【導(dǎo)讀】青藏高原藏牦牛羊肉精深加工建設(shè)項目可行性研究報告

　　

【正文】 期為 2年（ 2020年），本著先易后難的原則逐步實施。第二年即可滿負荷生產(chǎn)。具體見表 611 表 611項目實施進度表 項目日期 2020 2020 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 青藏高原藏牦牛羊肉精深加工建設(shè)項目可行性研究報告 可研評估 ★ 初步設(shè)計 ★ 項目建設(shè) ★ ★ ★ ★ 投資運營 ★ ★ ★ ★ ★ 項目驗收 ★ 第八章 環(huán)境保護、衛(wèi)生及消防 環(huán)境保護 本擬建項目按《食品使用衛(wèi)生標準》組織設(shè)計和生產(chǎn)，所以主要污染為沖洗用水、生活用水，鍋爐煙氣等，而無重金屬等污染物，符合環(huán)保要求。而沖洗用水，生活用水等污染物經(jīng)處理后，將完全達到國家排放標準，因此從環(huán)保角度來看本項目是可行的。 生產(chǎn)過程中的下腳料主要是牛、羊肉修割下來 的邊角料；污水主要來自加工廠沖洗原料肉和沖洗車間及沖洗用具的污水，廢渣主要為鍋爐所生產(chǎn)的燃煤爐渣，廢氣主要是鍋爐排放的煙塵，噪聲主要來源于生產(chǎn)線設(shè)備、鍋爐鼓風(fēng)機和車間排氣扇等。 處理方案 1）下腳料的處理 牛、羊修割下來的邊角料全部回收，包裝冷凍后由動物養(yǎng)殖場收購 2）污水處理方案 生產(chǎn)車間產(chǎn)生的污水不含有毒物質(zhì)，但有機物、懸浮物含量較高，需進行處理達標后方可排放。生活污水經(jīng)化糞池沉淀硝化處理青藏高原藏牦牛羊肉精深加工建設(shè)項目可行性研究報告 后排入廠污水處理站。生產(chǎn)排出的污水經(jīng)廠區(qū)污水管網(wǎng)匯集后排至廠污水處理站。污水處理站對生產(chǎn)污水進行氣浮過濾 處理、經(jīng)過濾后的污水進入調(diào)節(jié)池，使得生產(chǎn)污水與生活污水充分混合。經(jīng)水質(zhì)調(diào)節(jié)后的污水由潛污泵提升至污水生物處理綜合裝置內(nèi)進行二級生物處理，經(jīng)該裝置設(shè)備處理后的污水水質(zhì)能夠達到《污水綜合排放標準》 GB897896要求，可以用于附近草場灌溉或排放。 3）噪聲的綜合治理 本項目所產(chǎn)生的噪聲主要是生產(chǎn)工藝配套的各類設(shè)施、配套的鼓風(fēng)機等，但各類設(shè)備及風(fēng)機噪聲均低于臨界噪聲 55DB的國家標準規(guī)定，對周圍環(huán)境沒有大的影響。 4）設(shè)計中采用、執(zhí)行的環(huán)保標準 《雙污水綜合排放標準》 GB8978— 88 《鍋爐大氣污染物排放標準 》 GWPB3— 1999 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》 GBI2348— 90 《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》 GB508492 勞動部勞資（ 1998） 48號文《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生督察的暫行規(guī)定》的通知 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 GbJI1687 《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》 GBJ1189 勞動保護與安全衛(wèi)生 1）建筑設(shè)計、施工過程中，嚴格執(zhí)行以上有關(guān)規(guī)定，確保建設(shè)質(zhì)量； 2）生產(chǎn)車間、包裝車間、肉制品車間以及各加工設(shè)備要按時青藏高原藏牦牛羊肉精深加工建設(shè)項目可行性研究報告 安規(guī)定消毒，以確保生產(chǎn)環(huán)境微生物控制。對廠區(qū)特別是洗手間、排水槽、下腳料 堆放地也要定期消毒； 3）加強企業(yè)員工的安全知識和安全規(guī)程教育，加強管理，健全制度，進行健康檢查，保持個人清潔衛(wèi)生，以確保操作人員健康和生產(chǎn)安全； 4）嚴格衛(wèi)生管理制度，操作人員進入生產(chǎn)線前必須穿戴好工作服、工作帽和工作鞋，對手消毒經(jīng)消毒池后進入車間；定期對各種設(shè)施進行檢查，以保證設(shè)施完好。 1）消防設(shè)計 項目的防火和消防設(shè)計遵照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ GBJ1687）和《中華人民共和國消防法》的規(guī)定進行。 2）消防設(shè)施 公司設(shè)立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過演習(xí)、培訓(xùn)等形式進行安全教育，從主 觀上消除安全隱患。 生產(chǎn)車間根據(jù)消防預(yù)案，設(shè)置完備的消防設(shè)施和專用消防管道。 設(shè)備采購中嚴格按照消防要求進行把關(guān)和審查。 節(jié)能 1）工藝：采用先進合理的生產(chǎn)工藝流程，選國內(nèi)先進的生產(chǎn)線及配套設(shè)備，力求設(shè)備能力匹配，效率高，能耗低；工藝設(shè)備根據(jù)物料流向合理布置，減少物料往返次數(shù)。 2）用水：合理確定供水方案，對用水量較大的原料洗滌工序，青藏高原藏牦牛羊肉精深加工建設(shè)項目可行性研究報告 采用逆流洗滌方式，以降低水耗； 3）公用工程：車間、通道及辦公照明選用節(jié)能燈具，并力求做到供電、用電及電力拖動系統(tǒng)的合理匹配，以節(jié)約能源。 4）供電：供熱方 案力求做到布置合理，盡量縮短熱網(wǎng)管線：廠區(qū)所有地溝內(nèi)的供熱管道要求全部保溫，車間產(chǎn)生的蒸汽凝結(jié)水全部回收利用，是熱能損耗降低 30%以上。 5）節(jié)能管理 加強企業(yè)管理，合理安排生產(chǎn)，建立健全有關(guān)規(guī)章制度；加強對水、電、汽的計量工作，為提高企業(yè)的經(jīng)營管理提供準確依據(jù)，全場建立嚴格的計量制度；對設(shè)備、管道、計量設(shè)備做到定期檢查，定期維修，嚴格杜絕各種物質(zhì)跑、冒、滴、漏；廠部設(shè)一專職或兼職管理人員，加強節(jié)能工作的監(jiān)督和管理。 環(huán)境影響評價 對環(huán)保設(shè)施應(yīng)做環(huán)境評價，要得到環(huán)保局的批準。 本項目對環(huán)境無不良影響 ，節(jié)能措施得當，對項目區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護將產(chǎn)生良好的長遠的影響。 第九章 組織機構(gòu)及勞動定員 、項目實施的組織管理 按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求，該項目建設(shè)實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的青藏高原藏牦牛羊肉精深加工建設(shè)項目可行性研究報告 總經(jīng)理負責制，總經(jīng)理執(zhí)行董事會的決議向董事會負責。生產(chǎn)加工場采用聘用制，并建立相應(yīng)的管理機制，負責項目運轉(zhuǎn)。項目管理采用最先進的現(xiàn)代化企業(yè)管理進行資源配置，重視人才，對管理人員及生產(chǎn)人員嚴格按勞分配，責、權(quán)、利分明，建立規(guī)范化生產(chǎn)標準 。 機構(gòu)與組織管理圖 運行模式 該項目的基本運作模式是 “ 公司 +基地 +農(nóng)牧戶 ” 。它的實施可實現(xiàn)貿(mào)、工、牧一體化，降低風(fēng)險，降低生產(chǎn)成本，并通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，充分利用剩余勞動力資源，增加就業(yè)機會，推動地方經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。 ? 崗位編制與定員 項目全部勞動定員 85 人。為便于生產(chǎn)管理和設(shè)備檢修，全廠生產(chǎn)全年按 300天安排，一般情況下每天安排一班，生產(chǎn)任務(wù)緊張時安排兩班生產(chǎn)，每班實行 8小時工作制。 青藏高原藏牦牛羊肉精深加工建設(shè)項目可行性研究報告 企業(yè)實行勞動合同制，盡量壓縮非生產(chǎn)人員 ，定員見表 表 11— 1 勞動定員表 （單位：人） 項目 公司管理 加工車間 銷售部門 生產(chǎn)工人 50 技術(shù)人員 1 3 管理人員 6 2 2 市場營銷人員 20 合計 7 55 22 ? 項目經(jīng)營管理模式 ； 公司與養(yǎng)殖戶為緊密連結(jié)，簽訂合同，并對所收購產(chǎn)品，頂出最低保護價，將利潤空間大幅度讓與基地養(yǎng)殖戶，確保原料肉的質(zhì)量和養(yǎng)殖戶的利益不受損。 經(jīng)營管理措施 1） .項目管理：制定詳細的施工計劃 、進度安排。項目管理制青藏高原藏牦牛羊肉精深加工建設(shè)項目可行性研究報告 度、工程監(jiān)理竣工驗收制度等；要定期或不定期對工程質(zhì)量和進度進行監(jiān)督檢查，確保工程順利實施；項目區(qū)責任到人，定任務(wù)、定指標、頂技術(shù)要求，定期檢查工作進度及及任務(wù)完成情況，做到賞罰分明 2） .經(jīng)營管理：公司實行獨立核算，自負盈虧，任務(wù)，產(chǎn)品質(zhì)量、銷售實行承包制；財務(wù)部門定期負責向董事會提供財務(wù)報表，匯報經(jīng)營情況，提供年終財務(wù)報告和利潤分配方案，并提出下一年的計劃及預(yù)算。 3） .財務(wù)管理：建立總會計師負責制下的財務(wù)管理和核算體系。設(shè)置財務(wù)管理、經(jīng)濟核算、內(nèi)部審計等崗位、建立班組、車間、公司三 級核算制，從而全面、準確、及時地反映生產(chǎn)成本和經(jīng)營成果。 4） .技術(shù)管理：建立總工程師負責下的技術(shù)管理保證體系。建立技術(shù)質(zhì)量管理部門，日常的技術(shù)檢測工作有實驗室負責；車間設(shè)置工藝、設(shè)備工程師，負責車間的技術(shù)實施、產(chǎn)品質(zhì)量保證工作；各個關(guān)鍵崗位設(shè)置專門觀察點，定時檢測。這三級技術(shù)管理體系，以保證生產(chǎn)運行情況的及時反饋，以及生產(chǎn)調(diào)整方案的及時實施，從而保證生產(chǎn)有序進行和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和提高。 青藏高原藏牦牛羊肉精深加工建設(shè)項目可行性研究報告 5） .人員管理：為了增強項目活動，充分發(fā)揮職工勞動積極性和創(chuàng)造性，在企業(yè)內(nèi)部實行全員合同制，按照現(xiàn)代化項目管理的要求，合 理配置內(nèi)部管理機制，實現(xiàn)目標科學(xué)管理責任制，確保項目高效運行；所有管理人員、技術(shù)人員都實行 “ 公開招聘、擇優(yōu)錄取 ”的原則，公平、公正的聘任管理人員和技術(shù)人員。 人員培訓(xùn) 1）、項目投產(chǎn)前，對定員的 80%以上的生產(chǎn)工人進行工藝、設(shè)備、營銷等方面的全面培訓(xùn)投產(chǎn)后按計劃進行深入培訓(xùn)，不但要達到熟練工的培訓(xùn)目標，而且要定期接受新技術(shù)訓(xùn)練，不斷提高技術(shù)水平； 2）、結(jié)合項目技術(shù)要求對員工進行 HACCP培訓(xùn) 第十章 項目招投標 根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會發(fā)布的《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)定》及《建設(shè)項目可行性研究報 告增加招標內(nèi)容和核準招標事項暫行規(guī)定》的內(nèi)容，應(yīng)對該項目所涉及的地質(zhì)勘察、設(shè)計、施工以及設(shè)備的采購均采取招標制度。 本項目招標活動采用委托招標的形式面向社會公開招標。 為規(guī)范招標項目的招標活動，在招標過程中要嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》。 本項目招標活動中的招標范圍、招標組織形式及招標方式報項目審批部門核準。經(jīng)核準后如建設(shè)單位再作出變更，應(yīng)重新向原審批部門辦理審批手續(xù)。 項目審批部門將核準本項目招標內(nèi)容的意見抄送有關(guān)行政監(jiān)青藏高原藏牦牛羊肉精深加工建設(shè)項目可行性研究報告 督部門，如項目建設(shè)單位在招標內(nèi)容中弄虛作假或者在招標活動中違反項目審批部門的核 準事項，由項目審批部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門按照國辦發(fā) [2020]34號文的規(guī)定對項目建設(shè)單位依法進行處罰。 固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目招標基本情況表 項 目 招標范圍 招標細項名稱 招標組織形 式 招標方式 招標估算金額（萬元） 不采用招標 形 式 備 注 勘察設(shè)計 全部招標 委托招標 公開招標 建筑工程 全部招標 委托招標 公開招標 安裝工程 全部招標 委托招標 公開招標 監(jiān) 理 全部招標 委托招標 公開招標 設(shè) 備 全部招標 委托招標 公開招 標 重要材料 其 他 情況說明： 建設(shè)單位蓋章 年 月 日 注： 招標范圍分為全部招標和部分招標； 招標組織形式分為自行招標和委托招標； 招標方式分為公開招標和邀請招標； 招標估算金額應(yīng)與可行性研究報告相統(tǒng)一； 不采用招標方式的必須在備注中說明理由； 未進行全部招標的，應(yīng)在情況說明中列明未進行招標的具體細項和理由說明。其它表中未盡事項，也可在情況說明中進行闡述。 第十一章 社會與生態(tài)效益分析 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 該項目是一項及資源合理利用與保護，羊肉產(chǎn)業(yè)及加工、儲藏、銷售于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)工程。它的建成，對于促進該地區(qū)農(nóng)牧互補戰(zhàn)略實施、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和改善生態(tài)環(huán)境具有重青藏高原藏牦牛羊肉精深加工建設(shè)項目可行性研究報告 大意義。 它可壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整； 有利于促進產(chǎn)、加、銷、服務(wù)環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結(jié)； 該項目的實施，具有強大的輻射帶動作用，農(nóng)牧民人均收入顯著增長，提高就業(yè)機會； 促使畜牧市場化，提高其組織化程度。 農(nóng)牧民增收 該項目實施后需要牛羊 3萬多只，可帶動規(guī)模養(yǎng)殖戶 3000戶，解決項目區(qū)勞動力 6000多人，帶領(lǐng) 18000多人脫貧致富，直接增加農(nóng)民收入近億元，戶均增收 18000元以上。 生態(tài)和社會效益 通過項目實施，對該地區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善等方面產(chǎn)生積極作用 1)、該項目的實施將養(yǎng)殖業(yè)已食品加工業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來，把當前利益和長遠利益結(jié)合起來，生態(tài)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，注重青藏高原藏牦牛羊肉精深加工建設(shè)項目可行性研究報告 生態(tài)效益，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)綜合發(fā)展。 2)、為我國西部產(chǎn)業(yè)化發(fā)展樹立示范樣板，為貧困地區(qū)的農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索新的途徑。 ? 社會效益 1)、有效地促進地區(qū)經(jīng)濟的合理配置，推動具有地方特色的聯(lián)合經(jīng)濟優(yōu)勢 和良性經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的形成，從而保證最大限度的增加產(chǎn)量。減少消耗，同時還有利于挖掘其資源潛力，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢； 2)、在該項目的實施過程中，通過引進資金、設(shè)備、技術(shù)、實行高科技投入，在羊品種改良和產(chǎn)品加工等方面增加技術(shù)含量，促使羊肉生產(chǎn)的科技進步，提高經(jīng)濟效益； 3)、本項目的基本運作模式是 “ 公司 +基地 +農(nóng)牧戶 ”. 它的實施，可實現(xiàn)貿(mào)、工、牧一體化，降低風(fēng)險；降低生產(chǎn)成本，使農(nóng)牧名在退耕還槽中得到實惠，并通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，充分利用剩余勞動資源，增加就業(yè)機會； 該項目是一項社會化工程，需要社會各方面的積極 參與。它的實施，使畜牧業(yè)產(chǎn)生延伸到第二、第三產(chǎn)業(yè)，把畜牧生產(chǎn)和加青藏高原藏牦牛羊肉精深加工建設(shè)項目可行性研究報告 工業(yè)、商業(yè)貿(mào)易連總一片，形成生產(chǎn)商品流通大循環(huán)。 5)、項目完成后，可向社會提供大量的純天然、無污染