【導讀】工程咨詢資格證書乙級。XXXXX縣金海出租汽車公司。項目建議書承擔單位（公章）：

　　

【正文】 和諧行業(yè)的大局。 項目提出的背景及必要性 15 國辦發(fā) [2021]81 號《關于進一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理有關問題的通知》 中明確規(guī)定，要求規(guī)范出租車企業(yè)經(jīng)營行為和保護從業(yè)人員的合法利 益，這是 公司化經(jīng)營 城市出租汽車的政策依據(jù)。 因此， 徹底改變原有的 經(jīng)營模式，理順經(jīng)營權、所有權企業(yè)和司機等關系已迫在眉睫。 通過加大出租車企業(yè)的一系列管理責任，以達到根治拒載、宰客、不給票、亂給票 等頑疾的效果。 目前，提升出租車行業(yè)城市形象，根治普遍存在的“頑疾” ，關鍵在于日常的規(guī)范化管理。 實行規(guī)?；?jīng)營，這樣不僅理順了出租車經(jīng)營權、產(chǎn)權和勞動關系，而且出租車行業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務一定會等到較為徹底改觀，提升城市形象盡在預料之中。 公司化經(jīng)營 模式 不僅 有利于政府、有利于 企業(yè)、更 有利于駕駛員。首先車輛由公司出資購買，減少了駕駛員一次性投入過大的問題。而且隨著 管理的不斷 的完善，駕駛員的社會保障福利措施落實到位，解決了后顧之憂，為創(chuàng)建和諧企業(yè)、和諧社會奠定了基礎。其次是推行 公司化管理后，駕駛員除了能享受到合法權 益外，駕駛員隱性存在的災禍、交通事故等風險有了保障，不是由自己來承擔，而公司承擔大部分。同時，還從根本上解決了“管理鏈”脫節(jié)問題。 公司 化經(jīng)營 管理 在實際運用中具有企業(yè)管理、企業(yè)經(jīng)營二大優(yōu)勢，從而不斷地增收挖潛、提高效益，保障行業(yè)健康發(fā)展： 產(chǎn)權清晰、責權分明。 公司 化經(jīng)營模式一個最基本的特征就是企業(yè)有完全的產(chǎn)權與經(jīng)營權，這種模式完全克服了因承包形式所帶來的管理失控的弊端，企業(yè)對車輛和司機調(diào)控能力加強，有利于行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。 自主經(jīng)營、風險共擔。 公司化經(jīng)營 有利于風險（ 營收、成本、誠信、質(zhì)量）共擔，企業(yè)必須加強安全和營運等方面的管理，并使管項目提出的背景及必要性 16 理真正落到實處，有利于企業(yè)與司機關系的重新整合，保障行業(yè)的穩(wěn)定。 用工制度完善，增強對企業(yè)的歸屬感。企業(yè)是市場的主體，司機是企業(yè)的員工，是企業(yè)的主人，依法建立企業(yè)用工制度，享受應有的勞動報酬和勞保政策，主動把握駕駛員的選聘、教育、日常管理及吸收優(yōu)秀駕駛員，使司機的權益得到應有的保護和人員素質(zhì)的逐步提升。 公司 化經(jīng)營掌握了經(jīng)營主動權，有利于也能夠發(fā)揮技術、管理優(yōu)勢。通過應用推廣新技術，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢，在營 運成本上降耗挖潛取得一定效益。如節(jié)油 可通過對司機技術培訓、車輛保護等措施就會取得可觀的效益；如利用規(guī)模效應，在集體保險、油價、規(guī)費、維修材料采購等方面也可大幅度降低成本。 公司 化經(jīng)營能夠 提升服務質(zhì)量， 及時掌握車輛狀況，做到每天清洗車輛、更換座套，保證車容整潔。司機持證上崗，管理層有機會與司機進行交流，提示司機安全駕駛、文明服務，保證各項培訓、教育、管理制度的落實。 公司 化經(jīng)營還能形成群體效應，企業(yè)有了一批具有較高素質(zhì)的駕駛員，并切實落實獎優(yōu)罰劣措施，企業(yè)的素質(zhì)與形象將會不斷 提升，有利于企業(yè)創(chuàng)造公眾品牌，形成品牌效應，為今后真正意義上的品牌競爭奠定基礎。 公司化 經(jīng)營是出租汽車行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是完善社會主義市場經(jīng)濟的一項重要任務。市場競爭無情但又公平，機遇與挑戰(zhàn)同在，只有抱著積極的態(tài)度，勇于進取和創(chuàng)新，才能迎來出租汽車行業(yè)更加輝煌的明天 。 建設地點及建設條件 17 第三章 建設地點及建設條件 選址原則 場址選擇應在交通便捷、環(huán)境適宜、公共服務設施條件較好、有利于安全保衛(wèi)和遠離污染源的地點。 地點與地理位置 根據(jù)以上原則，本項目建設地點 擬選址于 XXXXX 縣河東新區(qū) 。 自然 條件 項目選址所在地位于 XXXXX 縣河東新區(qū)，供電、供水、供氣、通訊等基礎設施建設非常完善；建（昌）至興（城）高速與綏凌高速匯合，并與京沈高速連接，是 XXXXX 通往 北京 的通道也是連接遼西 蒙東 的重要樞紐。 XXXXX 交通便利，運輸暢通。全縣已形成 了總長為 846 公里的公路網(wǎng)，國道 306 線與省級公路朝青線成十字形交匯在 XXXXX 縣城。魏塔線鐵路橫穿全境，是連結沈山、錦承鐵路的交通樞扭。 XXXXX 縣城距北京 430 公里，距沈陽 400 公里，距錦州港、 XXXXX 港、秦皇島港、錦州機場、朝陽機場、山海關機場都在150 公里以內(nèi)，距沈山高速公路 70 公里。 地理水文條件 地形地貌 XXXXX 縣的地勢特點：西高南低，相對高差 米?？h內(nèi)主要山川均呈西南 東北斜列伸展。燕山余脈由青龍縣入境，從南至北，由大青山經(jīng)由土嶺，蟒擋壩嶺，大黑山的紅草溝形成一條脊梁 (以建設地點及建設條件 18 大 凌河、六股河的分水嶺為界），把整個 XXXXX 分成嶺上、嶺下兩大部，嶺上以大凌河為主，包括青龍河流域；嶺下以六股河流域為主，包括黑水河流域，地貌多樣，這是 XXXXX 縣大特點。 XXXXX 縣地處遼西低山丘陵區(qū)。按成因可劃分為剝蝕構造，剝蝕堆積，堆積 4種地形。如按絕對高度和坡度二個指標概括 XXXXX 縣地貌，即為中低山、低山、丘陵、河谷、平原四大類型。 水文地質(zhì) 場地地下水位穩(wěn)定，水位平均埋深 米 米，場地范圍內(nèi)的地下水埋藏可屬第四系空隙潛水。 第四系孔隙潛水為場地內(nèi)的主要地下水，主要埋藏于全新統(tǒng)（ Q4）和上更新統(tǒng)（ Q3）的砂卵石層中，地下水埋藏較淺，一般不超過 8 米，雨季時水位可能僅 3～ 5 米，水量不豐。 地震 根據(jù)《建筑工程抗震設防分類標準》（ GB502232021）的規(guī)定，本工程抗震設防分類為丙類。根據(jù)國家標準、規(guī)范及地勘報告，本工程抗震設防烈度為 6 度，設計地震分組為第三組，設計基本地震加速度為 ，場地類別為 Ⅱ 類，特征周期 。建筑安全等級為二級。設計使用年限為 50 年。 氣象條件 項目選址位于北溫帶亞濕潤區(qū)季風型大陸性氣候。一年四季分明，光照充足，水熱同期，雨量集中，年平均氣溫度 攝氏度，一月平均氣溫 10℃ ，最低氣溫 ℃ ；七月平均氣溫 ℃ ，最高氣溫 ℃ ，年平均降水量 600 毫米，多集中在七、八月份。春季雨水少，增溫迅速，多大風，易春旱，無霜期 158 天。年平均太陽輻射總建設地點及建設條件 19 量 千卡 /cm2，是我國北方太陽總輻射量最高的地方。 其它有關氣象參數(shù)為： 夏季極端最高溫度 ℃ 冬季極端最低溫度 ℃ 夏季通風室外計算溫度 28℃ 冬季采暖室外溫度 15℃ 夏季平均室外風速 極端最大風 速 31m/s 年平均日照時數(shù) 2692 小時 最大降雪深度 17cm 基本雪壓（ N=50） 基本風壓（ N=50） 地震基本烈度 六度 基礎設施條件 交通 項目場址位于城區(qū)，可通往縣區(qū)各處，交通方便。 供電 項目用電從附近的市政電網(wǎng)接入，電力供應有保障。 供水 項目用水從附近的市政供水管網(wǎng)接入，用水有保障。 供暖 項目供暖由 XXXXX 縣供熱公司管網(wǎng)接入，供暖有保障。 通訊 XXXXX 縣已實現(xiàn)了傳輸數(shù)字化的現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡，已建成移動通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)，通訊條件良好。該區(qū)移動通訊效果良好，通信線路可建設地點及建設條件 20 從場址附近現(xiàn)有市政設施接入。 防洪、防潮、排澇實施條件 建設場區(qū)內(nèi)地形較為平緩，在項目設計的時候，利用自然高差進行防洪和排澇，洪水經(jīng)過排水溝自然排入雨水排放系統(tǒng)。 綜上所述，該項目建設場址自然條件、基礎設施條件良好，能滿足項目建設要求。 工程設備方案 21 第四章 工程設備方案 土建工程設計原則 ① 項目建設應貫徹適用、經(jīng)濟和在可能條件下注意美觀的原則，按照經(jīng)濟水平和地域條件合理確定； ② 應充分利用天然 采光和自然通風； ③ 建筑材料和結構形式的選擇，應符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑節(jié)能、保溫隔熱及施工等方面的要求。 土建工程設計依據(jù) 1《建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準》 GB500682021； 2《工程建設標準強制條文》 (房屋建筑部分 )(2021 版 )； 3《建筑結構荷載設計規(guī)范》 GB500092021； 4《建筑抗震設計規(guī)范》 GB500112021； 5《建筑地基基礎技術規(guī)范》 DB219072021； 6《建筑樁基技術規(guī)范》 JGJ942021； 7《砌體結構設計規(guī)范》 GB500032021； 8《建筑物防雷設計規(guī)范》 GB50057—94； 9《建筑設計防火規(guī)范》 GB500162021； 10《建筑給排水設計規(guī)范》 GB500152021； 11《公共建筑節(jié)能設計標準》 GB501892021； 12《鋼結構 設計 規(guī)范》 GB500172021。 工程設備方案 22 主要建設內(nèi)容 總建筑面積 2500 平方米， 新建辦公樓 1500 平方米；新建 修配廠1000 平方米 。 土建工程一覽表 土建工程投資明細表 序號 工程名稱 建設性質(zhì) (新建 /改建 ) 單位 工程量 單位造價 （元） 投資額 (萬元 ) 備注 1 建筑工程 m2 綜合樓 新建 m2 1500 1500 框架結構 3 層 修配廠 新建 m2 1000 1000 鋼結構 合計 固定資產(chǎn)投資明細表 固定資產(chǎn)投資明細表 序號 設備名稱 單位 數(shù)量 單價 (元 ) 投資額 (萬元 ) 備注 1 生產(chǎn)設備 400 出租車 (中華 ) 臺 200 77363 出租車 (海馬 ) 臺 200 82790 2 辦公設備 辦公家具 套 30 2021 辦公用電子設備 套 30 10000 3 經(jīng)營權購置 臺 400 5000 2 總計 單車 配置一覽表 中華 海馬 項目 費用明細 （元） 項目 費用明細 （元） 1 購車款 68000 1 購車款 73000 2 車輛購置稅 5812 2 車輛購置稅 6239 3 驗車上牌 300 3 驗車上牌 300 工程設備方案 23 4 車船使用稅 480 4 車船使用稅 480 5 交強險 950 5 交強險 950 7 三角牌 50 7 三角牌 50 8 檢車費 35 8 檢車費 35 9 工商費 23 9 工商費 23 10 標志燈 200 10 標志燈 200 11 營運牌 23 11 營運牌 23 12 門標 25 12 門標 25 13 運價貼 10 13 運價貼 10 14 監(jiān)督卡架 15 14 監(jiān)督卡架 15 15 電子營運證 50 15 電子營運證 50 16 計價器 300 16 計價器 300 17 車內(nèi)裝飾 500 17 車內(nèi)裝飾 500 18 滅火器 90 18 滅火器 90 19 車載 GPS 500 19 車載 GPS 500 20 合計 77,363 20 合計 82,790 GPS 和廣告方案 24 第五章 GPS 和廣告方案 隨著城市和社會經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活質(zhì)量不斷提高，客觀上對出租汽車行業(yè)管理和服務提出了更高的要求，促使行業(yè)管理必須向規(guī)范化、科學化的目標邁進。同時，出租汽車行業(yè)本身具有點多面廣、流動分散和單人單車作業(yè)的特點，需要具備必要的安全防范設備和調(diào)度 管理手段，那么，運用新技術、新方法、新設備來影響管理對象行為，有效保障出租汽車駕駛員的運營安全，則是達到行業(yè)管理規(guī)范化、科學化的有效途徑和重要方法。其中， GPS 衛(wèi)星定位無線調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)技術已非常成熟，成本較低，實施性強，在全國許多城市已廣泛運用于機動車輛的調(diào)度管理，防盜反動等方面。因此，為了加強XXXXX 縣出租汽車行業(yè)現(xiàn)代化管理，提高行業(yè)管理規(guī)范化、科學化水平，出租汽車行業(yè)管理是一個極大促進，對打動、殺害出租汽車司機的罪犯具有很強的防范和震懾作用，對突發(fā)重大事件，通過系統(tǒng)功能及時提供線索，尤其是對實現(xiàn)出租汽 車“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一服務”的行業(yè)管理要求，對提升城市品位和增強合肥的輻射帶動作用具有重要意義。 衛(wèi)星監(jiān)控產(chǎn)品的主要功能 實時定位查詢功能 監(jiān)控服務中心根據(jù)用戶需要可隨時了解所有車輛的實時位置，并能在中心的電子地圖上準確地顯示車輛當時的狀態(tài)（如速度、運行方向）。即時自動跟蹤功能?？蓪闻_車輛或者群組車輛進行即時跟蹤，可以實現(xiàn)跟蹤的最小時間間隔一秒鐘。 GPS 和廣告方案 25 實時自動跟蹤：系統(tǒng)可以實現(xiàn)最小時間隔為 1 秒的自動跟蹤； 組跟蹤：可以同時對指定組群內(nèi)的所有車輛自動跟蹤。 實時調(diào)度功能。安裝本系統(tǒng)后，網(wǎng)內(nèi)所有車輛 的分布位置和實時運行狀況，監(jiān)控服務中心能經(jīng)授權后掌控。監(jiān)控服務中心可以采取有