【導讀】川靈秀，物產(chǎn)豐富，甲于西蜀”著稱于世。xx建政，始于南齊建武。三年，距今已有1400多年歷史。1997年8月，國務院將。原四川省樂山市的6縣調(diào)整出成立四川省xx地區(qū)。國務院批準撤銷原四川省xx地區(qū)而改設四川省xx市（地級市），下轄一區(qū)五縣，面積7186平方公里，人口348萬。城市總規(guī)明確將xx城市性質(zhì)確定為：以三蘇文化。發(fā)展新技術產(chǎn)業(yè)為主，以文化旅游為特色的現(xiàn)代化中等城市。的城市，為新興地區(qū)城市化提供一個良好的范例。城市數(shù)字化建設包括了城市交通數(shù)字化的建設，這為ITS特。能否滿足ITS建設的要求是數(shù)字城市建設成功與否的關鍵。號燈，迫切需要進行交通基礎設施建設。統(tǒng)，為以后各項城市建設及城市交通管理提供地理信息平臺。項目擬開發(fā)集成ITS、GIS、物流等軟件系統(tǒng)。

　　

【正文】 標志標牌 在各進城公路路口和主要街道設置大型指路板及配套的指路標志，引導入市過境的外地車輛以最佳路線達到目的地，減輕市內(nèi)交通壓力。 設計咨詢、工程監(jiān)理及出國考察培訓等費用 通過邀請國際一流的交通控制專家、公司對我市公務員進行培訓，以及組織若干次出國考察培訓，實現(xiàn)項目的可持續(xù)發(fā)展。 利用 xx 政府貸款實施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設項目建議書 37 八、投資規(guī)模 經(jīng)初步估算， xx 市城市交通數(shù)字化示范建設及配套工程總投資 4050 萬人民幣（ 490 萬美元），詳見費用概算表 項 目 單 價 數(shù)量 總價（元） 1. 城市綜合信息管理中心建設 5000000 2. 全要素數(shù)字化地理信息 5000000 利用 xx 政府貸款實施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設項目建議書 38 系統(tǒng) 3. 智能交通誘導系統(tǒng) 3000000 4. 物流配送系統(tǒng) 2500000 5. 交通信號燈控制系統(tǒng) 500000 元 /路口 40 個 20200000 6. 標志標牌 300 元 /塊 2020 塊 600000 7 路口整備及相關配套建設費 3000000 8 培訓及考察 1400000 合 計 40500000 注：人民幣與美元匯率按 ： 1 計算。 設備清單 單位：萬元 產(chǎn)出 項目 設備名稱 單位 數(shù)量 單價 總價 城市綜合信息管理中心建設 指揮中心 監(jiān)視器 臺 850 投影屏 單元 18 計算機系統(tǒng) １２２報警系統(tǒng) 操作控制臺 智能化布線系統(tǒng) 不間斷電源系統(tǒng) 系統(tǒng)軟件操作平臺 硬盤錄像機 防雷系統(tǒng) 指揮中心裝修 ３５０兆通訊系統(tǒng) 網(wǎng)絡建設 480 車載設備 臺 30 手持機 只 190 智能交通系統(tǒng) 交通監(jiān)控及電子警察系統(tǒng) 前端數(shù)字攝像設備 套 380 前端控制機 臺 專用攝像機 只 視頻檢測儀 臺 利用 xx 政府貸款實施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設項目建議書 39 立柱 根 護罩 個 傳輸線路系統(tǒng) 光纖 米 460 管道 米 光端機 套 尾纖 條 室內(nèi)盒 個 室外盒 個 熔頭 個 土建 米 物流配送系統(tǒng) 交通誘導系統(tǒng) 可變標志 平方米 250 顯示屏 平方米 6 結構及輔材 信號燈控制系統(tǒng) 交通信號控制系統(tǒng) ８相位信號機 臺 1270 機動車燈 組 人行燈 組 立柱及橫臂組件 套 傳輸設備 標志標牌 套 200 60 路口整備及相關配套費 系統(tǒng)配套市政基礎建設 道口渠化 300 市政管道施工 合計 4050 九、效益分析 社會效益分析 建設城市綜合信息管理中心和數(shù)字化地理信息系統(tǒng)，將 使 城市管理特別是 交通管理工作變得直觀輕松 ， 公路網(wǎng)規(guī)劃手段更加強大 ， 道路 設計、 養(yǎng)護管理更加科學合理 ， 運輸企業(yè)運營管理 更利用 xx 政府貸款實施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設項目建議書 40 加 經(jīng)濟高效 ，同時還 為智能運輸系統(tǒng)（ ITS）提供 了 數(shù)字化平臺 。通過項目建設，將極大的提高 xx 城市規(guī)劃、管理的能力，為城市各行業(yè)提供基礎信息與數(shù)據(jù)，實現(xiàn)真實城市的數(shù)字化再現(xiàn)和升華，使政府、客商、消費者受益，實現(xiàn)人力流、物流、資金流、數(shù)據(jù)流 /信息流、服務流的有序流動，從而提高城市交通運行水平，實現(xiàn) xx 城市交通的跨越式發(fā)展。 改進和完善 xx 中心城市交通管理體系，將提高道路交通的安全性和通行效率，提高交通管理的整體水平，體現(xiàn) xx 城市的綜合管理水平、綜合實力和整個城市的文明程度，有效改善 xx 城市形象，從而優(yōu)化投資環(huán)境， 對招商引資將起到不可估算的促進作用。 通過本項目的實施，還可降低汽車廢氣及噪音污染 35%，從而改善城市環(huán)境。 、經(jīng)濟效益分析 本項目實施后將產(chǎn)生顯著的間接和直接經(jīng)濟效益。 間接效益 通過城市綜合信息管理中心建設、交通地理信息系統(tǒng)及智能交通、物流配送系統(tǒng)、交通信號燈控制系統(tǒng)等子項目建設，加大信號設施的投入力度和實現(xiàn)交通信號智能化控制，將減少交通事故 20%，提高車輛通行能力 30%，減少交通延誤 27%，縮短停車時間 18%，減少停車次數(shù) 40%，降低油耗 15%，節(jié)省車輛旅行時間。以節(jié)省車輛旅行時間的效 益上進行貨幣計算： 利用 xx 政府貸款實施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設項目建議書 41 目前在待控制區(qū)域內(nèi)，路口的機動車平均停車率為 35%，每次停車時間平均為 15 秒。根據(jù)預測，我市機動車交通量的年增長率為 17%。本項目實施后，停車次數(shù)將減少 19%，停車時間減少 25%。由于停車次數(shù)的減少，還可以減少車輛制動系統(tǒng)、輪胎和傳動的損耗。 有利于減少交叉路口的交通事故。信號燈控制系統(tǒng)的夜間黃閃功能，對夜間的交通安全能起到比較有效的警示作用。根據(jù)已建路口的情況統(tǒng)計，控制范圍交叉路口可減少交通事故 30%。 智能交通系統(tǒng)可減少燈崗上的交警，交警改作巡邏檢查管理路段交通，擴大管理 覆蓋面。 交通地理信息系統(tǒng)及智能交通系統(tǒng)的建成，將有利于交通管理部門及時捕捉道路交通信息，進一步提高快速反應和應變能力，有利于交通疏導指揮，減少由于交通事故和阻塞帶來的社會經(jīng)濟損失。 xx 市交通管理系統(tǒng)經(jīng)濟效益估算表 年份 路口交通輛 (輛 /日 ) 平均路口減少停車數(shù) (輛/日 ) 年損失時間減少 (小時 ) 效益 (元 ) 減少延誤時間效益 減少停車時間油耗 減少停車次數(shù)油耗 合計 2020 0 0 0 0 2020 3110195 11810100 2020 3359010 8957360 12754908 2020 3627731 9673949 13775300 2020 3917949 10447865 14877324 2020 4231385 552431 11283694 16067510 利用 xx 政府貸款實施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設項目建議書 42 2020 4569896 12186390 17352911 2020 4935488 13161301 18741144 2020 5330327 14214205 20240436 2020 5756753 7768876 1535333 21859670 2020 6217293 16579449 23608444 2020 6714677 17905804 25497119 直接效益 交通地理信息系統(tǒng)因具有強大的信息服務和管理功能，所以應用范圍廣泛。不僅可以應用在交通管理的各個環(huán)節(jié)，即從交通規(guī)劃、設計、施工到運營和養(yǎng)護的所有階段以及交通科研，而且可以廣泛應用在政府部門、交通運輸管理企業(yè)、運輸企業(yè)和工程設計施工等各部門。因此，通過發(fā)展交通地理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡用戶，可產(chǎn)生明顯經(jīng)濟效益。據(jù)預測， 2020 年系統(tǒng)建成投運后，至少有單位用戶 1000 個和個人用戶 500 個，且用戶逐年增加（年均增長10%）。單位用戶按每戶每月 100 元使用費計算，個人用戶按每戶每月 30 元使用費計算，每年交通地理信息系統(tǒng)收益如下表。 交通地理信息系統(tǒng)經(jīng)濟效益估算 年份 單位用戶（ 個） 個人用戶（個） 每月小計（元） 全年合計（元） 2020 800 300 89000 1068000 2020 880 330 97900 1174800 2020 968 363 107690 1292280 2020 1065 399 118459 1421508 2020 1171 439 130305 1563659 2020 1288 483 143335 1720205 2020 1417 531 157669 1892027 2020 1559 585 173436 2081230 2020 1715 643 190779 2289353 2020 1886 707 209857 2518288 利用 xx 政府貸款實施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設項目建議書 43 總 計 17021169 采用交通地理信息系統(tǒng)、智能交通物流配送系統(tǒng)以及交通信號控制系統(tǒng)后，可進一步提高交通執(zhí)法水平，保障交通秩序。據(jù)預測，每年可增加交通違章罰款 140 萬元。本項目實施后的年經(jīng)濟效益估算如下： 電子監(jiān)控電子警察年經(jīng)濟效益估算表 項目 年罰款收入（元） /套 數(shù)量（套） 實施后年收入 電子監(jiān)控 20200 30 600000 電子警察 40000 20 800000 合計 1400000 注：違章罰款額將隨著交通秩序的不斷改善而以 2%的比率逐年下降。 、貸款償還能力 按照 xx 政府貸款條件，貸款總額的最低 35%為贈款， 65%為貸款。政府貸款年利率約為 5%（按照 OECD 統(tǒng)一利率今年約為5％），貸款期為 10 年，其中寬限期 3 年計算，返款付息計算如下表： 年份 剩余本金 剩余本金 利率 應還利息 應還利息 應還本金 應還本金 應還本利 應還本利 （萬美元） （萬元） （萬美元） （萬元） （萬美元） （萬元） （萬美元） （萬元） 利用 xx 政府貸款實施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設項目建議書 44 2020 5% 0 2020 5% 0 2020 5% 0 2020 5% 0 2020 5% 2020 5% 2020 5% 2020 5% 2020 138 5% 2020 92 5% 2020 46 5% 合計 、還債資金來源 由 xx 市規(guī)劃建設局、交通局、交警支隊的部分行政事業(yè)性收費以及市財政預算安排補助作為還貸資金來源，支付貸款本息。