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正文內(nèi)容

就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告-資料下載頁

2025-05-06 00:27本頁面
  

【正文】 ***屬典型的暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候,四季分明??偟奶攸c是春季溫暖多風(fēng),夏季炎熱多雨,秋季秋高氣爽,冬季干冷少雪。年平均氣溫 1415℃;極端最高氣溫 ℃;℃;年降雨量 600650mm;全年無霜期 215~230 天;最大凍土深度一般在 16cm 左右。地形、地質(zhì)條件**地處**山前丘陵向黃河沖積平原過渡地帶。根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)資料,該區(qū)域?qū)冱S沁河沖積平原,土壤類型為沖積褐土,土層厚度不一,第一層為褐土,第二層為粘土,第三層為粉質(zhì)粘土。地基承載力 fk=120kN/m2。水文條件**境內(nèi)地表水主要有*河、*河等大小河流 11 條,加上豐富的地16 / 70下水,境內(nèi)水資源總量為 億 m3,屬**地區(qū)的富水區(qū),為***的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活提供了較充足的水資源。項目區(qū)地下水埋深 米左右。地震根據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 2022 年最新發(fā)布的《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》 ,項目區(qū)域地震動峰值加速度分區(qū)為 ,地震基本烈度屬Ⅶ度區(qū)。 基礎(chǔ)設(shè)施條件供水本項目用水由***市政供水管網(wǎng)直接供應(yīng),可以滿足項目建設(shè)期及運營期用水需要。排水本項目采用雨污分流制,雨水和生活污水分別通過中心的雨污管道排入***大道的市政雨污管網(wǎng)。供電本項目用電由城鎮(zhèn)電網(wǎng)供給,當(dāng)?shù)仉娏Y源豐富,可以保障項目建設(shè)期及運營期用電需要。郵政通訊***區(qū)各種通訊設(shè)施齊備,可滿足項目通訊要求。建材供應(yīng)條件本項目建設(shè)的主要原材料為水泥、鋼材、木材、石子、磚、砂等,均可由當(dāng)?shù)亟ㄖ牧鲜袌龉?yīng),貨源充足,渠道暢通,運輸距17 / 70離短。 社會經(jīng)濟與勞務(wù)輸出現(xiàn)狀***隸屬于**市,位于**平原西部,轄 8 鎮(zhèn) 3 鄉(xiāng) 2 個辦事處,265 個行政村,總?cè)丝?*萬人。***由于優(yōu)越的地理位置和富饒的區(qū)域經(jīng)濟,歷來是商賈云集、商品集散之地,商品經(jīng)濟發(fā)達、被譽為“南北之咽喉,東西之要津” 。近年來,隨著改革開放的不斷深入,***經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到了長足的發(fā)展。2022 年,全市國民生產(chǎn)總值達 億元,同比增長%,全社會固定資產(chǎn)投資完成 億元,同比增長 %,社會消費品零售總額完成 億元,同比增長 %,出口創(chuàng)匯完成 7245 萬美元,同比增長 %,經(jīng)濟增長質(zhì)量明顯提高。農(nóng)民人均收入 3439 元,綜合經(jīng)濟實力居全省 109 個縣(市)第 17 位。***是一個以農(nóng)業(yè)為主的縣級市,全市總?cè)丝?*萬人,其中農(nóng)業(yè)人口**萬人。據(jù)統(tǒng)計,全市共有農(nóng)村富余勞動力 5 萬余人,占全市總?cè)丝诘?14%,從剩余勞動力的年齡結(jié)構(gòu)上看,1835 歲達 萬余人,約占剩余勞動力總量的 63%,3645 歲達 9500 余人,約占18%,46 歲以上達 9600 余人,約占 19%。從文化程度來看,學(xué)歷普遍較低,高中(含職專)以上文化程度僅占到剩余勞動力總數(shù)的 14%,無職業(yè)技能的占 75%以上,初中及初中以下文化程度占 80%。隨著城市面積的擴張,城鎮(zhèn)失業(yè)青年和無業(yè)青年也呈上升趨勢,***工業(yè)企18 / 70業(yè)比例較小,可容納的就業(yè)人數(shù)十分有限,各類下崗失業(yè)人員呈增多趨勢。近年來,盡管***勞動和社會保障局在加強培訓(xùn)、開展勞務(wù)輸出、促進就業(yè)方面做了大量工作,但由于農(nóng)村剩余勞動力、下崗失業(yè)人員以及外來農(nóng)民工的文化素質(zhì)相對較低,技能水平低下并缺乏一技之長,嚴(yán)重制約著勞務(wù)輸出及就業(yè)與再就業(yè)工作的開展。19 / 70第四章 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 項目主要功能隨著城鄉(xiāng)一體化的迅速推進,大量的農(nóng)村剩余勞動力將向城市轉(zhuǎn)移,通過各種渠道外出務(wù)工,為適應(yīng)形勢發(fā)展,盡快提高務(wù)工人員的勞動技術(shù)水平,建立和擴大下崗失業(yè)人員培訓(xùn)基地,開辟更多的培訓(xùn)項目,通過有針對性地開展就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),使廣大下崗失業(yè)人員、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,同時對在職人員進行技能培訓(xùn)。由于農(nóng)村剩余勞動力、下崗失業(yè)人員的文化素質(zhì)相對較低,技能水平低下并缺乏一技之長,嚴(yán)重制約著勞務(wù)輸出及就業(yè)與再就業(yè),建設(shè)***農(nóng)民工跨區(qū)就業(yè)服務(wù)體系,是提高***和外來人員技能水平,提高勞動力素質(zhì),促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)的民心工程。因此,為加強對外出務(wù)工人員的職業(yè)培訓(xùn)工作和組織工作,同時完善***農(nóng)民工跨區(qū)就業(yè)服務(wù)的功能,擬建設(shè)***就業(yè)訓(xùn)練中心。本項目的主要功能是:為外出務(wù)工人員提供各種技術(shù)培訓(xùn);為***各類企業(yè)技術(shù)人員提供在職技術(shù)培訓(xùn);為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供技術(shù)培訓(xùn)。 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模據(jù)統(tǒng)計,***目前全市有 5 萬余剩余勞動力。據(jù)此,***勞動和社會保障局規(guī)劃今后全市每年勞動力輸出培訓(xùn) 30000 人次,勞務(wù)輸出 16000 人。20 / 70根據(jù)目前***外出務(wù)工人員、各類企業(yè)技術(shù)人員、下崗失業(yè)人員再就業(yè)的規(guī)模和***就業(yè)訓(xùn)練中心的發(fā)展規(guī)劃,今后該中心全年培訓(xùn)量將達 9000 人次。根據(jù)市場對勞動力的需要,就業(yè)訓(xùn)練中心培訓(xùn)內(nèi)容包括公共課程和專業(yè)技能課程,其中專業(yè)技能課程主要包括計算機、車工、廚師、電焊四個專業(yè)和其它根據(jù)用人單位崗位技術(shù)要求的理論及實踐培訓(xùn)。培訓(xùn)采取學(xué)制教育與短期培訓(xùn)相結(jié)合,以短期培訓(xùn)為主,每期的培訓(xùn)時間平均為 10 天,除去節(jié)假日和農(nóng)忙時間,全年培訓(xùn)時間為 300 天。因此,就業(yè)訓(xùn)練中心的培訓(xùn)規(guī)模應(yīng)設(shè)為300 人規(guī)模,并以此設(shè)置相應(yīng)的學(xué)習(xí)、生活用房。同時根據(jù)實際需要設(shè)置必要的勞務(wù)輸出全程服務(wù)、求職用工登記介紹、對外聯(lián)絡(luò)及勞動保障事務(wù)代理等業(yè)務(wù)用房。根據(jù)以上培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)模和業(yè)務(wù)用房需要,就業(yè)訓(xùn)練中心主要包括培訓(xùn)用房、圖書室、業(yè)務(wù)辦公用房、宿舍、餐廳以及其它附屬用房。各項建筑面積如下:培訓(xùn)用房根據(jù)對務(wù)工人員、技術(shù)人員、下崗失業(yè)人員的理論和實踐培訓(xùn)需要,該部分包括公共教室 12 個(30 人/班) 、專業(yè)技能培訓(xùn)教室45 個(10~20 人/班) 、辦公室、會議室、教師休息室及附屬用房等。其中公共教室為 12 個實用技能培訓(xùn)教室;專業(yè)技能培訓(xùn)教室設(shè)置 9個車工專業(yè)教室,6 個廚師專業(yè)教室,9 個計算機專業(yè)教室,15 個電焊專業(yè)教室,6 個多媒體教室等,總建筑面積為 3681m2。圖書室21 / 70主要包括學(xué)員、教師閱覽室、報刊閱覽室等用房。是師生借閱參考書、報刊的場所,其座位數(shù)按學(xué)員人數(shù)的 16%設(shè)置,共設(shè) 48 個座位,每座位按使用面積 平方米計算(K=) ,總建筑面積120m2。業(yè)務(wù)辦公用房根據(jù)就業(yè)訓(xùn)練中心的主要功能特點,該部分包括業(yè)務(wù)用房和行政用房兩部分,總建筑面積 3057m2。其中:業(yè)務(wù)用房主要包括勞務(wù)培訓(xùn)信息發(fā)布大廳、農(nóng)村就業(yè)和勞動力流動服務(wù)大廳、勞動就業(yè)服務(wù)大廳、勞務(wù)輸出部、跟蹤服務(wù)部、就業(yè)聯(lián)系部、對外聯(lián)絡(luò)部、咨詢部及會議室等,建筑面積 1397m2。行政用房主要包括就業(yè)服務(wù)處干部職工的辦公用房、會議室、檔案室、文印室及傳達接待用房等,建筑面積 775m2。其它附屬用房 885m2。學(xué)員宿舍主要包括居室、盥洗室、廁所、公用活動室、管理人員辦公室等。采用 6 人間標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置 50 間,按每間使用面積 20m2計算(K=) 。建筑面積 1250m2。餐廳包括學(xué)員餐廳和教職工餐廳兩部分。學(xué)員餐廳按學(xué)員 300 人就餐設(shè)置,食堂包括餐廳、廚房、附屬用房及辦公用房等。按每學(xué)員建筑面積 平方米計算。建筑面積469 m2。22 / 70教職工餐廳主要解決單身教職工和外聘教師用餐的需要,就餐人數(shù)按全體教職工總?cè)藬?shù)的 80%計算,餐廳座位按就餐人數(shù)的 60%設(shè)置,每座位使用面積 。座位數(shù):43 人80%60%=21 座建筑面積:21 座 平方米/座247。=33m 2餐廳建筑面積共計 502m2。其它附屬設(shè)施其它用房主要為結(jié)合就業(yè)訓(xùn)練中心辦學(xué)實際需要建設(shè)的配電房建筑面積 248m2。體育設(shè)施體育活動場根據(jù)就業(yè)訓(xùn)練中心內(nèi)容及自身的特點,有針對性的設(shè)置體能訓(xùn)練場和部分運動場地等,以提高外出務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員再就業(yè)后的身體素質(zhì)。(1)籃球場:標(biāo)準(zhǔn)籃球場地 3 個,占地面積 3608=1824m2。(2)乒乓球場:標(biāo)準(zhǔn)乒乓球 2 個,占地面積 298=196m2。建筑規(guī)模一覽表序號 建筑名稱 建筑面積(m 2) 備注1 培訓(xùn)用房 36812 圖書室 1203 業(yè)務(wù)辦公用房 30574 學(xué)員宿舍 12505 餐廳 5026 其它附屬用房 248合計 8858 建設(shè)用地規(guī)模23 / 70***就業(yè)訓(xùn)練中心選址于***北部,***大道北側(cè),**大街南側(cè),**路以東,交通條件便利。本著建設(shè)園林式就業(yè)訓(xùn)練中心的目標(biāo),在滿足基本功能的前提下,力求節(jié)約用地,有利長遠發(fā)展。根據(jù)建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模,本項目總征用土地 40 畝,其中建設(shè)用地 畝,城市道路用地 畝,可以滿足建設(shè)用地要求。24 / 70第五章 工程技術(shù)方案 設(shè)計原則由于本項目面對的培訓(xùn)對象是外出務(wù)工人員、各類企業(yè)技術(shù)人員、下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn),其結(jié)構(gòu)層次復(fù)雜,職業(yè)類型多,培訓(xùn)面廣。為全面提高勞動者的素質(zhì),照顧各層次人員的不同需求,故在設(shè)計中應(yīng)盡量遵循以下原則,以利于就業(yè)訓(xùn)練中心的建設(shè)和運營。統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)、因地制宜、有利培訓(xùn)、方便管理,并兼顧遠期發(fā)展的原則。功能與設(shè)施現(xiàn)代化,力求靈活、通用的原則。以使用功能為依據(jù),建筑與景觀并重,注重綠化建設(shè);生活設(shè)施舒適化,提倡以人為本。 設(shè)計指導(dǎo)思想本設(shè)計以不同培訓(xùn)內(nèi)容為單元,合理組織功能布局,分區(qū)明確,使用聯(lián)系方便,互不干擾。樹立先進的再就業(yè)培訓(xùn)理念,各種設(shè)施既相互獨立,又力求資源共享。培訓(xùn)設(shè)施宜獨立成區(qū),建立有序的空間組織和景觀形式,強調(diào)建筑的多樣化與協(xié)調(diào)性,增強審美層次。充分考慮日照通風(fēng)、向陽避陰等重要的自然因素,在滿足安全疏散和功能科學(xué)合理的前提下,建筑設(shè)計與組合盡量緊湊,減少25 / 70空間浪費。創(chuàng)造優(yōu)美的室外環(huán)境,使就業(yè)訓(xùn)練中心成為示范性工程。 總體規(guī)劃本報告中總平面規(guī)劃方案的總體布局、重點建筑、廣場綠地、景觀組織、交通組織及技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)等僅供參考,詳細設(shè)計方案應(yīng)委托有資質(zhì)單位進行設(shè)計。 場地現(xiàn)狀本項目征地面積 ,合 40 畝,其中建設(shè)用地,合 畝,公共道路用地 ,合 畝。建設(shè)用地范圍呈矩形,南北長約 231m,東西寬約 86m,場地內(nèi)無永久性地面構(gòu)筑物,無噪音、振動、污染及其它有礙健康與景觀的設(shè)施,符合勞務(wù)輸出服務(wù)和技能培訓(xùn)的建筑規(guī)劃要求。 功能布局根據(jù)建設(shè)內(nèi)容的組成和規(guī)模配置,體現(xiàn)以技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出服務(wù)為主要功能,整個場地在總體布局上分為四個功能區(qū),即入口廣場區(qū)、培訓(xùn)區(qū)、活動區(qū)和生活區(qū)。在平面布局上,根據(jù)其功能不同,進行合理的組織和規(guī)劃。其中:入口廣場區(qū)入口廣場區(qū)是展現(xiàn)就業(yè)訓(xùn)練中心形象的窗口。根據(jù)中心的特殊性,本設(shè)計將入口廣場區(qū)后退***大道 50m,西側(cè)退**路 5m,朝向***大道,保證與城市道路之間的緩沖距離。入口廣場是大量外出務(wù)工就業(yè)培訓(xùn)人員和下崗失業(yè)培訓(xùn)人員出入、集散的場所,為保障培26 / 70訓(xùn)人員的安全和疏散,特設(shè)置開闊的入口廣場,滿足培訓(xùn)學(xué)員和勞務(wù)輸出服務(wù)人員出入安全的需求。為體現(xiàn)高品質(zhì)的室外環(huán)境,入口廣場由音樂噴泉、硬化廣場和綠化組成。入口廣場區(qū)占地面積3960m2。培訓(xùn)區(qū)是由培訓(xùn)教室和勞務(wù)輸出服務(wù)用房組成的綜合樓。位于場地南部,正對***大道,綜合樓前開闊的廣場和高聳的樓體,體現(xiàn)出***就業(yè)訓(xùn)練中心的形象。總建筑面積 6858 平方米,建筑占地 1397 平方米。活動區(qū)活動區(qū)位于基地中部,是由三個籃球場地、二個乒乓球場和綠色園地組成,總占地面積 2020 平方米。運動場地供培訓(xùn)學(xué)員鍛煉之用,綠色園地為學(xué)員提供優(yōu)良的休閑場所,也是景觀中心。生活區(qū)生活區(qū)位于就業(yè)訓(xùn)練中心北側(cè),建筑物主要為宿舍樓和餐廳,集中布置于場地北部相對幽靜的一隅,宿舍樓南北向布置在場地北側(cè),東南側(cè)毗鄰餐廳和休閑園地,方便學(xué)員生活居住和休閑娛樂。在生活區(qū)西側(cè)設(shè)一入口,可直接通向**路,方便學(xué)員的出入。總建筑面積 2022 平方米,建筑占地 1375 平方米。 設(shè)計方案根據(jù)規(guī)劃設(shè)計指導(dǎo)思想和各功能區(qū)的基本性質(zhì)及使用特點,本著便捷、靈活、適用的原則,進行合理的平面規(guī)劃。力求創(chuàng)造出屬27 / 70于就業(yè)訓(xùn)練中心獨特的空間,集自然與人文于一體,以體現(xiàn)與時俱進、開拓進取的設(shè)計風(fēng)格。依據(jù)設(shè)計理念和設(shè)計原則,本設(shè)計將入口前廣場設(shè)置在基地南部,面向***大道,便于交通組織和人流的出入。在正對入口廣場北部布置一幢以勞務(wù)輸出服務(wù)用房、培訓(xùn)用房和辦公用房為一體的標(biāo)志性建筑——綜合樓。為保證培訓(xùn)人員的安全和疏散,綜合樓入口面向入口廣場和**路設(shè)置?;貎?nèi)以一條南北向的主干道,將培訓(xùn)和勞務(wù)輸出服務(wù)區(qū)、活動區(qū)和學(xué)員生活區(qū)有序、有機的組織起來,形成支撐訓(xùn)練中心的骨架。各區(qū)相互之間既有方便的聯(lián)系,又相對的獨立。學(xué)員生活區(qū)位于就業(yè)訓(xùn)練中心的北部,由宿舍樓和餐廳構(gòu)成一個半圍合空間,以利營造一個安靜的生活環(huán)境,在西側(cè)設(shè)一后勤入口,使學(xué)員不必經(jīng)過培訓(xùn)區(qū)可直接從西側(cè)入口進出,不影響其它區(qū)域?;顒訁^(qū)布置在基地的中部西側(cè),在培訓(xùn)區(qū)和生活區(qū)之間,方便學(xué)員活動。綠色園地緊臨餐廳南側(cè)設(shè)置,是一個聚集人氣、滋養(yǎng)理性的開放式空間,學(xué)員在此可舒緩學(xué)習(xí)壓力,啟迪思維,激發(fā)靈感,營造出積極向上的學(xué)員交流氛圍。 綠化景觀設(shè)計就業(yè)訓(xùn)練中心的綠化景觀設(shè)計是中心建設(shè)的重要組成部分,它是中心空間分隔與圍合、空氣潔凈、色彩組成以及氣溫調(diào)節(jié)的重要措施,以力求表現(xiàn)中心樸素
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