【導讀】第三章評標辦法???項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工、監(jiān)理進行公開招標。的招標組織形式為委托招標。選網(wǎng)站上的項目編號為X）的招標代理機構(gòu)是四川XX建設(shè)管理咨詢有限公司。建設(shè)規(guī)模:總建筑面積，安置608戶。工程預算控制價：萬元。類似項目業(yè)績；并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應的監(jiān)理能力。本次招標不接受聯(lián)合體投標。本次招標采用強制性標準法資格后審方式。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。本次招標公告在《四川建設(shè)網(wǎng)》上發(fā)布。業(yè)績要求：近3年已完成不少于2個類似項目業(yè)績。提供相應的有效證明、證件、身份證原件查驗。主要人員的技術(shù)職稱均不含稱號。川省省外企業(yè)入川從事建筑活動備案證》。格預審文件）備案部門和同級招監(jiān)辦同意。損企業(yè)投標的，在財務要求欄填，“近0年以內(nèi)無虧損”。

　　

【正文】 投標人： （蓋單位章） 法定代表人或委托代理人： （簽字） 年 月 日 施工招標文件 29 第三章 評標辦法 經(jīng)評審的最低投標價法評標說明： 為提高評標質(zhì)量，集中時間對推薦的中標候選人進行嚴格詳細評審，根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于嚴格規(guī)范國家投資工程建設(shè)項目 招標投標工作的意見》（川府發(fā)〔 2021〕 14 號）第十九條對采用經(jīng)評審的最低投標價法的規(guī)定 ,“評標時按各投標人由低至高的報價排序依次對投標文件進行詳細評審，評出合格的 3 個投標人按 評標 價由低至高順序排出中標候選人”。評標按下列步驟進行： （ 1）按第 項規(guī)定進行算術(shù)修正； （ 2）按“ 詳細評審標準”規(guī)定的量化因素和量化標準進行價格折算； （ 3）經(jīng)投標人簽字接受的算術(shù)修正價格（以下簡稱修正價）加（減）按第 款折算的價格計算出評標價，評標價按由低到高的順序編制價格比較一覽表； （ 4）第 款 規(guī)定的量化因素（加或減）不得超過投標人報價（有修正的，以修正價為準）上下 10%的幅度。對某投標人的報價量化折算時，超過 10%上下幅度的，以正負 10%計算評標價； （ 5）評標委員會按評標價由低到高的排序，嚴格按照本評標辦法規(guī)定的強制性標準，依次對投標文件進行評審（形式評審、資格評審、響應性評審），滿足強制性標準的為“符合”，不滿足強制性標準的為“不符合”，只要有其中任何一項“不符合”，該投標文件作廢標處理，不再評審該投標文件，直到評審出第二章“投標人須知” 中確定的應推薦的中標候選人數(shù)為止（所有投標都不 滿足，應否決所有投標；滿足招標文件要求的投標人少于應推薦的中標候選人數(shù)的，評標委員會只推薦滿足招標文件要求的投標人為中標候選人）。推薦出招標文件確定的中標候選人數(shù)后，其他投標人的投標文件評標委員會不再評審。 施工招標文件 30 評標辦法前附表 條款號 評審因素 評審標準 形式評審標準 投標人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 簽字、蓋章 符合第二章“投標人須知”第 副本份數(shù) 符合第二章“投標人須知”第 裝 訂 符合第二章“投標人須 知”第 編頁碼和小簽 符合第二章“投標人須知”第 投標文件格式 符合第八章“投標文件格式”的要求和符合第二章“投 標人須知”第 報價唯一 只能有一個有效報價，即符合第二章“投標人須知”第 資格評審標準 營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 安全生產(chǎn)許可證 具備有效的安全生產(chǎn)許可證（園林綠化、電梯安裝除外） 資質(zhì)等級 符合第二章“投標人須知”第 財務狀況 符合第二章“投標人須知”第 定 類似項目業(yè)績 符合第二章“投標人須知”第 項目經(jīng)理 符合第二章“投標人須知”第 信 譽 符合第二章“投標人須知”第 其他要求 符合第二章“投標人須知”第 投標要求 不存在“評標辦法”正文第 項任何一種情形之一 響應性評審標準 投標內(nèi)容 符合第二章“投標人須知”第 工 期 符合第二章“投標人須知”第 工程質(zhì)量 符合第二章“投標人須知”第 投標有效期 符合第二章“投標人須知”第 投標保證金 符合第二章“投標人須知”第 權(quán)利義務 符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定 已標價工程量清單 符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量以及“說 明”中對投標人的要求 技術(shù)標準和要求 符合第七章“技術(shù)標準和要求”規(guī)定 成 本 低于成本報價按第二章“投標人須知”第 最高限價 投標報價（修正價）不得超過第二章“投標人須知” 施工招標文件 31 條款號 評審因素 評審標準 施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審標準 施工方案與技術(shù) 措施 方案與技術(shù)措施是否詳盡、合理，與其它工種配合措施是否明確 質(zhì)量管理體系與 措施 是否有質(zhì)量認證證明資料，且質(zhì)量措施完善、可行 安全管理體系與 措施 安全施工措施完善、可行、有保障 環(huán)境保護管理體系與措施 環(huán)境保護措施完善、可行、有保障 工程進度計劃與 措施 工期滿足招標文件要求，進度計劃橫道圖和網(wǎng)絡圖編制合理完善、詳盡 資源配備計劃 滿足招標文件要求 技術(shù)負責人 符合第二 章“投標人須知”第 項規(guī)定 其他主要人員 符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定 施工設(shè)備 滿足工程要求 試驗、檢測儀器設(shè)備 滿足工程要求 條款號 量化因素 量化標準 詳細 評審 標準 單價遺漏 工程量報價清單如某項未填寫報價的，視為已經(jīng)分攤 到其他項目中。 付款條件 投標文件承諾滿足專用合同條款要求 低于成本報價 按川建發(fā) [2021]60號 《四川省房屋建筑及市政工程工程量清單招標投標報價評審辦法》的通知進行評審： 低于成本報價的評審 一 、 報價評審組只對無重大偏差且通過細微偏差處理修正后的投標報價進行是否低于成本的評審。 當投標報價存在細微偏差時，對其是否低于成本評審采用的數(shù)據(jù)為調(diào)整及修正后的投標報價數(shù)據(jù)。 二、 報價評審組應對投標報價是否低于成本進行評審、確認。 當投標人的評標價未低于招標控制價相應價格的90％，或未低于 有效 投標人評標價算術(shù)平均值的 95%時，報價評審組可不對該投標報價是否低于成本進行評審。 當投標人的評標價低于招標控制價相應價格的 施工招標文件 32 90％并且低于 有效 投標人評標價算術(shù)平均值的 95%時，報價評審組 必須對該投標報價是否低于成本進行評審認定。 評審投標報價是否低于成本的程序及內(nèi)容按下列規(guī)定進行： （一）投標總價的評審； （二）分部分項工程量清單項目綜合單價的評審； （三）措施項目清單報價的評審； （四）材料單價的評審； （五）總承包服務費的評審（本項目無分包，對本項不進行評審）。 凡以上任一評審判定為低于成本的投標報價，其投標文件作為廢標處理，不再對其進行后續(xù)評審。 三、 投標總價評審： （一）評審及詢問 投標人的評標價低于 招標控制價相應價格的90％并且低于 有效 投標人評標價算術(shù)平均值的 95%時，報價評審組必須向該投標人提出詢問，并對其投標報價進行詳細分析、評估及判斷。 （二）評估及判斷 報價評審組經(jīng)過分析、論證和評審，認為其投標報價不可行或投標人對報價評審組提出的詢問不能說明理由或報價評審組經(jīng)評審確定其理由不成立的，按投標報價低于成本處理。 報價評審組認為投標人的評標價低于招標控制價相應價格的 90％并且低于 有效 投標人評標價算術(shù)平均值 95%的投標報價不低于成本時，應當書面說明理由。 四、 分部分項工程量清單項目綜合單價的評審： 分部分項工程量清單項目綜合單價的評審以保證工程所必須的實體消耗和工程質(zhì)量為目標。 （一）評審及詢問 當投標人報價雙低時，評審組應從分部分項工 施工招標文件 33 程量清單項目中隨機抽取 50 項的綜合單價作為必須評審的分部分項工程量清單項目綜合單價；當分部分項工程量清單項目少于 50項時，所有分部分項工程量清單項目綜合單價均作為必須評審的分部分項工程量清單項目綜合單價。 報價評審組應對必須評審的分部分項工程量清單項目綜合單價進行詳細評審。 當投標人某項需評 審的分部分項工程量清單項目綜合單價低于所有投標人該項分部分項工程量清單項目綜合單價算術(shù)平均值的 90％時，報價評審組必須就該項分部分項工程量清單項目綜合單價向投標人提出詢問，并對綜合單價的合理性進行評審。 （二）評估及判斷 當投標人經(jīng)評審的分部分項工程量清單項目綜合單價中有 5 項以上（不含 5 項）的綜合單價，或當分部分項工程量清單項目少于 50項時，有 3項以上（不含 3 項）的綜合單價低于各投標人相應分部分項工程量清單項目綜合單價算術(shù)平均值的 90％，同時投標人的評標價低于招標控制價相應價格的 90％并且 低于有效 投標人評標價算術(shù)平均值的 95%，投標人對報價評審組提出的詢問不能說明理由或報價評審組經(jīng)評審確定其理由不成立的，按投標報價低于成本處理。若報價評審組確認其投標報價不低于成本的，應當書面說明理由。 五、 措施項目清單報價的評審： 措施項目清單報價的評審以保證施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的需要為目標。 （一）評審及詢問 報價評審組應根據(jù)招標文件，結(jié)合工程特點和施工現(xiàn)場實際對投標文件中的施工組織設(shè)計與措施項目清單報價進行對應性評審，列出施工組織設(shè)計中未進行措施 費報價的措施項目，提交投標人確認并向投標人提出詢問。 施工招標文件 34 報價評審組對措施項目清單報價（扣除安全文明施工費，下同）低于所有投標人措施項目清單報價算術(shù)平均值 85％的投標人必須提出詢問，并對該措施項目清單報價的完整性、合理性、可行性進行分析、論證和評審。 （二）評估及判斷 當投標人的措施項目清單報價低于各投標人措施項目清單報價算術(shù)平均值的 85％，同時投標人的評標價低于招標控制價相應價格的 90％并且低于 有效 投標人評標價算術(shù)平均值的 95%，投標人對報價評審組提出的詢問不能說明理由或報價評審 組經(jīng)評審確定其理由不成立的，按投標報價低于成本處理。若報價評審組確認其投標報價不低于成本的，應當書面說明理由。 六、 材料單價的評審： 材料單價的評審以保證工程所采購的材料符合國家有關(guān)強制性標準、招標文件要求和工程質(zhì)量為目標。 （一）評審及詢問 當投標人報價雙低時，評審組應從所有材料中隨機抽取 25種材料的單價（不包括暫估價材料）作為必須評審的材料單價；當材料種類（不包括暫估價材料）少于 25種時，所有材料的單價均作為必須評審的材料單價。 報價評審組應對必須評審的材 料單價進行詳細評審。 當投標人的經(jīng)評審的某種材料單價低于所有投標人相應材料單價算術(shù)平均值的 90％時，報價評審組必須就該項材料單價向該投標人提出詢問，并對材料單價的合理性進行評審。 （二）評估及判斷 當投標人經(jīng)評審的材料單價中有 5項以上（不含5 項）的材料單價，或當材料種類少于 25 項時，有 3項以上（不含 3項）的材料單價低于各投標人相應材 施工招標文件 35 料單價算術(shù)平均值 90％，同時投標人的評標價低于招標控制價相應價格的 90％并且低于 有效 投標人評標價算術(shù)平均值的 95%，投標人對報價評審組提出的詢問不能說明理由或報 價評審組經(jīng)評審確定其理由不成立的，按投標報價低于成本處理。若報價評審組確認其投標報價不低于成本的，應當書面說明理由。 七、詢問形式及原則： 報價評審組的詢問必須以書面形式進行，投標人對詢問的答復、澄清、解釋均應采用書面形式，并由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字有效。 投標人對報價評審組的詢問不作答復的，報價評審組在評審時將按不利于投標人的情形認定。 報價評審組只能對投標報價中的相關(guān)問題向投標人提出詢問并要求其作出必要的澄清或說明，但澄清或說明不得超出投標文件的范圍或改 變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 八、 評估及判斷原則： 報價評審組應對投標人作出的答復、澄清、說明及提供的相關(guān)證明材料進行認真的分析、論證、評估和判斷。 報價評審組在判定低于成本競標發(fā)生分歧時，以超過半數(shù)以上的報價評審組的意見作出投標報價是否低于成本競標的判斷依據(jù)。當報價評審組為偶數(shù)，對判定投標報價是否低于成本競標發(fā)生分歧且均未超過半數(shù)時，應將不同評審意見提交評標委員會全體評標專家進行審議，由評標委員會全體評標專家表決，按三分之二以上的表決意見作為判定投標報價是否低于成本競標的依