構(gòu)建服務(wù)型政府中的障礙及其應(yīng)對(duì)策略_畢業(yè)論文-資料下載頁(yè)
2025-08-18 10:46本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】其他人已經(jīng)發(fā)表的研究成果，也不包含他人或其他教學(xué)機(jī)構(gòu)取得研究成果。本人了解并遵守山西財(cái)經(jīng)大學(xué)有關(guān)保留、使用畢業(yè)論文的規(guī)定。?？梢怨颊撐牡娜炕虿糠謨?nèi)容，可以采用影印、縮印或其他復(fù)制手段保存論文。各個(gè)方面和環(huán)節(jié)。已成了改革進(jìn)程中的重要目標(biāo)。建設(shè)服務(wù)型政府是我國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。成一個(gè)透明的、負(fù)責(zé)任的、有限的和法治的政府。本文主要分為三個(gè)部分。府的現(xiàn)狀及其存在的障礙，第三部分針對(duì)障礙提出了相應(yīng)的對(duì)策策略。胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中指出：?要加快行政管理體。制改革，建設(shè)服務(wù)型政府，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，
【正文】 監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、政治團(tuán)體監(jiān)督各盡其力，各興其效；還要更加注重體制外監(jiān)督，讓媒體監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、中介組織監(jiān)督等社會(huì) 監(jiān)督主體參與進(jìn)來(lái)，形成強(qiáng)大的社會(huì)監(jiān)督氛圍，這樣體制內(nèi)和體制外的雙劍合并、雙向監(jiān)督、橫向到邊、縱向到底形成監(jiān)督的矩陣網(wǎng)絡(luò)，那必然形成監(jiān)督的巨大合力和綜合效應(yīng)，政府的問(wèn)責(zé)機(jī)制就能有效落實(shí)。行政問(wèn)責(zé)突出責(zé)任政府的理念，一旦形成文化常態(tài)，作為一種行政價(jià)值觀內(nèi)化為政府自覺(jué)意識(shí)，那政府的回應(yīng)層次和水平可大大提高。 其次是減少中間層，強(qiáng)化省級(jí)政府和縣級(jí)政府的決策與回應(yīng)的職能分化，對(duì)我國(guó)民主發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步將會(huì)起到非常關(guān)鍵的作用，回應(yīng)性政府的基礎(chǔ)才能建立起來(lái)。 實(shí)施電子政務(wù)，提升政府效能 通過(guò)實(shí)施電子政務(wù)，一是可 以擴(kuò)大和加強(qiáng)公民對(duì)政府管理的參與性、溝通性和互動(dòng)性，有利于政府決策更加科學(xué)、民主、有效；二是可以進(jìn)一步改造政府組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，并大幅度地減少 中間環(huán)節(jié)，使資源分配和服務(wù)派送更加接近供應(yīng)者本身，從而可有效地遏制以權(quán)謀私和腐敗；三是可以為社會(huì)及公眾提供更加方便快捷的?一站式?服務(wù)，通過(guò)?一站式?服務(wù)，使公眾與政府打交道更容易，改變政府職能機(jī)構(gòu)各自為政、不易協(xié)調(diào)的狀況；山西財(cái)經(jīng)大學(xué)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 14 四是可以增強(qiáng)政府工作的透明度，提高政府組織的反應(yīng)能力和應(yīng)變能力，重塑政府形象。 （四）提升基層政府的服務(wù)能力 更新行政理念 促進(jìn)地方政府公共服務(wù)能力的提升，必須樹(shù)立?以民為本?的政府服務(wù)理念，樹(shù)立責(zé)任理念。應(yīng)從以下幾個(gè)方面做出努力：從維護(hù)人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體利益出發(fā)，以民為本，按市場(chǎng)規(guī)律辦事，充分考慮群眾的切身利益，尊重公民的基本權(quán)利；要認(rèn)識(shí)到政府的權(quán)力來(lái)源于人民，政府在獲得權(quán)力的同時(shí)，也就承擔(dān)了相應(yīng)的責(zé)任；提供具有人文關(guān)懷的便民服務(wù)，如觸摸式計(jì)算機(jī)、電話語(yǔ)音查詢(xún)服務(wù)，申報(bào)案件自動(dòng)回復(fù)服務(wù)等，進(jìn)一步塑造具有親和力的政府形象。 轉(zhuǎn)變政府職能 政府從?全能政府?轉(zhuǎn)變?yōu)?有限政府?，改變政府直接控制生產(chǎn)、交換分配的每一個(gè)環(huán)節(jié)，改變政府 幾乎壟斷資源配置、收入分配等所有職能的狀況，將政府職能定位在政策制定、秩序維持、體制創(chuàng)新、社會(huì)整合等方面，堅(jiān)持彌補(bǔ)‘市場(chǎng)失靈’的補(bǔ)充性原則，從而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)職能與政府職能的協(xié)調(diào)。 在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府必須將其職能?chē)?yán)格限定在對(duì)?市場(chǎng)失靈?的彌補(bǔ)和矯正上，凡是社會(huì)能自主辦理的，政府不插手；凡是企業(yè)能自主經(jīng)營(yíng)的，政府不干預(yù)；凡是市場(chǎng)能自發(fā)運(yùn)作的，政府不包攬。切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)上來(lái)，是有限政府的應(yīng)有 山西財(cái)經(jīng)大學(xué)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 15 之義。根據(jù)公共選擇理論的主張，政府應(yīng)當(dāng)是最低限度的政府，?政府存在的目的，只 是為人們進(jìn)行成本和利益的競(jìng)爭(zhēng)制定規(guī)則。? 總之，提升 地方政府 服務(wù)能力 ,無(wú)論是對(duì)本地區(qū)的地方政府的 發(fā)展 ,還是整個(gè)國(guó)家的政府 發(fā)展 都有非常重要的意義。它能推進(jìn)建設(shè)?小政府、大社會(huì)? ,促進(jìn)地方政府的 服務(wù)性 ,提高地方政府的自主性和靈活性 ,還可以為國(guó)家整體實(shí)力的發(fā)展提供力量 ,對(duì)建設(shè)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面 ,建設(shè)強(qiáng)大的國(guó)家提供基礎(chǔ)。 建設(shè)服務(wù)型政府，是一項(xiàng)深層次、全方位的系統(tǒng)工程，需要黨和政府搞好各項(xiàng)工作，全社會(huì)和全體公民進(jìn)行長(zhǎng)期不懈的努力。隨著建設(shè)服務(wù)型政府的不斷推進(jìn)，政府全心全意為人民服務(wù)的宗旨會(huì)更加職能化、制度化，政府的服務(wù)會(huì)越來(lái)越高效。 山西財(cái)經(jīng)大學(xué)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 16 參考文獻(xiàn) [1]張康之 ,公共行政中的哲學(xué)與倫理 [M],北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2020,(03). [2][美 ]弗朗西斯福山 ,國(guó)家構(gòu)建 — 21 世紀(jì)的國(guó)家治理與世界秩序 [M],北京 :中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社 ,2020. [3]安秀梅 ,中央與地方政府間的責(zé)任劃分與支出分配研究 [M],北京 :中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社 ,2020,（ 52） . [4]寶方 ,龔春明 ,公共政策視角下農(nóng)民工隨遷子女教育的新趨勢(shì)及對(duì)策 [J],繼續(xù)教育研究， 2020,(04) [5]侯沙沙 ,建設(shè)服務(wù)型政府的路徑選擇問(wèn)題解析 [J],河南工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版） ,2020， (4). [6]李瑞，芻議服務(wù)型政府的理論基礎(chǔ) [A]，?落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)行政管理體制改革?研討會(huì)暨中國(guó)行政管理學(xué)會(huì) 2020 年年會(huì)論文集 [C], 2020. [7] 王管鳴，后構(gòu)建服務(wù)型政府的思考［ J］，論壇， 2020,(6). [8]上海市發(fā)展和改革委員會(huì)， 加快培育發(fā)展社會(huì)組織 積極探索政社合作新模式 [J]， 四川改革 2020,(05). [9] 朱健 . 發(fā)揮社會(huì)組織的作用 提高社會(huì)自主管理能力 [J]，求知 2020,(04). [10]何穎，加快政府轉(zhuǎn)型，塑公共服務(wù)型政府， [J]，成都行政學(xué)院學(xué)報(bào)， 2020， (01). [11] 劉 戴春勤，從民生視角探求破解我國(guó)房地產(chǎn)問(wèn)題的對(duì)策 ,特區(qū)經(jīng)濟(jì) ,2020，（ 06）． [12]李培廣 ,服務(wù)型政府視野下的政府行為模式選擇， [J]，中國(guó)市場(chǎng)， 2020,（ 12） . [13]姜曉萍 ,構(gòu)建服務(wù)型政府進(jìn)程中的公民參與，社會(huì)科學(xué)研究， 2020,（ 04） . [14] 徐銅柱 ,和諧社會(huì)視角下服務(wù)型政府建設(shè)路徑探析 ,湖北民族學(xué)院學(xué)報(bào)，2020. [15] Marx, Engels. Marx Engels anthology [ M]. Beijing: People39。s publishing house,1995 山西財(cái)經(jīng)大學(xué)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 17 [16] Rock theory of government. (b) [ M]. Beijing: the Commercial Press,1981 [17] Robert B Gordon Hart. Public anization theory [ M]. Beijing: People39。s University of China press,2020. 山西財(cái)經(jīng)大學(xué)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 18 致 謝
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