【導(dǎo)讀】四川大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院。本科生畢業(yè)論文（設(shè)計）。題目我國食品安全問題及食品企。辦學(xué)學(xué)院四川大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院。校外學(xué)習(xí)中心云南建筑技工學(xué)校。食品質(zhì)量安全直接影響社會穩(wěn)定和人們健康，它是食品企業(yè)。近年來食品安全事件頻頻發(fā)生，食品安全形勢。文章通過分析食品安全問題的主要表現(xiàn)，引發(fā)對食品。旨在引導(dǎo)企業(yè)樹立正確的價值觀，履行企業(yè)本身的社會責任。文通過綜合考慮各方面的研究成果，讓食品企業(yè)認識到，社會和。消費者是企業(yè)的生長環(huán)境和利益的來源只有與社會和消費者形。成和諧互動的關(guān)系，才能實現(xiàn)企業(yè)的長久可持續(xù)發(fā)展。對存在的問題，加強政府對食品安全監(jiān)管力度，加大社會的。監(jiān)督力量，安全監(jiān)控體系的建立和制度化，食品安全法規(guī)制。企業(yè)實現(xiàn)“責任贏利”，建立企業(yè)社會責任機制，以上幾點。將成為食品企業(yè)社會責任體系構(gòu)建的重要論題。（四）食品安全法規(guī)制定和保障體系建立----------23. （七）建立企業(yè)社會責任機制--------------------28

　　

【正文】 法》和《刑法》落實監(jiān)管主體的法律責任。第二，在民事、行政和刑事三層次的食品安全法律責任中，我國一直比較重視行政監(jiān)管和對違法者的行政處罰。然而，在《食品安全法》作出 “ 十倍賠償 ”的規(guī)定后，民事訴訟的作用不容忽視?！妒称钒踩ā反蟠筇岣吡恕断M者權(quán)益保護法》中 “ 雙倍賠償 ” 的民事責任，其不僅具有補償受害人損失的 賠償功能、制裁侵害人的懲罰功能，還能發(fā)揮遏制侵害行為的教育功能和鼓勵受害者協(xié)助執(zhí)法的導(dǎo)向功能，且民事訴訟由受害消費者發(fā)動，實施動力充分，并可以調(diào)動律師等法律專業(yè)人士的力量；《食品安全法》規(guī)定了經(jīng)營組織者和廣告代言者均與食品生產(chǎn)經(jīng)營者對消費者承擔連帶責任，可以激勵經(jīng)營組織者、廣告者等主體對生產(chǎn)者的監(jiān)督制約。第三，刑法作為食品安全保護的最后一道防線，需要對食品安全相關(guān)法律法規(guī)的頒布和調(diào)整作出積極的回應(yīng)。鑒于現(xiàn)行刑法第 143 條 “ 生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品罪 ” 和第 144 條 “ 生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪 ” 制定于《食 品衛(wèi)生法》生效之時，而目前相關(guān)概念的含義已經(jīng)發(fā)生了變化，司法實踐對于刑法中的食品是否包含初級農(nóng)產(chǎn)品以及食品添加劑、飼料、飼料添加劑等問題有不同觀點，有必要盡快出臺相關(guān)司法解釋，明確刑法中 “ 食品 ” 、 “ 有毒、有害非食品原料 ” 等概念的具體范圍，以避免因理解差異造成司法不統(tǒng)一。依據(jù)我國刑法，關(guān)涉食品安全的犯罪除了刑法分則第三章第一節(jié) “ 生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪 ” 下的三個罪名以外，還可能涉及非法經(jīng)營罪和以危險方法危害公共安全罪。理論和司法實踐對于以上罪名在食品安全犯罪中適用的界限存在分歧，最高人民法院有必要頒布相關(guān)司法解釋 和指導(dǎo)性案例，為食品安全犯罪案件準確定性提供依據(jù)。2020 年通過的《刑法修正案（八）》應(yīng)《食品安全法》實施的需要增設(shè)了食品監(jiān)管瀆職罪，強化了食品安全監(jiān)管主體的法律責任。但自增設(shè)該罪名以來，司法實踐鮮有追究食品監(jiān)管主體刑事責任的案件，需要頒布相關(guān)司法解釋激活食品監(jiān)管瀆職罪，明確構(gòu)成該罪的主體范圍和結(jié)果要素，具體量化 “ 重大食品安全事故 ” ，并對 “ 其他嚴重后果 ” 采取列舉結(jié)合概括的方式予以說明。 （五）建立消費者監(jiān)管的利益驅(qū)動機制 隨著推進“綠色食品工程”建設(shè)的深入開展，消費者的地位得到很大改善，消費者的權(quán)益受到社會 的廣泛重視和制度法律的保障，特別是現(xiàn)代顧客導(dǎo)向的營銷，以滿足消費者的需求為己任，以充分尊重消費者的權(quán)益為特征樹立正確的經(jīng)營理念，在食品安全思想上加強對消費者維權(quán)意識的培養(yǎng)，建立一套以消費者為群體的利益驅(qū)動機制，鼓勵消費者對食品企業(yè)的監(jiān)督，從而得到相應(yīng)的報酬。這種機制的建立，一方面可以帶動消費者監(jiān)督的主動性和積極性，另一方面也使食品企業(yè)不敢忽視消費者的利益，違背經(jīng)營之道就可能受到懲罰，從而不敢“慢待”其服務(wù)對象。 （六）鼓勵企業(yè)實現(xiàn)“責任贏利” 企業(yè)社會責任不能是只有投入沒有產(chǎn)出的散財行為，食品企業(yè)的社會責任 也是如此，如果企業(yè)只投入社會責任，而不能正常地從社會中得到補償，久而久之，企業(yè)也就難以為繼，企業(yè)履行社會責任難以變成普遍行為，只能如孔子的弟子一樣，變成少數(shù)企業(yè)所謂道德高尚的表演，這對整個社會來講，不會形成促進企業(yè)履行社會責任的良好機制，最終企業(yè)履行社會責任也只是一個良好的愿望。更重要的是，履行社會責任的企業(yè)因過度投入而在市場上居于劣勢，影響其市場的競爭力。長此以往還可能形成一種逆反現(xiàn)象，企業(yè)想方設(shè)法逃避責任。作為政府，應(yīng)該建立一套獎懲機制，鼓勵企業(yè)實現(xiàn)責任與贏利雙贏的良性互動。要努力創(chuàng)建激勵負責任企業(yè)的機 制，社會不必苛求企業(yè)因承擔責任而贏利，企業(yè)也不必羞于承擔責任而獲利。 （七）建立企業(yè)社會責任機制 食品安全問題有企業(yè)的責任，也有政府的責任。僅靠政府抽查難保食品安全，企業(yè)責任也可能被漏檢。我們應(yīng)該制定完整的制度，包括市場準入制度、統(tǒng)一檢測與抽查制度、信息統(tǒng)一與發(fā)布制度、信用體系建設(shè)制度、專家顧問制度、食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案處理制度等。把食品安全的重要責任落實到企業(yè)頭上去，要讓企業(yè)提供品質(zhì)保證。這樣，不法企業(yè)很難做到每批產(chǎn)品都造假。監(jiān)管部門完全可以通過資料審查，來了解市場上任何批次產(chǎn)品的生產(chǎn)、檢驗、銷售等 相關(guān)信息，監(jiān)管效果比現(xiàn)在的產(chǎn)品抽檢方法會好很多。 食品生產(chǎn)和消費，從田間地頭到百姓餐桌，是一個很長的供應(yīng)鏈。因此，產(chǎn)品消費者和生產(chǎn)者之間存在著嚴重的信息不對稱。在發(fā)達國家中，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中也存在著無意污染的情況。在中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，大量分散的小規(guī)模農(nóng)戶質(zhì)量安全控制意識、知識及能力有限，這導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的信息不對稱和無意污染等情況更為嚴重，且不易控制。《食品安全法》第三十五條規(guī)定，“食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當依照食品安全標準和國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料、生長調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品。”這樣的食 品安全源頭控制責任，讓分散的小農(nóng)戶承擔，顯然是不現(xiàn)實的。于是，作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的組織者和銷售主體，有時還可能是檢驗主體，因此由食品企業(yè)來承擔保證食品安全的社會責任是比較現(xiàn)實的。 我們應(yīng)從立法的角度強化企業(yè)食品安全責任，進一步明確企業(yè)責任的具體內(nèi)容，企業(yè)責任規(guī)定必須具體化，既要使企業(yè)一目了然，也要有利于執(zhí)法部門監(jiān)督，應(yīng)從法律的角度建立起這種機制。 2020 年 6 月 1號，《中華人民共和國食品安全法》正式施行。這相當于食品安全領(lǐng)域的憲法。其他有關(guān)食品安全的規(guī)章制度，圍繞著《食品安全法》應(yīng)該形成一個“網(wǎng)”，隨著不同問 題的出現(xiàn)，這個“網(wǎng)”越織越密，逐漸形成一個完備的法律體系。 七 、結(jié)語 ?論文通過對相關(guān)內(nèi)容的梳理，淺顯的分析了企業(yè)的社會責任，重點談了什么是食品安全，食品安全問題的存在及表現(xiàn)，食品企業(yè)的社會責任，食品企業(yè)社會缺失的原因及相關(guān)治理措施等。通過對整篇文章的分析，對食品企業(yè)的發(fā)展及食品企業(yè)的社會責任提出了一些自己看法： 首先，食品企業(yè)應(yīng)該把食品安全放在第一位，企業(yè)在追求自身利益的同時，更應(yīng)該考慮其它利益群體和社會的利益，做到效益為本，道德為根。不管是面向國內(nèi)市場的企業(yè)，還是面向國際市場的企業(yè)，履行社會責任是一個企 業(yè)必行之路。食品企業(yè)不妨借鑒儒家經(jīng)典，秉承“天人合一”、“貴和尚中”、“剛健有為”、“道德至上”的思想，即在企業(yè)發(fā)展的同時要注意與自然社會的和諧相處，以人為本的人本理念；以和生財，以和生續(xù)，有所為而有所不為，為之，為民，為眾，亦為己的立體思維；不為，不違法，不違德，始終以道德為準繩，傾注更多的人性關(guān)愛從而和諧穩(wěn)健的發(fā)展。 其次，食品企業(yè)作為一個民生工程，政府及社會各界都要加以監(jiān)督與關(guān)注。對于食品企業(yè)的優(yōu)點要弘揚鼓勵，對于食品企業(yè)存在的問題，要有更多的耐心，凡事不可一蹴而就，幫助給予解決。法制是剛性的準繩， 對于于情于理但不一定于法的行為，既是企業(yè)自身的過失，也是政府及社會各界疏忽及工作不到位的結(jié)果。因此在判斷一個企業(yè)過失的時候，不能一棍子打死，政府應(yīng)該進行反思。 再者，在科技發(fā)展，綠色發(fā)展，環(huán)保低碳發(fā)展的今天，食品企業(yè)擔子將越來越重，隨之而來的社會責任也必將越來越復(fù)雜和艱巨，如何在新一輪的國際競爭中立足，引領(lǐng)健康環(huán)保潮流，有待于我們社會各界的關(guān)懷及食品企業(yè)自身繼續(xù)挖掘。 八 、參考文獻 ? ,潘霞蓉 .《論企業(yè)的社會責任》 .《世界企業(yè)社會責任運動 : 現(xiàn)狀與啟示》 .《從“ 三鹿 奶粉 ” 看企業(yè)社會責任承擔》 .《食品安全與現(xiàn)代企業(yè)的社會責任》 :《有遠見企業(yè)應(yīng)自覺履行社會責任》 .《基于企業(yè)社會責任視角的食品安全問題淺析》 、《馬增林 .企業(yè)社會責任缺失的原因及對策分析》 .《從 三鹿 奶粉事件探討乳制品企業(yè)的社會責任》 .《從我國農(nóng)業(yè)食品安全看企業(yè)對消費者的社會責任》 .《論食品企業(yè)的社會責任》 .《食品安全危機與企業(yè)營銷機會》 .《完善我國消費者權(quán)益保護制度的探討》 .《 中國食品安全大幅提升》 ,張鋒 .《一種社會性監(jiān)管模式 — 中國食品安全監(jiān)管模式的理性回歸》 、陳占江 .《我國食品安全問題及其原因分析》 、黃啟新 .《社會責任：食品企業(yè)危機管理核心》 九 、致謝 ?本論文在借鑒學(xué)者們研究的成果基礎(chǔ)上，梳理了食品安全與食品企業(yè)社會責任方面的相關(guān)內(nèi)容，在此前提下，提出了我個人的一些看法。 在論文的寫作過程中，首先，感謝我的導(dǎo)師胡旺存老師，在我大學(xué)的最后學(xué)習(xí)階段，從最初的論文選題，到資料收集，到寫作、修改，到論文定稿，給了我耐心地指導(dǎo)和無私的幫助。為 了指導(dǎo)我的論文，在百忙中抽出時間幾經(jīng)多次的修改，不厭其煩，細致入微，對我的論文成型給予了大力支持。她的這種無私奉獻的敬業(yè)精神令人欽佩，在此向她表示誠摯的謝意。其次，感謝我室友們的支持，在論文的寫作過程中，提供相關(guān)參考資料，尤其是我的室友姚珊，在我離校期間，幫助我關(guān)注論文的修改情況并幫于文字的校正。最后，感謝我大學(xué)期間的所有授課老師們，在我的大學(xué)生活中，提高了我的專業(yè)水平，豐富了我的理論知識，尤其是童國良老師，給了我很多精神鼓舞和個人發(fā)展規(guī)劃意見，這對我的職業(yè)生涯規(guī)劃及擇就業(yè)都有很大的幫助。在此向他表示誠摯的 謝意。 其次，基于作者的閱歷有限、時間的倉促及自身專業(yè)水平的不足，論文可能會存在著一些尚未發(fā)現(xiàn)的缺點和錯誤，希望閱讀此篇論文的老師、同學(xué)指出不足之處，不勝感激！ 最后，本文參考了大量的文獻資料，在此，向各學(xué)術(shù)界的前輩們致敬！