【導(dǎo)讀】作為公務(wù)員職業(yè)道德的政治要求。我國公務(wù)員的范疇包括中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)的工作人員、人大機(jī)關(guān)的。它體現(xiàn)了以忠誠、務(wù)實、創(chuàng)新、參與、協(xié)作、責(zé)任、廉潔為基本訴求的公務(wù)員精神。遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德是公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。隊伍建設(shè)重要決定與精神的貫徹與落實。要堅持把干部的德放在首要位置，選拔任用那些政。建設(shè)的重點，而且是優(yōu)化社會環(huán)境的重要途徑。效果；直接關(guān)系到整個社會道德風(fēng)尚和社會風(fēng)氣的好壞。明，社會的腐敗和墮落往往是從國家官員的腐敗和墮落開始的。的角色做出相應(yīng)的調(diào)整，以適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變。員有效履行行政職責(zé)的重要條件。作風(fēng)過硬、黨和人民充分信賴的隊伍。德的缺失密切相關(guān)。實現(xiàn)和捍衛(wèi)公共利益為己任的公仆。成人民的公仆，意味著公務(wù)員就是要為民眾盡心服務(wù)、排憂解難。公務(wù)員肩負(fù)著保障民眾生活得安心滿意的重大責(zé)任。傳統(tǒng)的管理與控制。另外，加強(qiáng)公民對公共事務(wù)的積極參與、對政府日常工作和決策過

　　

【正文】 決議最直接、最重要的是對毛澤東的評價。當(dāng)時有極少數(shù)人對毛澤東有許多不公正甚至是攻擊性的評價。鄧小平站在歷史的高度，站在國家利益的高度，客觀地、準(zhǔn)確地、正確地評價了毛澤東。 其次，是香港回歸祖國。在與?鐵娘子?撒切爾夫人的談話中，當(dāng)撒切爾夫人企圖要用主權(quán)換治權(quán)的時候，鄧小平立即神情嚴(yán)肅、擲地有聲地講：?香港的主權(quán)問題是不能談判的。?此后，他滿懷深情地說：?我的最大愿望是 活到 1997 年，我還想去那里看看，就是坐輪椅也要去，哪怕在香港的土地上站一分鐘也好。? 最后，是他開創(chuàng)的中國特色社會主義道路。針對中華民族一百多年來受到帝國主義的侵略壓迫，造成的國弱民衰、毫無國際地位可言的歷史，他指出：?我是一個中國人，懂得外國侵略中國的歷史。當(dāng)我聽到西方七國首腦會議決定要制裁中國，馬上就聯(lián)想到 1900年八國聯(lián)軍侵略中國的歷史。? （案例來源：《紀(jì)念鄧小平誕辰 100 周年》，新華網(wǎng)。） 鄧小平之所以能夠歷經(jīng)磨難終不悔，關(guān)鍵在于他有著強(qiáng)烈的愛國情愫。一切的誤解、一切的困難、一切的坎 坷，都被這種偉大的愛國情愫給化解了。 忠于國家，是公務(wù)員的立身之本。對公務(wù)員而言，忠于國家是第一根本要求。具體包括三個方面：一是必須忠于中國特色社會主義事業(yè)，堅決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定理想信念，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致；二是必須忠于國家利益，維護(hù)黨和政府形象、權(quán)威，維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，嚴(yán)守國家秘密，同一切危害國家利益的言行作斗爭；三是必須忠于國家憲法，模范遵守法律法規(guī)，按照法定的權(quán)限、程序和方式執(zhí)行公務(wù)，知法守法、依法辦事，維護(hù)法律尊嚴(yán)。 （一）必須忠于中國特色社會主義事 業(yè)，堅決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定理想信念，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。 1 在我國，愛國主義與社會主義是一個密不可分的有機(jī)體。在新的歷史時期，忠于國家，內(nèi)在地要求將自己的全部力量貢獻(xiàn)給社會主義建設(shè)的偉大事業(yè)，要而言之，把愛國主義同社會主義有機(jī)統(tǒng)一于建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化事業(yè)，是新時期忠于國家的本質(zhì)要求。正如鄧小平同志所指出：?中國人民有自己的民族自尊心和自豪感，以熱愛祖國、貢獻(xiàn)全部力量建設(shè)社會主義祖國為最大光榮，以損害社會主義祖國利益、 尊嚴(yán)和榮譽為最大恥辱。?《鄧小平文選》第三卷，人民出版社 1993 年版，第 3頁。 社會主義和愛國主義有著共同的奮斗目標(biāo)，兩者都致力于探索中國偉大的復(fù)興之路。鄧小平同志曾回顧了中國走社會主義道路的歷史必然性，他說，從 1840 年鴉片戰(zhàn)爭以后，中國開始淪為半封建半殖民地社會。從那時起的近一個世紀(jì)，我國有識之士包括孫中山都在尋求中國的出路。孫中山最初想學(xué)習(xí)西方的資本主義。后來覺得資本主義不行了，提出?以俄為師?，學(xué)習(xí)十月革命后的俄國，開始了國共合作，取得了北伐戰(zhàn)爭的勝利。孫中山逝世以后，國民黨的統(tǒng)治使中國繼續(xù)處在 半殖民地半封建社會的悲慘地位，在日本侵華期間大片國土淪為殖民地。在帝國主義、封建主義和后來發(fā)展起來的官僚資本主義壓迫下，中國更加貧窮。中國人百余年救亡圖存的歷史告訴我們，?中國走資本主義道路不行，中國除了走社會主義道路沒有別的道路可走。一旦中國拋棄社會主義，就要回到半殖民地半封建社會，不要說實現(xiàn)‘小康’，就連溫飽也沒有保證?。《鄧小平文選》第三卷，人民出版社 1993年版，第 205－ 206頁。 愛國主義有著鮮明的時代特征，在新的歷史時期，愛國主義的根本任務(wù)就是建設(shè)中國特色的社會主義。有人說，不愛社會主義不 等于不愛國。鄧小平同志曾對此有過嚴(yán)厲的批評：?難道祖國是抽象的嗎？不愛共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義的新中國，愛什么呢？?《鄧小平文選》第二卷，人民出版社 1994 年版，第 392頁。江澤民同志也明確地指出：?在今天，我們講愛國就是要愛社會主義祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把個人的理想和事業(yè)融匯于祖國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)中。?《江澤民文選》第一卷，人民出版社 2021 年版，第 436－ 437頁。中國特色社會主義事業(yè)的精神，需要愛國主義精神的支撐；愛國主義只有融入中國特色社會主義的偉大事業(yè)中，才具有強(qiáng)大的生命力；兩者內(nèi) 在地統(tǒng)一于中國特色社會主義事業(yè)的偉大實踐中。 2 愛國主義、社會主義與黨的領(lǐng)導(dǎo)具有內(nèi)在的統(tǒng)一性。弘揚愛國主義，必須自覺地?fù)碜o(hù)和堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，忠實地執(zhí)行黨的路線、方針、政策。有人認(rèn)為，愛黨不等于愛國，愛國也不等于愛黨；也有人說，愛國是每個中國人應(yīng)該的事情，愛黨是每個黨員的事情；還有人認(rèn)為，熱愛祖國就是熱愛她的壯麗河山、悠久歷史和文化，愛國與愛中國共產(chǎn)黨、愛社會主義沒有必然聯(lián)系。那么，如何看待愛黨與愛國之間的關(guān)系呢？ 只要我們尊重歷史，尊重現(xiàn)實，就會發(fā)現(xiàn)，要弘 揚和踐履愛國主義，就要把忠于國家與擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)統(tǒng)一起來，堅定不移地維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是擁護(hù)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國特色社會主義；維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，就是維護(hù)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義中國形象。要而言之，堅持愛國主義與黨的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在統(tǒng)一，是每一個公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行的權(quán)利與義務(wù)。 第一，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史的選擇、人民的選擇。自 1840 年鴉片戰(zhàn)爭以來，救亡圖存開始成為中國現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的主旋律。在這一過程中，無論是封建地主階級，還是農(nóng)民階級和民族資產(chǎn)階級，都沒有能領(lǐng)導(dǎo)中國人民走向勝利。唯有中國共產(chǎn)黨人緊緊依靠人 民，完成了新民主主義革命，實現(xiàn)了民族獨立、人民解放；完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度；進(jìn)行了改革開放新的偉大革命，開創(chuàng)、堅持、發(fā)展了中國特色社會主義。這三件大事，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運，不可逆轉(zhuǎn)地結(jié)束了近代以后中國內(nèi)憂外患、積貧積弱的悲慘命運，不可逆轉(zhuǎn)地開啟了中華民族不斷發(fā)展壯大、走向偉大復(fù)興的歷史進(jìn)軍，使具有 5 000多年文明歷史的中國面貌煥然一新，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景。事實充分證明，在近代以來中國社會發(fā)展進(jìn)步的壯闊進(jìn)程中，歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨，選擇 了馬克思主義，選擇了社會主義道路，選擇了改革開放。經(jīng)過 90 年的奮斗、創(chuàng)造、積累，黨取得了?三大成就?：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。胡錦濤：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立 90 周年大會上的講話》，人民出版社，第 37頁。歷史和現(xiàn)實反復(fù)證明，沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有國家的繁榮富強(qiáng)和人民的幸福生活。作為一名公務(wù)員，作為一名愛國者，我們沒有理由不信任、不擁護(hù)和不支持中國共產(chǎn)黨。 第二，中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下， 中國人民找到了中國特色社會主義道路這條實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。正如黨的十七大所指出的，?這條道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，鞏固和完善社會主義制度，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化、社會主義和諧社會，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。?在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，形成了中國特色社會主義理論體系這個指導(dǎo)中國人民前進(jìn)的科學(xué)的行動指南。包括鄧小平理論、?三個代表?重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想 在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化的最新成果，是指引中國人民前進(jìn)的科學(xué)的行動指南。改革開放 30多年來的實踐證明，馬克思主義只有與本國國情相結(jié)合、與時代發(fā)展同進(jìn)步、與人民群眾共命運，才能煥發(fā)強(qiáng)大的生命力、創(chuàng)造力、感召力。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國取得了前所未有、舉世矚目的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就。從 1952 年到 2021 年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值從不足 700億元增長到 30 萬億元，年均增長 8 1%，經(jīng)濟(jì)總量增加 77 倍，成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體。《郝首棟：中國共產(chǎn)黨是引領(lǐng)新中國六十年前進(jìn)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心》，中國共產(chǎn)黨 成立 85 周年專題網(wǎng)站， 2021年 10 月。 第三，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民建設(shè)強(qiáng)大祖國的長期奮斗歷程中，愛國主義是一條貫穿始終的紅線。愛國主義是中國共產(chǎn)黨人選擇和接受馬克思主義的原動力，是中國共產(chǎn)黨人最基本的價值。 1944 年 7月，英國記者斯坦因問毛澤東：?中國共產(chǎn)黨是‘中國至上’還是‘共產(chǎn)黨至上’？?毛澤東回答說：?沒有中華民族，就沒有中國共產(chǎn)黨。你還不如這樣提問題，是先有孩子還是先有父母？?《毛澤東文集》第三卷，人民出版社 1996年版，第 191 頁?？箲?zhàn)時期，美國《紐約時報》記者懷特問周恩來：?你是以中國 人身份為重，還是以共產(chǎn)黨員身份為重？?周恩來立刻斬釘截鐵地回答說：?當(dāng)然以中國人的身份為重。?力平：《有關(guān)周恩來的幾段史實 —— 摘自〈開國總理周恩來〉》，《了望》 1994 年第 39 期，第 42頁。鄧小平也曾深情地表示：?我是中國人民的兒子，我深情地愛著我的祖國和人民。? 1981 年，鄧小平為《鄧小平文集》寫序言時如是說。轉(zhuǎn)引自《我是中國人民的兒子》，《新京報》之專欄《小平的話》， 2021年 8月 20日。 3行動上與黨中央保持高度一致 理想引領(lǐng)方向，信念凝 聚力量。理想信念是公務(wù)員世界觀、人生觀、價值觀在奮斗目標(biāo)上的具體體現(xiàn)，是人們精神世界的根本支柱和核心?，F(xiàn)階段，堅定理想信念，就是要堅定中國特色社會主義共同理想信念，就要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路，堅持中國特色社會主義理論體系，維護(hù)中國特色社會主義制度，自覺做到胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立 90 周年大會上提出的四個堅定不移：堅定不移走科學(xué)發(fā)展道路；堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路；堅定不移發(fā)展社會主義先進(jìn)文化；堅定不移推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。 公務(wù)員的職責(zé)是依法行使國 家行政權(quán)力，執(zhí)行國家公務(wù)，公務(wù)員的職業(yè)行為直接體現(xiàn)著國家意志，這一性質(zhì)決定了公 務(wù)員必須在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致。公務(wù)員只有堅持正確的政治立場，才能維護(hù)中央權(quán)威，保證政令暢通。 公務(wù)員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策。鄧小平同志曾經(jīng)說過：?遵守紀(jì)律的最高標(biāo)準(zhǔn)，是真正維護(hù)和堅決執(zhí)行黨的政策、國家的政策。?政策在黨和國家管理社會事務(wù)中占有重要地位，被認(rèn)為是黨和國家的生命。具體地說，一要認(rèn)真學(xué)習(xí)路線、方針和政策；二要完整、準(zhǔn)確地領(lǐng)會中央的精神、路線、方針和政策；三要認(rèn)真貫徹路線、方 針和政策。堅決貫徹中央的決策和部署，不得當(dāng)面一套，背后一套；不得為了地方、部門和小團(tuán)體利益，搞?上有政策，下有對策?；不得斷章取義，不允許公務(wù)員特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員有令不行、有禁不止，不允許制定與中央政策和國家法律、法規(guī)相抵觸的規(guī)定。?政策無小事?，就各級政府機(jī)關(guān)的公務(wù)員而言，大到制定某一行業(yè)或某一方面的政策性文件、通知、意見、規(guī)章等，中到對下發(fā)文件的解釋、政策性電話答復(fù)，小到重要文件校對等都屬于貫徹路線、方針和政策的具體行為，都必須慎之又慎。 （二）必須忠于國家利益，維護(hù)黨和政府形象、權(quán)威，維護(hù) 國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，嚴(yán)守國家秘密，同一切危害國家利益的言行作斗爭國家利益包括國家的主權(quán)、統(tǒng)一、安全、尊嚴(yán)和榮譽。忠于國家利益是國家意識和愛國主義的具體體現(xiàn)。國家意識是對國家的認(rèn)同感、對國家的主權(quán)和安全的責(zé)任感、對國家的繁榮和發(fā)展的使命感的綜合反映。愛國主義則是中華民族在艱難環(huán)境中生存、繁衍和發(fā)展的精神支柱，是各民族實現(xiàn)交流、互信的基礎(chǔ)，也是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的共同體認(rèn)。公務(wù)員是國家公職人員，維護(hù)國家利益，熱愛祖國，報效祖國，為國效力是義不容辭、理所當(dāng)然之事。因此，公務(wù)員不能做有損國家利益的事，不能散布有損國家聲譽 的言論，不能組織或者參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動，不能在公眾場所不負(fù)責(zé)任地妄議國政或非議國策；公務(wù)員要做維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、和諧的模范，要尊重少數(shù)民族的文化、風(fēng)俗與習(xí)慣，不能歧視和壓迫少數(shù)民族；公務(wù)員在對外交往中不得損害國家榮譽和利益；公務(wù)員要保守國家秘密，不得泄露或出賣國家機(jī)密，要與危害國家利益的言行作斗爭。公務(wù)員法第五十三條對此進(jìn)行了規(guī)定，《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》對行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違反政治紀(jì)律的行為作了更為細(xì)致的規(guī)定。 政府是國家的組織機(jī)構(gòu)，是公共行政職能部門，是公共利益的重要代表。 維護(hù)黨和政府的聲譽、形象和權(quán)威，確保政令暢通，就是要求公務(wù)員在履行公職、從事公務(wù)時，要努力促進(jìn)和維護(hù)黨和政府的形象，提高政府的威信。因此，公務(wù)員要做到：不發(fā)表有損于黨和政府的言論，不做有損于黨和政府聲譽和形象的事，不以不適當(dāng)?shù)姆绞桨l(fā)泄和擴(kuò)散對黨和政府的不滿情緒，不在公眾場合發(fā)表有可能招致公眾對黨和政府非難的言論；不參加或策劃、組織、唆使、煽動、支持有損于政府、有損于公共秩序和公共利益的活動；不組織或參加以反政府為目的或背景的募捐、宣傳、演講等活動；不利用職務(wù)與工作之便簽發(fā)與政府意圖不一致的文件或下達(dá)違背政府 意圖的指示和命令；要與一切反政府的非法活動與行為進(jìn)行斗爭。在任何時候、任何場合，公務(wù)員都必須以國家利益為最高利益，只要國家有需要，就要勇敢地挺身而出，自覺維護(hù)黨和政府形象、權(quán)威，維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，嚴(yán)守國家秘密，同一切危害國家利益的言行作斗爭。 （三）必須忠于國家憲法，模范遵守法律法規(guī)，按照法定的權(quán)限、程序和方式執(zhí)行公務(wù)，知法守法、依法辦事，維護(hù)法律尊嚴(yán)公務(wù)員法第十二條明確規(guī)定：公務(wù)員應(yīng)當(dāng)模范遵守憲法和法律。江澤民在黨的十六大上強(qiáng)調(diào)?發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重 要目標(biāo)?，《江澤民文選》第三卷，人民出版社 2021 年版