【導(dǎo)讀】重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司，原為重慶騰輝地維水泥有限公司，砂巖礦山開采進行安全現(xiàn)狀評價。項目組于2020年6月5日到重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司。為安全監(jiān)管部門監(jiān)察監(jiān)管的參考資料。報告中針對礦山開采存在的主要危。全生產(chǎn)管理，合理進行安全投入，以提高礦山開采的本質(zhì)安全程度。公司等單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家的大力支持，在此一并致以衷心感謝！

　　

【正文】 安全生產(chǎn) 必備條件 符合性 評價 礦山安全生產(chǎn)必備條件符合性評價 共 23 條， 評價 過程見表 521。 表 521 安全現(xiàn)狀必備條件檢查表 序 號 檢查內(nèi)容 檢查結(jié)果 （不符合項內(nèi)容） 結(jié) 論 一 建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制： （ 1）主要負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制； （ 2）分管負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制； （ 3）安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制； （ 4）職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制； （ 5）崗位安全生產(chǎn)責(zé)任。 制定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度： （ 1）安全檢查制度； （ 2）職業(yè)危害預(yù)防制度； （ 3）安全教育培訓(xùn)制度； （ 4）生產(chǎn)安全事故管理制度； （ 5）重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度； （ 6）設(shè)備安全管理制度； （ 7）安全生產(chǎn)檔案管理制度； （ 8）安全生產(chǎn)獎懲制度。 制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程。 （須有相關(guān)文件） 有相應(yīng)責(zé)任制、規(guī)章制度及操作規(guī)程。 符合 二 安全投入符合安全生產(chǎn)要求，依照國家有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用、繳納并專戶存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。（僅安全現(xiàn)狀評價采用 須有相關(guān)憑證） 按規(guī)定提取安全費用 符合 三 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（須有相關(guān)文件） 配備有專職安全生產(chǎn) 管理人員 符合 四 主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得安全資格證書。 主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員均取得了安全資格證書 符合 五 特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書。 挖掘機司機、裝載機司機 等均取得了特種作業(yè)操作資格證書 符合 六 其他從業(yè)人員依照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。（須有相關(guān)材料） 從業(yè)人員依照規(guī)定接受了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。 符合 七 依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。（須 有相關(guān)憑證） 參加了工傷保險 符合 八 制定防治職業(yè)危害的具體措施，并為從業(yè)人員配 有防治職業(yè)危害的 符合 重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司黃砂礦 安全現(xiàn)狀評價報告 第 28 頁 重慶美高科技有限公司 TEL： 02368634611 序 號 檢查內(nèi)容 檢查結(jié)果 （不符合項內(nèi)容） 結(jié) 論 備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。（須有相關(guān)文件和憑證） 具體措施，勞保用品符合國家標準。 九 新建、改建、擴建工程項目依法進行安全評價，編制安全設(shè)施設(shè)計或安全專篇。 不屬新建、改建、擴建工程 符合 十 危險性較大的設(shè)備、設(shè)施按照國家有關(guān)規(guī)定進行定期檢測檢驗。（須有相關(guān)材料） 無應(yīng)檢驗的設(shè)備 符合 十一 制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立事故應(yīng)急救援組織 ,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；生產(chǎn)規(guī)模較小可以不建立事故應(yīng)急救援組織 的，應(yīng)當指定兼職的應(yīng)急救援人員，并與鄰近的礦山救護隊或者其他應(yīng)急救援組織簽訂救護協(xié)議。（須有相關(guān)文件或資料） 制定有事故應(yīng)急救援預(yù)案，有兼職的應(yīng)急救援人員 ，并與鄰近礦山簽訂了救護協(xié)議 。 符合 十二 工商營業(yè)執(zhí)照。 有效 符合 十三 采礦許可證。 有效 符合 十四 從事爆破作業(yè)的應(yīng)有《爆破作業(yè)單位許可證》。 不用爆破 不涉及 十五 按照開采設(shè)計自上而下，分層或分臺階布置開采（對于螢石礦、方解石礦、鉛鋅礦等脈狀賦存的特殊礦產(chǎn)資源可按照經(jīng)市安全生產(chǎn)專家論證審查的開采設(shè)計方案進行開采），嚴禁陡壁或掏底開采 。對存在可能有順層滑移危險的順層邊坡體和可能有垮塌危險的其它邊坡體應(yīng)有監(jiān)測和預(yù)防措施。 礦山自上而下，分層開采，建立有邊坡管理制度 ，有預(yù)防措施 符合 十六 有具有資質(zhì)的設(shè)計單位編制的、符合礦山實際的并通過市級安監(jiān)部門組織的專家審查的礦山開采設(shè)計（或安全專篇）和附圖。圖紙包括礦山地質(zhì)地形圖、采場工程平面布置圖、采場剖面圖和礦山開采終了圖。 有 符合規(guī)定 礦山開采設(shè)計和附圖 符合 十七 礦山的布置和開采方式發(fā)生重大變化的，礦山須整改現(xiàn)場或重新編制修改開采設(shè)計方案（并按規(guī)定通過審查），礦山現(xiàn)場須與開采設(shè)計方案基本 一致。 無重大變化 ，與開采設(shè)計方案基本一致 符合 十八 深凹露天礦山必須按照礦山開采設(shè)計要求留設(shè)邊坡（包括臺階高度、坡面角、安全平臺與清掃平臺寬度），應(yīng)有兩個或以上便于人員走到地面的安全通道。 不屬深凹露天礦山 不涉及 十九 實施機械鏟裝作業(yè)。 礦山采用機械鏟裝 符合 二十 嚴禁超層越界、超礦區(qū)范圍違法組織開采。 未超層越界開采 符合 二十一 新建礦山項目與相鄰的露天金屬非金屬礦山開采范圍之間的最小安全距離須大于 300米。 300m范圍無相鄰露天礦山 符合 二十二 已取得安全生產(chǎn)許可證的小型金屬非 金屬露天礦山與相鄰的在同一礦體開采的金屬非金屬露天礦山開采范圍之間的最小安全距離須大于 200米（包括改建或擴建礦山，礦山規(guī)模分類參照《關(guān)于調(diào)整部分礦種礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模標準的通知》國土資發(fā)〔 2020〕 208號）。 300m范圍無相鄰露天礦山 符合 二十三 采礦許可證核定的礦址發(fā)生變化、開采方式發(fā)生變化、生產(chǎn)規(guī)模擴大或礦區(qū)范圍擴展的礦山，須重新履行礦山建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審批手續(xù)。 礦址、開采方式、生產(chǎn)規(guī)模、礦區(qū)范圍無變化 符合 重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司黃砂礦 安全現(xiàn)狀評價報告 第 29 頁 重慶美高科技有限公司 TEL： 02368634611 安全現(xiàn)狀必備條件 評價結(jié)果 本單元 所有 項目 有兩項內(nèi)容不涉及，其余項目 檢 查 結(jié)果 為合格， 符合《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā) 重慶市非煤礦山企業(yè)安全現(xiàn)狀（驗收）評價檢查表 的通知》（渝安監(jiān)發(fā) [2020]19 號） 規(guī)定， 本單元評價 結(jié)果為 合格 。 第二節(jié) 礦山 安全 生產(chǎn)單元 綜合評價 安全生產(chǎn) 單元 綜合評價 根據(jù)《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā) 重慶市非煤礦山企業(yè)安全現(xiàn)狀（驗收）評價檢查表 的通知》（渝安監(jiān)發(fā) [2020]19 號）規(guī)定， 安全生產(chǎn)綜合 評價 應(yīng) 對采場布置、邊坡管理、爆破管理、周邊安全、機電設(shè)備、供電管理、排土場管理、防塵管理、防水管理、裝載運輸、防火防爆、安全標志 12 個單 元進行評價。各大項小計得分不得低于設(shè)置分值的 60%，且總得分不低于 60 分為合格。 評價過程 詳見表 521。 表 521 安全生產(chǎn)綜合 評價評分 表 序號 檢查項目 檢查內(nèi)容 分值 (分 ) 評分標準 檢查 結(jié)果 實際得分 一 采場布置 1. 采面上方的不穩(wěn)固表土、零亂巖石、樹木等應(yīng)按規(guī)定超前剝離，嚴禁不剝離開采。 3 不符合不得分。 符合 3 2. 礦山開采要求自上而下、分層或臺階開采布置，機具到達最上作業(yè)面。 5 不符合不得分。 符合 5 3．分層開采的分層高度或臺階開采的臺階高度應(yīng)符合設(shè)計 要求。 5 不符合不得分。 符合 5 4．分層開采或臺階開采留設(shè)的安全平臺寬度應(yīng)符合設(shè)計要求。 5 不符合不得分。 符合 5 5．分層開采或臺階開采留設(shè)的坡面角應(yīng)符合設(shè)計要求。 4 不符合不得分。 符合 4 6．礦山上山運輸?shù)缆坊蛄锏V槽應(yīng)按設(shè)計要求布置。 4 不符合不得分。 符合 4 、浮石、危石，手持式鑿巖采面上方應(yīng)安裝穩(wěn)固的保險繩樁，采用質(zhì)量合格的保險繩，并正確佩戴使用。 4 不符合不得分。 符合 4 重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司黃砂礦 安全現(xiàn)狀評價報告 第 30 頁 重慶美高科技有限公司 TEL： 02368634611 序號 檢查項目 檢查內(nèi)容 分值 (分 ) 評分標準 檢查 結(jié)果 實際得分 小計 30 30 二 邊坡管理 角符合設(shè)計規(guī)定。 4 不符合不得分。 不 符合 0 2．及時清理坡面存在的懸浮危石。 4 不符合不得分。 符合 4 ，并建立邊坡檢查記錄。 4 不符合不得分。 符合 4 、爆破震動等進行定點定期觀測，并建立觀測記錄。 3 不符合不得分。 符合 3 小計 15 11 三 爆破管理 。 2 未編制或不符合實際不得分。 無本項應(yīng)檢查的內(nèi)容 缺項 議。 2 無協(xié)議或未執(zhí)行協(xié)議不得分；協(xié)議不完善扣1分。 無相鄰礦山 缺項 、爆破作業(yè)記錄應(yīng)建立齊全。 2 無記錄不得分；記錄不 全 扣 1分。 不放炮 缺項 ，配備防爆箱并按規(guī)定存放。 2 不符合不得分。 不放炮 缺項 炸藥、撤人設(shè)崗，嚴禁違章處理瞎炮。 2 不符合不得分。 不放炮 缺項 小計 10 缺項 四 周邊安全 爆破點與民居房屋及重要設(shè)施的安全距離要符合《爆破安全規(guī)程》的規(guī)定。 5 不符合不得分。 符合（不放炮，周邊無房屋及重要設(shè)施 ） 5 小計 5 5 五 機電設(shè)備 、給料機、皮帶機、空壓機等機械設(shè)備傳動軸、皮帶輪應(yīng)設(shè)保護罩或柵欄隔離。 2 未設(shè)置不得分；每有一處不合格扣 1分。 無本項應(yīng)檢查的內(nèi)容 缺項 、過載、漏電保護裝置。 1 不符合不得分。 符合。 1 、電纜和金屬包皮應(yīng)按規(guī)定進行保護接地。 1 不符合不得分。 無本項應(yīng)檢查的內(nèi)容 缺項 、保養(yǎng)，并做好維修、保養(yǎng)記錄。 1 不符合不得分。 符合。 1 小計 5 2 重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司黃砂礦 安全現(xiàn)狀評價報告 第 31 頁 重慶美高科技有限公司 TEL： 02368634611 序號 檢查項目 檢查內(nèi)容 分值 (分 ) 評分標準 檢查 結(jié)果 實際得分 六 供電管理 。 1 不符合不得分。 無本項應(yīng)檢查的內(nèi)容 缺項 。 1 不符合不得分。 無本項應(yīng)檢查的內(nèi)容 缺項 、保護裝置應(yīng)符合規(guī)定。 1 不符合不得分。 無本項應(yīng)檢查的內(nèi)容 缺項 、插座應(yīng)符合規(guī)定。 1 不符合不得分。 無本項應(yīng)檢查的內(nèi)容 缺項 防火、防潮及防止小動物竄入帶電部位的措施，四周應(yīng)設(shè)圍墻或柵欄。 1 不符合不得分。 無本項應(yīng)檢查的內(nèi)容 缺項 小計 5 缺項 七 排土場管理 1．對存在一定環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害影響的排土場應(yīng)有專門的排土場設(shè)計（設(shè)計應(yīng)進行評審）；排土場的設(shè)置不得對下游的民房、公路等重要保護設(shè)施、建筑物構(gòu)成直接威脅；嚴禁設(shè)置在有洪水威脅的沖溝地帶。 4 不符合不得分。 礦山無棄土廢石，不需設(shè)排土場，符合安全要求。 缺項 ；建立排土場檢查管理制度，有觀察和安全檢查記錄。 4 不符合不得分。 礦山無棄土廢石，不需設(shè)排土場，符合安全要求。 缺項 小計 8 缺項 八 防塵管理 、防塵控制等設(shè)施， 破碎篩、粉碎機等易產(chǎn)生粉塵部位配備防塵裝備。 3 無防塵設(shè)施不得分；有一處未采取防塵措施扣 1分。 礦山 灑水設(shè)施 不完善， 扣 1分 2 、鉆孔、裝巖、破碎、篩選等作業(yè)時應(yīng)采取防塵措施。 2 無防塵措施不得分。 防塵措施 不完善 ， 扣 1分 1 小計 5 3 九 防水管理 ，應(yīng)當設(shè)置截水溝。 2 不符合不得分。 符合 2 洪、排水設(shè)施。 2 不符合扣不得分。 無本項應(yīng)檢查的內(nèi)容 缺項 小計 4 2 十 裝載運輸 石運轉(zhuǎn)方式應(yīng)符合設(shè)計要求。 1 不符合不得分。 符合 1 2. 溜槽傾角、尺寸、安全防護設(shè)施等應(yīng)符合設(shè)計要求。 1 不符合不得分。 無本項應(yīng)檢查的內(nèi)容 缺項 3. 礦山運輸?shù)缆返膶挾?、坡度、平整度等符合運輸安全要求。 1 不符合不得分。 符合