【導(dǎo)讀】XXX鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告

　　

【正文】 使用。 XXX 鄉(xiāng)村 旅游示范區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目 可行性研究報告 XXX 41 項目在建設(shè)中要高度重視節(jié)能工作，全面貫徹節(jié)能法，堅持開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的方針，樹立節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會觀念，做好節(jié)能工作。 國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部計資源 [1997]2542號文件《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”及評估的規(guī)定》。 工程項目設(shè)計必須認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策、國家和行業(yè)節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，不得采用國家已公布的限制（或停止）生產(chǎn)產(chǎn)品序列，行業(yè)已公布下令限制（或停止）的舊工藝翻版擴(kuò)產(chǎn)增容及選用淘汰產(chǎn)品。 《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 GB202192021 《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》 GB5017693 《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 JGJ1342021 《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 GB500342021 《民用建筑熱環(huán)境與節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 GB504782021 《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T50033 《建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗收規(guī)范》 GB504112021 XXX 鄉(xiāng)村 旅游示范區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目 可行性研究報告 XXX 42 執(zhí)行國家現(xiàn)行的節(jié)約能源的政策、指令、規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，合理利用能源，降低能源消耗，提高經(jīng) 濟(jì)效益。能源選擇應(yīng)貫徹國家能源方針合因地制宜的原則，設(shè)計中所選設(shè)備有國家推薦的節(jié)能產(chǎn)品，嚴(yán)禁采用國家規(guī)定淘汰的低效高耗能設(shè)備。 我國幅員遼闊、地形復(fù)雜、由于地理緯度、地勢和地理條件的不同，各地區(qū)氣候差異懸殊，根據(jù)氣候特點，我國分為五個建筑熱工分區(qū)：嚴(yán)寒地區(qū)、寒冷地區(qū)、夏熱冬冷地區(qū)、夏熱冬暖地區(qū)、溫和地區(qū)，該地區(qū)的建筑必須滿足夏季防熱要求，適當(dāng)兼顧冬季保溫。 根據(jù) 鐵嶺縣 的氣候特征及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，本項目的有關(guān)節(jié)能要求如下： （ 1） 設(shè)計指標(biāo)： 室內(nèi)熱環(huán)境指標(biāo)： 冬季采暖建筑室內(nèi)平均溫度不低于 18℃，換氣次數(shù)為 次 /小時，夏季空調(diào)建筑室內(nèi)平均溫度不低于 26℃，換氣次數(shù)為 次 /小時，夏季自然通風(fēng)情況下，建筑物外圍護(hù)結(jié)構(gòu)表面溫度不高于 35℃。 建筑能耗指標(biāo)： XXX 鄉(xiāng)村 旅游示范區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目 可行性研究報告 XXX 43 本項目采暖耗熱量、空調(diào)耗冷量、耗電量指標(biāo) 采暖期 空調(diào)降溫期 耗熱量指標(biāo) qH(W/ m2) 耗冷量指標(biāo) qR（ W/ m2） 耗電量指標(biāo) qER（ W/ m2） （ 2） 項目建筑熱工設(shè)計的一般要求 建筑布置在良好光照和自然通風(fēng)條件的地塊上，建筑群體的平面和豎向布局，宜采用交錯排列、斜、坡地臺階排列形式。不宜采用不 利于同自然風(fēng)的周邊式和混合式布置，朝向宜為南偏西 5 度至南偏東 度之間，建筑的間距系數(shù)保證冬至日底層南向房間宜保證日照系數(shù)不少于 1小時，綠化方面宜在建筑需要遮陽部位南側(cè)或東西側(cè)布置樹冠高大的落葉樹，有條件可以采用綠化屋面、并做好建筑物周邊的綠化工作。 （ 3） 維護(hù)結(jié)構(gòu)規(guī)定性能指標(biāo)要求 本項目建筑設(shè)計應(yīng)采用合理的平面布局，減少表面積。建筑的體形系數(shù)宜控制在 以下。當(dāng)體形系數(shù)超過 時，外圍結(jié)構(gòu)屋面、墻面、窗的傳熱阻應(yīng)符合下面各表的要求，體形系數(shù)不得超過 。 墻體冷橋處傳熱系數(shù)應(yīng)不小于 m2 K/W，當(dāng)體形系數(shù)超過 ，南墻、東西墻的傳熱系數(shù)按北墻采用。 當(dāng)體形系數(shù)超過 ，每增加 ，減少床傳熱 10%，當(dāng)體形系數(shù)達(dá)到或超過 時，各朝向窗戶的傳熱阻 R 應(yīng)不小于 1/ m2 K/W，各朝向或窗墻面積比超過上表規(guī)定XXX 鄉(xiāng)村 旅游示范區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目 可行性研究報告 XXX 44 時，每增加 20%，各朝向或總窗戶的保溫性能按下窗的傳熱系數(shù)表的窗戶類型序列提高一檔。多層建筑門窗的氣密性不低于 GB7107 規(guī)定的Ⅲ級，陽臺門肚板傳熱系數(shù)應(yīng)達(dá)到 m2 K/W。南、東、西窗均應(yīng)設(shè)置外遮陽設(shè)施，外遮陽設(shè)施宜采用活動遮陽，遮陽率應(yīng)達(dá)到 80%， 遮陽設(shè)施應(yīng)在建筑設(shè)計中考慮，并不得影響通風(fēng)和正常采光。 窗的傳熱系數(shù) 窗框材料 窗戶類型 空氣層厚度（ mm） 窗框窗洞 面積比（ %） 傳熱系數(shù) K（ m2 K/W） 鋼鋁 單層窗 2030 單框雙玻璃 12 2030 16 2030 2030 2030 雙層窗 100 2030 單層 +單框雙玻璃 400 2030 塑料木 單層窗 3040 單框雙玻璃 12 3040 16 3040 2030 3040 雙層窗 100140 3040 單層 +單框雙玻璃 100140 3040 （ 4） 節(jié)能施工要求 建筑節(jié)能分部工程按主控項目和一般項目驗收 ， 主控項目應(yīng)全部合格 ， 一般項目應(yīng)合格，當(dāng)采用技術(shù)檢驗時，應(yīng)有90%以上的檢查點合格，且其余的檢查點不得有嚴(yán)重缺陷；各檢驗批應(yīng)具有完整的施工操作依據(jù)和質(zhì)量驗收記錄。建筑節(jié)能的施工必須認(rèn)真執(zhí)行《建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗收規(guī)范》XXX 鄉(xiāng)村 旅游示范區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目 可行性研究報告 XXX 45 （ GB504112021）并符合相關(guān)強制性條文的要求。 節(jié)能措施 本項目消耗的能源主要是電源，擬采用以下節(jié)能措施，已達(dá)到最大限度節(jié)約能源的目的。 （ 1）項目在設(shè)計和建設(shè)中，根據(jù)建筑節(jié)能法規(guī)，采用節(jié)能型新技術(shù)、新材料，在保證質(zhì)量和使用功能的前提下，充分考慮有利于建筑物采光、采熱的因素，節(jié)約能源，避免浪費。 （ 2）建筑物主樓朝向盡量采用南北向，以保證冬季室內(nèi)能夠得到較多的陽光，提高室內(nèi)溫度。同時，避免盛夏灼熱的光線射入室內(nèi)。 （ 3）門為木質(zhì)夾層門，窗宜為雙層中空塑鋼窗，減少熱能的損失。 （ 4）室內(nèi)外照明以節(jié)約型燈具為主，部分場所采用聲控裝置，以節(jié)約電能。 （ 5）所選水泵等用電設(shè)備均為國家規(guī)定的節(jié)能型設(shè)備。 （ 6）定期對各類設(shè)備、管道等進(jìn)行檢修。 節(jié)水措施 （ 1）增強辦公室人員的節(jié)水意識。通過各種經(jīng)濟(jì)和行政管理措施的實行，不斷的增強人員節(jié)水意識。 XXX 鄉(xiāng)村 旅游示范區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目 可行性研究報告 XXX 46 （ 2）推廣節(jié)水型設(shè)備。包括：節(jié)水型便器沖洗設(shè)備、節(jié)水型水龍頭、節(jié)水型淋浴設(shè)施和其他節(jié)水型設(shè)備。 （ 3）采取必要措施，減少剩余水壓。按《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》 GB500152021，采取豎向分區(qū)供水、安裝減壓閥、減壓孔板、安裝節(jié)流塞、節(jié)水閥芯等措施減少剩余水壓，起到節(jié)水作用。一般采用孔板或用壓力調(diào)節(jié)閥調(diào)壓，可是耗水量 降低 15%20%。 （ 4）提高管材、附件和施工質(zhì)量，杜絕控制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，減少浪費。 總之，采取以上節(jié)水措施，其節(jié)水效果都將是顯著的?！皥猿珠_發(fā)節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位”，不僅能取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，就 鐵嶺縣 來說，能在一定程度上緩解城市用水供需矛盾，還能減少污水排放量，保護(hù)環(huán)境，取得較好的社會效益和環(huán)境效益。 XXX 鄉(xiāng)村 旅游示范區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目 可行性研究報告 XXX 47 10. 項目組織 及 施工進(jìn)度計劃 為了保證項目的建設(shè)，達(dá)到 省、市 對 旅游服務(wù)設(shè)施 建設(shè)的質(zhì)量要求，本項目實行項目法人責(zé)任制，由 鐵嶺縣 旅游 局主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，組成項目管理機 構(gòu)負(fù)責(zé)項目的具體運作，保證項目的順利實施。 一要建立項目工程進(jìn)度和質(zhì)量管理主管部門負(fù)責(zé)制度，并應(yīng)建立部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人制度；二要建立檔案制度和具體負(fù)責(zé)人公示制度，全過程建立健全工程檔案，對項目的勘察設(shè)計、施工管理、工程監(jiān)理、招標(biāo)投標(biāo)和竣工驗收各個環(huán)節(jié)，都要建立具體明確的責(zé)任人制度；三要建立工程制度月報制度，建立嚴(yán)格的工程質(zhì)量保證體系和質(zhì)量指標(biāo)體系，形成工程質(zhì)量月報制度；四要加強監(jiān)督檢查，既要保證工期，還要保證工程質(zhì)量。本項目實行項目法人責(zé)任制。組成項目管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)項目的具體運作，保證項目的順利實施。 根據(jù)國家 發(fā)展計劃委員會第九號令《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》的有關(guān)精神，省計委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)工作，市各有關(guān)行政主管部門具體負(fù)責(zé)對本行業(yè)領(lǐng)域的招投標(biāo)的監(jiān)督執(zhí)法工作。本項目根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，組織進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。 XXX 鄉(xiāng)村 旅游示范區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目 可行性研究報告 XXX 48 為了杜絕違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，本項目實行二級招 /投標(biāo)制度，招標(biāo)范圍為：勘察、設(shè)計、土建施工、安裝工程及監(jiān)理。招標(biāo)方式為公開招標(biāo)。在程序方面，招標(biāo)工作嚴(yán)格執(zhí)行推薦廠家、評定、定標(biāo)“三分離”原則，通過公開招標(biāo)，可以在較廣的范圍內(nèi)擇優(yōu)選擇信譽良好、技 術(shù)過硬、具有專業(yè)特長及經(jīng)驗豐富的設(shè)計單位、監(jiān)理公司、施工企業(yè)和生產(chǎn)供應(yīng)商，以保證工程的質(zhì)量和降低工程造價，防止劣質(zhì)產(chǎn)品通過非正常渠道流入，提高工程項目的社會效益和影響。 招標(biāo)組織形式擬采用委托招標(biāo)方式，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)代理招標(biāo)。 按照《招標(biāo)投標(biāo)法》，招標(biāo)人和投標(biāo)人均需遵循招標(biāo)，投標(biāo)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動。招標(biāo)程序分別為：申請招標(biāo)、準(zhǔn)備招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)廣告、進(jìn)行資格預(yù)審、確定招標(biāo)人名單、發(fā)售招標(biāo)文件、組織市場考察、召開標(biāo)前會議、發(fā)送會議記錄、接受招標(biāo)書、公開開標(biāo)、審查標(biāo)書、澄清問題、評標(biāo)比 較、評標(biāo)報告、定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書、商簽合同、通知未中標(biāo)人。 本項目招投標(biāo)的具體要求詳見表 10— 表 10— 2。 XXX 鄉(xiāng)村 旅游示范區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目 可行性研究報告 XXX 49 部門核準(zhǔn)意見 表 10— 1 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 招標(biāo)范圍 委托招標(biāo) 自行招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請招標(biāo) 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 設(shè)計 √ √ √ 建筑 工程 √ √ √ 安裝 工程 √ √ √ 主要 設(shè)備 √ √ √ 審批部門核準(zhǔn)意見說明 審批部門蓋章 年 月 日 XXX 鄉(xiāng)村 旅游示范區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目 可行性研究報告 XXX 50 招標(biāo)基本情況表 表 10— 2 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用招標(biāo)方式 招標(biāo)范圍 招標(biāo)估算金額（萬元） 投標(biāo)單 位資質(zhì)等級要求 擬劃分標(biāo)段（個） 委 托招 標(biāo) 自 行招 標(biāo) 公 開招 標(biāo) 邀 請招 標(biāo) 全 部招 標(biāo) 部 分招 標(biāo) 設(shè)計 √ √ √ 建 筑工 程 √ √ √ 安 裝工 程 √ √ √ 監(jiān) 理工 程 √ 主 要 設(shè)備、 √ √ √ 根據(jù)建設(shè)項目分項規(guī)模和建設(shè)要求，凡是需公開招標(biāo)的項目，在招投標(biāo)過程中應(yīng)遵守如下程序： （ 1）在本項目經(jīng)上級部門批復(fù)同意一個月內(nèi)， 鐵嶺縣旅 游局 在主管部門指定的媒介上發(fā)布有關(guān)招標(biāo)公告。 （ 2）在招標(biāo)文件開始發(fā)出日起 30 日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項目能力的法人或者其他組織都可以招標(biāo)。投標(biāo)人少于 3個時，項目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用完成招標(biāo)項目的機械設(shè)備，本項目不接受聯(lián)合招標(biāo)。 ①開標(biāo)時由招標(biāo)代理機構(gòu)主持，邀請所有投標(biāo)人參加，XXX 鄉(xiāng)村 旅游示范區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目 可行性研究報告 XXX 51 開標(biāo)時有招標(biāo)人委托公證機構(gòu)檢查并公證。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度的 滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)或者能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。 ②評標(biāo)按照《中華人民共和國招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。 ③中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力， 若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，自中標(biāo)通知書發(fā)出 7日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件要求與 甲方 簽訂書面合同，合同簽訂后中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。 ④施工監(jiān)理招標(biāo)：施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起到關(guān)鍵的作用。在進(jìn)行施