【導讀】第五章確保文明施工的技術組織措施及環(huán)境保護措施?????第十一章新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應用???????其中8-7#、8-14#/8-18#住宅樓，8-22#、用PDCA循環(huán)原理，不斷進行質(zhì)量改進。程質(zhì)量達到合格標準。工程全過程全方位的質(zhì)量管理和質(zhì)量控制。建立項目經(jīng)理宏觀控制，項目。位責任制，并采用經(jīng)濟手段來輔助質(zhì)量崗位責任制的落實。組織貫徹執(zhí)行質(zhì)量標準、施工規(guī)范及保證質(zhì)量的各項制度和措施，并檢查實施情況，對工程質(zhì)量負直接領導責任。行質(zhì)量否決權和質(zhì)量獎罰制度。工程創(chuàng)優(yōu)活動，對質(zhì)量計劃和質(zhì)量目標的實施負責。主持并組織項目管理人員之間開展內(nèi)部溝通活動。審工作，組織收集整理施工技術資料?？梾f(xié)調(diào)生產(chǎn)過程所需的設備和工作環(huán)境。有關人員制定整改意見，并督促整改完善。參加單位工程質(zhì)量檢驗評定活動。規(guī)定，參加編制施工方案并督促實施安全生產(chǎn)保證措施。標準要求的責令班組返工處理。知質(zhì)檢員組織專職檢驗。對項目的教育培訓工作進行歸口管理。

　　

【正文】 ，向各班組及外包隊進 行書面安全技術交底，履行簽認手續(xù)，并對堆積、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正違章作業(yè)。 ⑶ 經(jīng)常檢查所管理工作范圍的作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設備設施狀況是否符合安全要求，嚴格執(zhí)行安全技術交底，落實安全技術措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。 ⑷ 定期和不定期組織所轄班組及外包隊學習環(huán)境要求和安全操作規(guī)程，開展安全教育活動。接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決提出的安全問題。 ⑸ 對所管工作范圍應用的新材料、新工藝、新技術嚴 格執(zhí)行申報、審批制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時停止使用，并上報有關部門或領導。 ⑹ 對施工現(xiàn)場腳手架、施工用電、機械設備都要組織驗收合格后，方能投入使用。 ⑺ 發(fā)生工傷事故及未遂事故、重大環(huán)境因素要立即上報，并保護事故 42 現(xiàn)場，配合事故調(diào)查。 ⑻ 支持安全監(jiān)督員的工作，認真聽取、積極整改安全監(jiān)督員和作業(yè)人員提出的整改意見和建議。 安全生產(chǎn)體系實施措施與制度 現(xiàn)場主要安全管理工作基本程序見下圖示意。 危險源識別、評價與更新 在《職業(yè)健康安全管理計劃》中對現(xiàn)場的危險源進行識別建立危險源臺帳，并組織相關人員對所 識別的危險源采取適當?shù)姆绞竭M行評價（如采LEC 法來評價等），評價出現(xiàn)場的重大風險。 當現(xiàn)場情況發(fā)生變化時，要適時更新危險源臺帳，并根據(jù)更新的危險源臺帳重新評價出重大風險。 制定并實施重大風險的管理方案 在《職業(yè)健康安全管理計劃》中針對所評價出來的重大風險制定其相應的管理方案（控制措施），在管理方案中明確控制措施、實施責任人、實施時間等主要內(nèi)容。 識別、評價危險源 針對重大風險制定管理方案 實施管理方案 針對常見安全事故制定應急預案 適時演習應急預案 發(fā)生環(huán)境事故時啟動應急預案 適時更新 過程監(jiān)視和測量 制定并實施糾正和 預防措施 43 制定常見環(huán)境事故的應急預案 針對常見安全事故（如火災、坍塌、觸電、墜落等），制定其相應的應急預案，在應急預案中明確應急準備和響應小組成員及其分工 情況、應急聯(lián)絡通訊錄、應急準備工作內(nèi)容、緊急響應程序（包括事故報告程序、緊急救援程序等）、緊急救援方法等主要內(nèi)容。 制定應急預案以后，要根據(jù)現(xiàn)場實際情況適時進行演習，以便于讓應急準備和響應小組成員在緊急情況下能夠迅速啟動應急預案。 過程監(jiān)視和測量 在職業(yè)健康安全管理過程中，根據(jù)《職業(yè)健康安全管理計劃》的要求進行過程的監(jiān)視和測量（檢查活動），針對檢查出的問題督促相關單位 /責任人整改。 制定其它相關安全生產(chǎn)管理制度 項目部根據(jù)機構設置情況制定相關的安全生產(chǎn)制度，這些制度包括但不僅限于下列內(nèi)容 ： 安全生產(chǎn)責任制（包括各崗位的安全生產(chǎn)責任制）； 安全檢查制度； 安全教育制度； 安全技術交底制度； 大型機械設備管理制度； 現(xiàn)場消防管理制度； 安全獎罰制度； 文明施工管理制度；等等。 44 施工過程中的主要安全生產(chǎn)控制與管理措施 從控制產(chǎn)生安全事故的 “ 五因素 ”( 人、機、料、法、環(huán) )著手，嚴格把好安全生產(chǎn) “ 七關 ” —— 教育關、措施關、交底關、防護關、文明關、驗收關和檢查關。 教育關 抓好五項安全教育工作 —— 安全生產(chǎn)思想教育、安全知識教育、安全技能教育、事故教育和法制教育，提 高施工人員的安全意識和安全技能。 ⑴ 進場安全教育 做好新入場的所有施工人員的入場三級安全教育和新設備、新工藝安全知識教育，中途變換工種，還須追加安全教育。 ⑵ 過程中的定期、不定期安全教育、培訓 按安全教育 “ 只有開始，沒有結束 ” 的原則，以多種形式 (如會議、模擬考試、宣傳欄、經(jīng)驗交流等 )，把安全教育工作搞得有形有色。 同時，堅持 “ 有教育、有考核 ” 的原則，所有從事安全生產(chǎn)管理的技術人員和特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。 措施關 在正式施工以前，先制定下列現(xiàn)場安全防護措施： ⑴ 現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護措施要點 Ⅰ 、在夜間施工時，加強現(xiàn)場照明并在基坑邊緣等處安裝臨時圍欄，防止施工人員不小心墜落。 45 Ⅱ 、在建筑物外施工人員進入建筑物的通道位置上搭設專用的雙層防護棚，防止建筑物樓層上墜落物體擊傷行人。 Ⅲ 、在結構施工完成的樓層上搭設防護欄桿，防止樓層上的施工人員墜落。 Ⅳ 、在建筑物內(nèi)電梯沒有安裝完成以前，采用專制的電梯口防護門封堵電梯門，并在電梯井道中每隔 4 層設置一道安全兜網(wǎng)，防止施工人員不小心墜入電梯井中。 Ⅴ 、在電氣設備、水管道等沒有安裝以前，采用專制的洞口防護板封堵建 筑物內(nèi)的電、水等管道井洞口，防止施工人員墜落。 Ⅵ 、在建筑物外圍的外架上滿掛密目安全立網(wǎng)，并從第 2 層開始每隔 2層設置一道安全兜網(wǎng)。 Ⅶ 、在收料平臺的臨邊處設置防護欄桿，防止操作人員發(fā)生墜落事故。 Ⅷ 、在靠近建筑物的臨時建筑屋頂搭設安全防護棚，防止高空落物傷及臨建內(nèi)的施工人員。 Ⅸ 、在外架的每步架上設置安全扶手，并采用密目安全網(wǎng)對外架進行全封閉，防止高空墜物擊傷施工人員，也防止外架上的施工人員墜落。 Ⅹ 、在外架搭設以前，先將外架施工方案和各桿件的受力分析計算書一并上報監(jiān)理單位審核無誤以后才開始外架的施工，并 且按照有關安全規(guī)范（規(guī)程）的規(guī)定設置外架的連墻桿、剪刀撐等設施，保證外架的穩(wěn)定性能。 Ⅰ 、施工機具實行 “ 三定 ” —— 定人、定機、定崗，并執(zhí)行機電工長負責制。 46 Ⅱ 、砼及砂漿攪拌機場所等處應搭設遮雨棚，并在作業(yè)場所搞好排水設施。 Ⅲ 、木工圓鋸機上方應設防護罩，防止木屑飛濺或鋸片破碎傷人。 Ⅳ 、給焊接設備加設防雨設施。 Ⅴ 、各種機械設備上配置有關齊全并靈敏可靠的儀表，對各種外露傳動件加裝防護罩，各種機械均應在安裝就位驗收合格后方可投入使用。 Ⅵ 、塔吊等重要施工機械設備安裝完成以后， 先空載試車，再滿載試車，經(jīng)過有關安全管理人員共同驗收確認無安全隱患時才開始使用，并經(jīng)常檢查其制動裝置是否靈敏。 Ⅶ 、在塔吊上設置力矩限位裝置，以便在塔吊超載時自動斷電而不至于發(fā)生傾覆事故。 C、現(xiàn)場用電安全防護措施要點 Ⅰ 、各種配電箱、用電機械均采用三相五線制供電，并做到一機一閘一箱一鎖和三級漏電保護。 Ⅱ 、在開工前，項目部有關技術人員負責編制現(xiàn)場臨時用電施工方案，并在審批后進行詳細的交底再實施。 Ⅲ 、外電的輸電線采用架空敷設或采用電纜埋置地下可靠部位的方式敷設，嚴禁直接將輸電線直接拖地敷設。 Ⅳ 、架空線路 與建構筑物 (或其它設施 )和施工現(xiàn)場的機動車道之間必須保證按規(guī)定保留一定的安全距離，埋地敷設的電纜與建筑物（或其它設施）和施工現(xiàn)場機動車道之間也必須保證按規(guī)定保留一定的安全距離。 Ⅴ 、施工現(xiàn)場各配電箱應設在干燥、通風及常溫場所，并設有防雨蓋和門鎖；臨時用電高壓線路由供電局的專職人員架設，其它線路的敷設也 47 應采用絕緣子固定，嚴禁采用金屬裸線綁扎電線或電纜。 Ⅵ 、施工現(xiàn)場 24 小時設專職電工值班監(jiān)察，嚴禁其他人員私接亂拉電線。 Ⅶ 、對于潮濕施工環(huán)境的現(xiàn)場使用安全電壓作為照明電壓。 ⑵ 安全生產(chǎn)獎罰措施 項目部結合實際情 況制定安全獎罰制度，定期進行考核，并嚴格按照安全獎罰制度對相關單位或責任人進行獎罰，以促進現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作。 ⑶ 季節(jié)性安全生產(chǎn)措施要點 Ⅰ 、雨天停止露天的電焊作業(yè)，如確需電焊操作，也要采取遮雨措施，并要求電焊工穿戴絕緣用品。 Ⅱ 、電工在雨天作業(yè)必須穿絕緣鞋。 Ⅲ 、對各配電箱和用電設備均加設遮雨設施。 Ⅳ 、平時準備好排水設施，并作好緊急抗洪的準備工作。 Ⅴ 、施工人員在雨天作業(yè)要穿好防雨衣等。 Ⅵ 、施工現(xiàn)場便道的面層要硬化處理，并做好便道排水工作，以防雨天陷車或打滑。 （ 三級）交底關 ⑴ 一級安全技術交底： 施工前，由項目部安全負責人向項目部的主要管理人員（包含責任工程師 /工長 /機電員 /質(zhì)檢員 /安全員 /試驗員 /測量員等）進行的安全技術交 48 底，稱之為一級安全技術交底，一級安全技術交底的主要內(nèi)容包括施工組織設計中安全技術措施要點交底、施工方案中安全技術措施要點交底、其他需要交代的安全技術交底等，項目部技術負責人可根據(jù)實際情況決定其具體交底時間。一級安全技術交底應以安全監(jiān)督站統(tǒng)一規(guī)定的書面形式做好相關交底記錄。 ⑵ 二級安全技術交底： 在每道工序正式開始施工以前，項目部責任工程師 /工長 等管理人員應將所接受的一級安全技術交底的主要內(nèi)容加以細化，應根據(jù)工程需要或工作需要或定期（如每個月重復交底）向作業(yè)班組長 /分包商班組長進行安全技術交底，稱之為 “ 二級安全技術交底 ” ，交底時按照安全監(jiān)督站統(tǒng)一規(guī)定的書面形式填寫并保存安全技術交底記錄。 ⑶ 三級安全技術交底： 在班組長接受二級安全技術交底以后，向有關的操作工人介紹施工的安全生產(chǎn)注意事項，并在必要時輔以示范動作講解，使操作工人都能夠領會施工操作要領和安全防護要點，這一級交底稱之為 “ 三級安全技術交底 ” ，一般情況下，三級安全技術交底可以不需要對所有的交代 內(nèi)容全部做專門的書面記錄，但是必須將安全交底的提綱、交底人、接受交底人、交底時間等主要信息記錄在《班前活動記錄》中，并將二級安全技術交底的內(nèi)容附加操作工人的簽名表要求每一位工人簽字確認。 防護關 除了上述第 條 “ 措施關 ” 中描述的現(xiàn)場安全防護措施以外，還要在現(xiàn)場加強施工工人的個人防護用品管理工作，要求進入現(xiàn)場的所有人 49 員都必須佩正確戴安全帽才能進入施工現(xiàn)場，對于現(xiàn)場高空作業(yè)的人員必須佩帶好安全帶。 文明施工關 在抓好安全生產(chǎn)的同時，不得放松文明施工管理，同時還要按照前述有關內(nèi)容要求做 好現(xiàn)場 CI 工作。 驗收關 把好安全防護設施驗收關，對大型施工機械設備（塔吊等）、外腳手架和臨時用電設施等重要環(huán)節(jié)，在施工或安裝完畢后應組織有關人員檢查驗收合格后方可投入使用。 檢查關 依據(jù)安全檢查制度有關規(guī)定，由項目專職安全員組織施工現(xiàn)場定期和不定期的安全檢查活動，總包部組織定期的安全檢查活動，每次檢查都將查出的問題以書面形式通知有關責任人或責任單位限期整改。 （ 1）夏季施工安全措施。夏季氣候炎熱，高溫時間持續(xù)較長，主要是做好防暑降溫工作。 （ 2）雨季施工安全 措施。雨季進行作業(yè)，主要做好防觸電、防雷和防坍塌的工作。 （ 3）冬季施工安全措施。冬季進行作業(yè)，主要應做好防風、防火、防滑、防煤氣中毒等的工作。 （ 4）經(jīng)批準的安全技術措施具有技術法規(guī)的作用，必須認真貫徹執(zhí)行。遇到因條件變化或考慮不周必須變更安全技術措施內(nèi)容時，應由原編制、 50 審批人員辦理變更手續(xù)，否則不能擅自變更。 （ 5）要認真進行安全技術措施交底。工程開工前，由生產(chǎn)、技術負責人、編制人員將工程概況、施工方案和安全技術措施向參加施工的有關管理人員和職工進行安全技術交底。 （ 6）安全交底應有書面材料，有雙方的簽 字和交底日期。 （ 7）安全技術措施中的各種安全防護設施、裝置的實施應列入施工任務單，責任落實到班組或個人，并實行驗收制度。 （ 8）加強安全技術措施實施情況的檢查。檢查安全技術措施的實施情況，及時糾正違反安全技術措施的行為、問題，必要時要對其即時補充和修改，使之更加完善、有效。 （ 9）現(xiàn)場安全負責人要以施工安全技術措施為依據(jù)，以安全法規(guī)和各項安全規(guī)章制度為準則，經(jīng)常性地對工地實施情況進行檢查，并監(jiān)督各項安全措施的落實。 （ 10）對安全技術措施的執(zhí)行情況，除認真監(jiān)督檢查外，還應建立必要的與經(jīng)濟掛鉤的獎懲制度。 （ 1）作業(yè)前必須檢查機械設備、作業(yè)環(huán)境、照明設施等，并試運行符合安全要求。作業(yè)人員必須經(jīng)安全培訓考試合格，上崗就業(yè)。 （ 2）腳手架上不得集中碼放鋼筋，應隨使用隨運送。 （ 3）操作人員必須熟悉鋼筋機械的構造性能和用途。應按照清、調(diào)整、緊固、防腐、潤滑的要求，維修保養(yǎng)機械。 51 （ 4）機械運行中停電時，應立即切斷電源。收工時應按順序停機，拉閘，銷好閘箱門，清理作業(yè)場所。電路故障必須由專業(yè)電工排除，嚴禁非電工接、拆、修電氣設備。 （ 5）操作人員作業(yè)時必須 扎緊袖口，理好衣角，扣好衣扣，嚴禁戴手套。女工應戴工作帽，將發(fā)挽入帽內(nèi)不得外漏。 （ 6）機械明齒輪、皮帶輪等高速運轉部分，必須安裝防護罩或防護板。 （ 7）電動機械的電閘箱必須按規(guī)定安裝漏電保護器，并應靈敏有效。 （ 8）工作完畢后，應用工具將鐵屑、鋼筋頭清除，嚴禁用手擦抹或嘴吹。切好的鋼材、半成品必須按規(guī)格碼放整齊。 （ 9）在高處、基坑綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架，必須搭設腳手架或操作平臺，臨邊應搭設防護欄桿。 （ 10）綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時，必須搭設腳手架和馬道； （ 11）綁扎圈梁、挑梁和邊柱等鋼筋時，應搭設操 作平臺架和張掛安全網(wǎng)。 （ 12）層高較高處梁鋼筋的綁扎，必須在滿鋪腳手板的支架或操作平臺上進行。 （ 13）綁扎立柱鋼筋時，不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下。 3m 以內(nèi)的柱鋼筋，可在地面或樓面上綁扎。整體豎向綁扎