【導(dǎo)讀】川靈秀，物產(chǎn)豐富，甲于西蜀”著稱于世。xx建政，始于南齊建武。三年，距今已有1400多年歷史。1997年8月，國務(wù)院將。原四川省樂山市的6縣調(diào)整出成立四川省xx地區(qū)。國務(wù)院批準(zhǔn)撤銷原四川省xx地區(qū)而改設(shè)四川省xx市（地級(jí)市），下轄一區(qū)五縣，面積7186平方公里，人口348萬。城市總規(guī)明確將xx城市性質(zhì)確定為：以三蘇文化。發(fā)展新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，以文化旅游為特色的現(xiàn)代化中等城市。的城市，為新興地區(qū)城市化提供一個(gè)良好的范例。城市數(shù)字化建設(shè)包括了城市交通數(shù)字化的建設(shè)，這為ITS特。能否滿足ITS建設(shè)的要求是數(shù)字城市建設(shè)成功與否的關(guān)鍵。號(hào)燈，迫切需要進(jìn)行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)，為以后各項(xiàng)城市建設(shè)及城市交通管理提供地理信息平臺(tái)。項(xiàng)目擬開發(fā)集成ITS、GIS、物流等軟件系統(tǒng)。

　　

【正文】 標(biāo)志標(biāo)牌 在各進(jìn)城公路路口和主要街道設(shè)置大型指路板及配套的指路標(biāo)志，引導(dǎo)入市過境的外地車輛以最佳路線達(dá)到目的地，減輕市內(nèi)交通壓力。 設(shè)計(jì)咨詢、工程監(jiān)理及出國考察培訓(xùn)等費(fèi)用 通過邀請(qǐng)國際一流的交通控制專家、公司對(duì)我市公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)，以及組織若干次出國考察培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。 利用 xx 政府貸款實(shí)施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設(shè)項(xiàng)目建議書 37 八、投資規(guī)模 經(jīng)初步估算， xx 市城市交通數(shù)字化示范建設(shè)及配套工程總投資 4050 萬人民幣（ 490 萬美元），詳見費(fèi)用概算表 項(xiàng) 目 單 價(jià) 數(shù)量 總價(jià)（元） 1. 城市綜合信息管理中心建設(shè) 5000000 2. 全要素?cái)?shù)字化地理信息 5000000 利用 xx 政府貸款實(shí)施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設(shè)項(xiàng)目建議書 38 系統(tǒng) 3. 智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng) 3000000 4. 物流配送系統(tǒng) 2500000 5. 交通信號(hào)燈控制系統(tǒng) 500000 元 /路口 40 個(gè) 20200000 6. 標(biāo)志標(biāo)牌 300 元 /塊 2020 塊 600000 7 路口整備及相關(guān)配套建設(shè)費(fèi) 3000000 8 培訓(xùn)及考察 1400000 合 計(jì) 40500000 注：人民幣與美元匯率按 ： 1 計(jì)算。 設(shè)備清單 單位：萬元 產(chǎn)出 項(xiàng)目 設(shè)備名稱 單位 數(shù)量 單價(jià) 總價(jià) 城市綜合信息管理中心建設(shè) 指揮中心 監(jiān)視器 臺(tái) 850 投影屏 單元 18 計(jì)算機(jī)系統(tǒng) １２２報(bào)警系統(tǒng) 操作控制臺(tái) 智能化布線系統(tǒng) 不間斷電源系統(tǒng) 系統(tǒng)軟件操作平臺(tái) 硬盤錄像機(jī) 防雷系統(tǒng) 指揮中心裝修 ３５０兆通訊系統(tǒng) 網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 480 車載設(shè)備 臺(tái) 30 手持機(jī) 只 190 智能交通系統(tǒng) 交通監(jiān)控及電子警察系統(tǒng) 前端數(shù)字?jǐn)z像設(shè)備 套 380 前端控制機(jī) 臺(tái) 專用攝像機(jī) 只 視頻檢測(cè)儀 臺(tái) 利用 xx 政府貸款實(shí)施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設(shè)項(xiàng)目建議書 39 立柱 根 護(hù)罩 個(gè) 傳輸線路系統(tǒng) 光纖 米 460 管道 米 光端機(jī) 套 尾纖 條 室內(nèi)盒 個(gè) 室外盒 個(gè) 熔頭 個(gè) 土建 米 物流配送系統(tǒng) 交通誘導(dǎo)系統(tǒng) 可變標(biāo)志 平方米 250 顯示屏 平方米 6 結(jié)構(gòu)及輔材 信號(hào)燈控制系統(tǒng) 交通信號(hào)控制系統(tǒng) ８相位信號(hào)機(jī) 臺(tái) 1270 機(jī)動(dòng)車燈 組 人行燈 組 立柱及橫臂組件 套 傳輸設(shè)備 標(biāo)志標(biāo)牌 套 200 60 路口整備及相關(guān)配套費(fèi) 系統(tǒng)配套市政基礎(chǔ)建設(shè) 道口渠化 300 市政管道施工 合計(jì) 4050 九、效益分析 社會(huì)效益分析 建設(shè)城市綜合信息管理中心和數(shù)字化地理信息系統(tǒng)，將 使 城市管理特別是 交通管理工作變得直觀輕松 ， 公路網(wǎng)規(guī)劃手段更加強(qiáng)大 ， 道路 設(shè)計(jì)、 養(yǎng)護(hù)管理更加科學(xué)合理 ， 運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營管理 更利用 xx 政府貸款實(shí)施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設(shè)項(xiàng)目建議書 40 加 經(jīng)濟(jì)高效 ，同時(shí)還 為智能運(yùn)輸系統(tǒng)（ ITS）提供 了 數(shù)字化平臺(tái) 。通過項(xiàng)目建設(shè)，將極大的提高 xx 城市規(guī)劃、管理的能力，為城市各行業(yè)提供基礎(chǔ)信息與數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)真實(shí)城市的數(shù)字化再現(xiàn)和升華，使政府、客商、消費(fèi)者受益，實(shí)現(xiàn)人力流、物流、資金流、數(shù)據(jù)流 /信息流、服務(wù)流的有序流動(dòng)，從而提高城市交通運(yùn)行水平，實(shí)現(xiàn) xx 城市交通的跨越式發(fā)展。 改進(jìn)和完善 xx 中心城市交通管理體系，將提高道路交通的安全性和通行效率，提高交通管理的整體水平，體現(xiàn) xx 城市的綜合管理水平、綜合實(shí)力和整個(gè)城市的文明程度，有效改善 xx 城市形象，從而優(yōu)化投資環(huán)境， 對(duì)招商引資將起到不可估算的促進(jìn)作用。 通過本項(xiàng)目的實(shí)施，還可降低汽車廢氣及噪音污染 35%，從而改善城市環(huán)境。 、經(jīng)濟(jì)效益分析 本項(xiàng)目實(shí)施后將產(chǎn)生顯著的間接和直接經(jīng)濟(jì)效益。 間接效益 通過城市綜合信息管理中心建設(shè)、交通地理信息系統(tǒng)及智能交通、物流配送系統(tǒng)、交通信號(hào)燈控制系統(tǒng)等子項(xiàng)目建設(shè)，加大信號(hào)設(shè)施的投入力度和實(shí)現(xiàn)交通信號(hào)智能化控制，將減少交通事故 20%，提高車輛通行能力 30%，減少交通延誤 27%，縮短停車時(shí)間 18%，減少停車次數(shù) 40%，降低油耗 15%，節(jié)省車輛旅行時(shí)間。以節(jié)省車輛旅行時(shí)間的效 益上進(jìn)行貨幣計(jì)算： 利用 xx 政府貸款實(shí)施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設(shè)項(xiàng)目建議書 41 目前在待控制區(qū)域內(nèi)，路口的機(jī)動(dòng)車平均停車率為 35%，每次停車時(shí)間平均為 15 秒。根據(jù)預(yù)測(cè)，我市機(jī)動(dòng)車交通量的年增長率為 17%。本項(xiàng)目實(shí)施后，停車次數(shù)將減少 19%，停車時(shí)間減少 25%。由于停車次數(shù)的減少，還可以減少車輛制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎和傳動(dòng)的損耗。 有利于減少交叉路口的交通事故。信號(hào)燈控制系統(tǒng)的夜間黃閃功能，對(duì)夜間的交通安全能起到比較有效的警示作用。根據(jù)已建路口的情況統(tǒng)計(jì)，控制范圍交叉路口可減少交通事故 30%。 智能交通系統(tǒng)可減少燈崗上的交警，交警改作巡邏檢查管理路段交通，擴(kuò)大管理 覆蓋面。 交通地理信息系統(tǒng)及智能交通系統(tǒng)的建成，將有利于交通管理部門及時(shí)捕捉道路交通信息，進(jìn)一步提高快速反應(yīng)和應(yīng)變能力，有利于交通疏導(dǎo)指揮，減少由于交通事故和阻塞帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失。 xx 市交通管理系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效益估算表 年份 路口交通輛 (輛 /日 ) 平均路口減少停車數(shù) (輛/日 ) 年損失時(shí)間減少 (小時(shí) ) 效益 (元 ) 減少延誤時(shí)間效益 減少停車時(shí)間油耗 減少停車次數(shù)油耗 合計(jì) 2020 0 0 0 0 2020 3110195 11810100 2020 3359010 8957360 12754908 2020 3627731 9673949 13775300 2020 3917949 10447865 14877324 2020 4231385 552431 11283694 16067510 利用 xx 政府貸款實(shí)施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設(shè)項(xiàng)目建議書 42 2020 4569896 12186390 17352911 2020 4935488 13161301 18741144 2020 5330327 14214205 20240436 2020 5756753 7768876 1535333 21859670 2020 6217293 16579449 23608444 2020 6714677 17905804 25497119 直接效益 交通地理信息系統(tǒng)因具有強(qiáng)大的信息服務(wù)和管理功能，所以應(yīng)用范圍廣泛。不僅可以應(yīng)用在交通管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，即從交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到運(yùn)營和養(yǎng)護(hù)的所有階段以及交通科研，而且可以廣泛應(yīng)用在政府部門、交通運(yùn)輸管理企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)和工程設(shè)計(jì)施工等各部門。因此，通過發(fā)展交通地理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)用戶，可產(chǎn)生明顯經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)預(yù)測(cè)， 2020 年系統(tǒng)建成投運(yùn)后，至少有單位用戶 1000 個(gè)和個(gè)人用戶 500 個(gè)，且用戶逐年增加（年均增長10%）。單位用戶按每戶每月 100 元使用費(fèi)計(jì)算，個(gè)人用戶按每戶每月 30 元使用費(fèi)計(jì)算，每年交通地理信息系統(tǒng)收益如下表。 交通地理信息系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效益估算 年份 單位用戶（ 個(gè)） 個(gè)人用戶（個(gè)） 每月小計(jì)（元） 全年合計(jì)（元） 2020 800 300 89000 1068000 2020 880 330 97900 1174800 2020 968 363 107690 1292280 2020 1065 399 118459 1421508 2020 1171 439 130305 1563659 2020 1288 483 143335 1720205 2020 1417 531 157669 1892027 2020 1559 585 173436 2081230 2020 1715 643 190779 2289353 2020 1886 707 209857 2518288 利用 xx 政府貸款實(shí)施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設(shè)項(xiàng)目建議書 43 總 計(jì) 17021169 采用交通地理信息系統(tǒng)、智能交通物流配送系統(tǒng)以及交通信號(hào)控制系統(tǒng)后，可進(jìn)一步提高交通執(zhí)法水平，保障交通秩序。據(jù)預(yù)測(cè)，每年可增加交通違章罰款 140 萬元。本項(xiàng)目實(shí)施后的年經(jīng)濟(jì)效益估算如下： 電子監(jiān)控電子警察年經(jīng)濟(jì)效益估算表 項(xiàng)目 年罰款收入（元） /套 數(shù)量（套） 實(shí)施后年收入 電子監(jiān)控 20200 30 600000 電子警察 40000 20 800000 合計(jì) 1400000 注：違章罰款額將隨著交通秩序的不斷改善而以 2%的比率逐年下降。 、貸款償還能力 按照 xx 政府貸款條件，貸款總額的最低 35%為贈(zèng)款， 65%為貸款。政府貸款年利率約為 5%（按照 OECD 統(tǒng)一利率今年約為5％），貸款期為 10 年，其中寬限期 3 年計(jì)算，返款付息計(jì)算如下表： 年份 剩余本金 剩余本金 利率 應(yīng)還利息 應(yīng)還利息 應(yīng)還本金 應(yīng)還本金 應(yīng)還本利 應(yīng)還本利 （萬美元） （萬元） （萬美元） （萬元） （萬美元） （萬元） （萬美元） （萬元） 利用 xx 政府貸款實(shí)施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設(shè)項(xiàng)目建議書 44 2020 5% 0 2020 5% 0 2020 5% 0 2020 5% 0 2020 5% 2020 5% 2020 5% 2020 5% 2020 138 5% 2020 92 5% 2020 46 5% 合計(jì) 、還債資金來源 由 xx 市規(guī)劃建設(shè)局、交通局、交警支隊(duì)的部分行政事業(yè)性收費(fèi)以及市財(cái)政預(yù)算安排補(bǔ)助作為還貸資金來源，支付貸款本息。