【正文】 。 ② 發(fā)生坍塌事故的應(yīng)急處置措施： ，應(yīng)立即立即下令停止作業(yè)，并報告給應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長，如 果靠近鐵路一側(cè)塌方，且影響既有線行車的，應(yīng)立即封鎖線路，然后組織搶修。 ，造成人員被埋、被壓的情況下，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo) 30 小組全員上崗，除應(yīng)立即逐級報告事故情況之外，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，在確認(rèn)不會再次發(fā)生同類事故的前提下，應(yīng)立即組織人員搶救受傷人員。 C. 當(dāng)發(fā)生影響行車的路基塌方后，應(yīng)立即封鎖線路，并根據(jù)現(xiàn)場實際情況逐級上報，并停止一切施工，組織搶修，保障線路開通運(yùn)行。 （五）食品衛(wèi)生預(yù)防措施及應(yīng)急處置措施 《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定，建立食品衛(wèi)生管理制度。 廚師必須持證上崗，定期進(jìn)行體 檢。必須做好個人衛(wèi)生。 ，采取安全有效地措施消除蒼蠅、老鼠、蠅榔和其它有害昆蟲。 ，確保無腐爛變質(zhì)食品，保證職工健康。 ，堅持先進(jìn)先出的原則，過期、變質(zhì)食品及時處理、不得食用。 、雜品、有毒有害物品混放。 ，經(jīng)過鑒定，加熱處理后食用。 、不加工、不貯存、國家明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。 ，并保證在保質(zhì)期內(nèi)。 ，立即送往就近醫(yī)院進(jìn)行治療。 六、 安全 應(yīng)急預(yù)案 為保證 本 工程順利實施和按期完成，針對各施工場所和工作場所潛在的事件或緊急情況針對性地預(yù)控和應(yīng)急，有序組織開展事故救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)正常的施工生產(chǎn)秩序，依據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、建設(shè)部《建設(shè)工程施工合同管理辦法》、《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》、鐵道部《鐵路建設(shè)工程重大質(zhì)量事故報告和處理暫行規(guī)定》和環(huán)保方面的有關(guān)法律法規(guī)，開工前，針對本工程在施工過程中可能出現(xiàn)的不安全 因素、危險情況和防洪等，制定出切實可行的安全預(yù)案、防洪預(yù)案，確保在出現(xiàn)安全問題時，能夠迅速、快捷地做出反應(yīng)，使問題得到及時、妥善處理而制定安全應(yīng)急預(yù)案。 31 （一）安全應(yīng)急響應(yīng)小組機(jī)構(gòu)及職責(zé) 組 長：經(jīng) 理 戴 云 副 組 長：書 記 陳永軍 總 工 王雙宏 副經(jīng)理 蔣 光、薛 松、賈德剛 小組成員： 安 全 部 部 長 馬 俊 材料設(shè)備部部長 邵鐵峻 技術(shù) 經(jīng)營部部長 唐 明 綜合管理部部長 司國有 財 務(wù) 部 部 長 劉 翠竹 小 組 辦 公 室：公司安全部 項目部應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人項目經(jīng)理： 曹明榮 工作人員： 項目部全體員工 1．應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)： 組織所屬單位制定應(yīng)急救援預(yù)案。并按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作、力爭將人員傷亡及財產(chǎn)損失降低到最低程度。 （ 1）安全部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)并協(xié)同現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)人員做好防止事故或事件進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)采取的各種措施，做好恢復(fù)正常施工生產(chǎn)的施工方案和施工措施，并對事故中受損建筑物、 設(shè)備、物資做好評估工作，參加事故調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)并協(xié)同現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)人員做好現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、交通方面的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急性措施，并具體做好調(diào)查取證、分析、定性、處理和上報工作；負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備及其事故方面的技術(shù)支持工作。 （ 2）綜合管理部負(fù)責(zé)人：做好現(xiàn)場周圍的交通管制、緊急疏導(dǎo)、撤離保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)確定事故傷亡人員的姓名、身份；負(fù)責(zé)做好職業(yè)中毒、食物中毒、疾病方面的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急醫(yī)療措施，組織醫(yī)療隊伍，負(fù)責(zé)藥品和器材，并做好衛(wèi)生方面的調(diào)查取證、分析、定性、處理工作。負(fù)責(zé)做好應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組所需車輛的安排、調(diào)用和工作中的 后勤保障，配合做好善后處理工作。 （ 3）小組辦公室：負(fù)責(zé)接受、上報各單位的應(yīng)急響應(yīng)報告，向有關(guān)部 32 門和單位傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的各種指令和決定，協(xié)調(diào)事故、事件相應(yīng)負(fù)責(zé)部門和單位做好資料的收集、整理和調(diào)查處理報告的起草工作。 2．突發(fā)事件風(fēng)險分析和預(yù)防 為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的，不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險分析和預(yù)防。 （ 1）突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險分析 根據(jù)本工程施工特點及復(fù)雜地質(zhì)情況，在辯識、分析評價施工 中危險因素和風(fēng)險的基礎(chǔ)上，確定本工程重大危險因素是基坑作業(yè)塌方、頂進(jìn)中的塌方、防洪、吊裝作業(yè)、物體打擊、高處墜落、觸電、火災(zāi)等。 （ 2）突發(fā)事件及風(fēng)險預(yù)防措施 從以上風(fēng)險情況的分析看，如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施，將會對工程施工及施工人員的安全造成威脅。 事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員必須以最快捷的方式采取搶險措施，同時盡快（電話或傳真）向安全部及領(lǐng)導(dǎo)報告發(fā)生事故的單位、時間、地點并簡明扼要說明事故現(xiàn)場情況及直接經(jīng)濟(jì)損失情況以及正在采取的應(yīng)急搶救措施。 安全部接到報告后立即報告應(yīng) 急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長，組長或副組長按本《預(yù)案》規(guī)定迅速組成救援小組。 辦公室按《預(yù)案》規(guī)定迅速組織車輛運(yùn)送各有關(guān)單位人員到達(dá)事故現(xiàn)場。 應(yīng)急小組的所有成員要各司其職全力協(xié)調(diào)配合投入搶險。 （二） 信息報告和現(xiàn)場保護(hù) 安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員必須以最快捷的方法，立即將所發(fā)事故的情況報指揮部指揮長或指揮部辦公室，接到事故報告后，立即報告上級應(yīng)急救援指揮中心，同時按照預(yù)定的應(yīng)急救援程序派人立即趕赴現(xiàn)場，必要時可將事故情況通報駐軍及武警部隊請求給予支援。向上級主管部門和地方安全監(jiān)督管理部門報告內(nèi)容按照《甘肅 華澳鐵路綜合工程有限公司 33 重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。 安全事故發(fā)生后，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故蔓延擴(kuò)大。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、錄像、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。 （三） 應(yīng)急決策、協(xié)調(diào)和響應(yīng) 應(yīng)急救援指揮長做出啟動應(yīng)急救援預(yù)案的決策后，按照該應(yīng)急救援程序確定應(yīng)急救援方案，協(xié)調(diào)各有關(guān)方面，調(diào)動各應(yīng)急救援小組、物資和設(shè)備展開應(yīng)急救援工作。 ，應(yīng) 急聯(lián)系電話全天侯 24小時有人值班，一旦發(fā)生事故立即撥應(yīng)急聯(lián)系電話。 ，并將有關(guān)情況通知項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和緊急救護(hù)隊負(fù)責(zé)人。 ，要根據(jù)事故性質(zhì)，迅速攜帶與事故性質(zhì)相匹配救護(hù)器材及車輛趕赴出事現(xiàn)場，實行緊急救援。 ，截斷火源通道，組織人員撤離，并立即組織人員使用滅火器、抽水機(jī)等進(jìn)行滅火撲救。同時就近向公安消防部門報警。如有人員傷害要立即組織搶救，就近送醫(yī)院緊急救治。 車安全的異常情況時，工點負(fù)責(zé)人要立即命令防護(hù)員顯示停車信號，并通知駐站聯(lián)絡(luò)員轉(zhuǎn)告車站值班員暫不放行列車。如施工地點妨礙行車的障礙物尚未撤除或人員待避工作尚未做好而列車臨近時，防護(hù)員應(yīng)立即向列車顯示停車手信號，使列車停車。一旦發(fā)生行車事故，要立即逐級上報，并依據(jù)《鐵路行車事故規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。 （四） 應(yīng)急處理措施 1．項目部應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組 發(fā)生事故后，負(fù)責(zé)事故處理中各救援隊伍之間的通訊聯(lián)系，并在公司應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的授權(quán)下向上級應(yīng)急中心和地方公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告 。并負(fù)責(zé)傷亡人員的親屬接待，善后問題。 34 2． 搶險搶修組 接到任務(wù)后，以最快的方式趕到現(xiàn)場。排除險情，控制事態(tài)進(jìn)一步惡化?，F(xiàn)場局面難以控制時，可聯(lián)系附近武裝警察部隊協(xié)助處理。 3．醫(yī)療救護(hù)組 接到任務(wù)后，以最快的方式趕到現(xiàn)場。組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材現(xiàn)場搶救傷員。對事故中的輕傷人員，現(xiàn)場及時進(jìn)行包扎救治，傷情嚴(yán)重的，專人負(fù)責(zé)送至附近醫(yī)院緊急搶救。 4．疏散協(xié)調(diào)警戒組 接到任務(wù)后，以最快的方式趕到現(xiàn)場。負(fù)責(zé)現(xiàn)場周圍人員和群眾安全疏散工作，避免二次傷害，設(shè)置警戒，封鎖保護(hù)現(xiàn)場。布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有序 ；實行交通管制。保證現(xiàn)場及廠區(qū)道路暢通；加強(qiáng)保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行。 5．后勤保障組 接到任務(wù)后，以最有力的方式，確保準(zhǔn)備應(yīng)急救援車輛、物資、資金等所需物資的供應(yīng)。 （五） 警戒、疏散、信息發(fā)布 應(yīng)急救援小組認(rèn)為事故可能危及公眾生命財產(chǎn)安全時，組長授權(quán)疏散協(xié)調(diào)警戒組組長負(fù)責(zé)發(fā)出指令，動員可能受到事故危害范圍內(nèi)的公眾，采取必要的安全防范措施或者緊急撤離危險場所。組織現(xiàn)場勘察和治安保衛(wèi)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒和清理疏散現(xiàn)場方圓 150米范圍內(nèi)的居民。副組長負(fù)責(zé)對媒體和新聞單位統(tǒng)一發(fā)布事故信息。 （ 六 ） 應(yīng)急救援資源的 配置 應(yīng)急救援資源包括應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援器材、設(shè)備兩個方面。應(yīng)急救援隊伍由訓(xùn)練有素的專業(yè)救援隊伍和培訓(xùn)合格的自愿人員組成。根據(jù) 本工程 施工生產(chǎn)活動的性質(zhì)、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要配置應(yīng)急救援資源，對現(xiàn)場、武警、消防、衛(wèi)生、防疫、公安、醫(yī)院等部門可用的應(yīng)急設(shè)備可有償使用。例如：發(fā)電照明器材、登高車、切割焊接機(jī)械、挖掘裝載機(jī)械、通風(fēng)機(jī)械、鉆孔機(jī)械、搶險工程車、起重吊裝機(jī)械、簡單醫(yī)療急救設(shè)備、個體防護(hù)設(shè)備（呼吸器、防護(hù)服）等。 35 （七）、應(yīng)急救援工作的恢復(fù) 首先，根據(jù)事故情況，由應(yīng)急指揮部對事故可能造成對基 礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境等的危害進(jìn)行預(yù)測。根據(jù)預(yù)測結(jié)果，決定應(yīng)急程序的結(jié)束和制定恢復(fù)方案。當(dāng)發(fā)生重大事故時，由事故調(diào)查單位和上級應(yīng)急救援指揮中心組織專家組對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境等進(jìn)行技術(shù)鑒定，制定技術(shù)措施，實施恢復(fù)。 七 、 文明 、 環(huán)保 施工 （一）文明施工 ，落實各項文明施工規(guī)定。 ，尊重當(dāng)?shù)厝罕姷暮戏?quán)益和生活習(xí)俗。 ，建立健全文明管理目標(biāo)責(zé)任制。 ，標(biāo)明工程項目、施工工期、施工負(fù)責(zé)人、安全質(zhì)量目標(biāo)、承諾、建設(shè)、監(jiān) 理單位等。 。 ，各種材料堆放整齊，按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識，不同材料不能混放。機(jī)械設(shè)備實行掛牌作業(yè)，做到文明施工。 ，符合消防、衛(wèi)生和環(huán)保要求。 、地質(zhì)研究價值的物品時，要及時采取有效保護(hù)措施妥善處理。 ，語言和行為做到文明禮貌。 （二）環(huán)境保護(hù) ，物料運(yùn)輸施工便道盡量利用既有便道，新辟施工便道路面鋪設(shè)碎石。渣、土等散裝貨物裝載拍平壓實，覆蓋苫布，以減少遺撒，車輛 途經(jīng)施工生活營地及鄰近村莊時應(yīng)減速慢行。防止運(yùn)輸揚(yáng)塵影響周圍植被和農(nóng)作物。 ，設(shè)置垃圾收集地，設(shè)專人管理，定期清運(yùn)，妥善集中處理不可降解的物品包裝袋，不隨地丟棄；對施工現(xiàn)場的生產(chǎn)污水和施工營地的生活污水，采用沉淀池、化糞池等處理方式，經(jīng)處理后有組織地排放；盡量減少施工機(jī)械維修等油品的跑、冒、滴、漏，防止油污 36 染地表水體，惡化環(huán)境。 ，加強(qiáng)對施工人員的管理，禁止施工人員對野外植被濫砍濫伐、破壞沿線地區(qū)的生態(tài)。 、建筑垃圾運(yùn)至指定場所。施工結(jié)束后，恢復(fù)地 貌原狀。施工時對開挖的土壤做分層開挖、分層堆放、分層回填壓實，以保護(hù)植被生長層，降低對土壤養(yǎng)分的影響。 八、 附圖表 （ 一 ） 120噸汽車起重機(jī)起重性能表 （ 二 ） 框架橋 施工現(xiàn)場平面示意圖 （ 三 ） 框架橋 施工進(jìn)度 橫道圖 37 120噸汽車起重機(jī)起重性能表 工作半徑(m) 主 臂 長 度 (m) 3 120 111 107 102 92 4 95 94 88 81 69 86 82 75 66 5 79 76 70 62 51 6 66 66 62 55 49 40 7 56 56 55 49 38 32 8 48 47 44 40 32 9 42 40 10 37 12 28 14 15 16 19 18 15 20 22 24 10 26 9 8 28 8 8 30 7 32 6 6 34 36 38 4 40 4 42 44 46 48 2 2 50 52 54