對其適宜性和可行性負責；在經理授權范圍內，審批設備、物資采購計劃和簽訂采購合同；審定結算、 設備 物資管理獎罰和考評等工作中物資核銷和考核結果；協助重大技術方案和年度計劃的制定；協管項目部招投標工作，審定項目部投標項目 設備 物資專業(yè)施工技術方案。 中國水電八局有限公司六分局 項目管理作業(yè)指導書（試行） 第 16 頁 共 149 頁 （ 6）協助項目經理組織推動管理體系的建立、運行和完善。協助項目經理審定主管項目和主管部門的組織機構的設置、人員聘任和解聘以及調配、資源配置。 （ 7）參與對重大資產的購置、重組、租賃、拍賣、托管、報廢、處置及投資等事項決策。 協助 項目經理建立健全成本費用管理 制度。 （ 8）參與對項目部的生產經營、施工管理、工程結算、工程分包、項目的內部承包以及工資獎金等方案的制定，參與項目部重大經濟合同和經濟協議的研究審查。 （ 9）完成領導交辦的其它工作。 5 總工程師職責 （ 1）負責項目部的技術管理工作；審定年度生產計劃；審定結算、技術管理獎罰和考評等工作中的工程量計算和技術考核結果；建立并不斷改進技術、測量、試驗管理體系。代表項目部就有關技術、測量、試驗管理與業(yè)主、監(jiān)理及其他方聯系工作。 （ 2）協助項目經理組織推動管理體系的建立、運行和完善。協助項目經理審定主管項目和主管部 門的組織機構的設置、人員聘任和解聘以及調配、資源配置。 （ 3）負責掌握施工動態(tài)，發(fā)現問題及時糾正。 （ 4）主持研究解決施工過程中的重大技術問題，審批施工技術方案和措施。 （ 5）主持投標項目的技術方案、中標項目的施工組織設計、竣工項目的施工報告和優(yōu)質工程申報材料的審定。 （ 6）負責項目部技術改造工作，大力推廣應用新技術、新工藝、新材料和新設備。 （ 7）負責試驗、測量、檢測方案審定，負責試驗、測量、檢測信息審定； （ 8）協管安全，參與重大安全問題和事故的調查、分析和處理，負責審批施工安全事故處理的技術方案。 （ 9）協管質量，參與施工質量事故的調查、分析和處理。 （ 10）參與對項目部的生產經營、施工管理、工程結算、工程分包、項目的內部承包以及工資獎金等方案的制定，參與項目部重大經濟合同和經濟協議的研究審查。 （ 11）完成領導交辦的其它工作。 6 總會計師職責 （ 1）負責項目部財務管理工作，參與本單位重要經濟活動的分析和決策。建立并不斷改進財務管理體系。代表項目部就有關財務管理與業(yè)主、監(jiān)理及其他方聯系工作。 （ 2）組織本單位執(zhí)行國家有關財經法律、法規(guī)、方針、政策和制度，嚴格執(zhí)行《會計法》，認真履行《總會計師條例》，保 護國家和項目部財產不受損失。 （ 3）主持編制年度預算、財務收支計劃