【導(dǎo)讀】大廣壩水利水電二期(灌區(qū))工程戈枕樞紐位于海南省西部東方市和昌江縣境內(nèi)，4082km2，占昌化江流域面積的%。電站裝機容量80MW，多年平均發(fā)電量億kW·h。灌區(qū)總規(guī)模，水庫正常蓄水位54m，調(diào)節(jié)庫容m3，設(shè)計灌。溉面積萬畝，屬大型水利工程。每年向城鎮(zhèn)居民和工業(yè)區(qū)供水億m3。工程主要建筑物包括戈枕樞紐和灌溉系統(tǒng)的渠首建筑物等。熱帶季風(fēng)北緣，屬熱帶季風(fēng)氣候，干濕明顯，陽光充足，熱量豐富。冬，是發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)的黃金區(qū)域。庫區(qū)東方市、昌江縣位于海南島西北偏西部，瀕臨北部灣，與越南隔海相望。方市、昌江縣分別地處昌化江左右兩岸。其中東方市的黃金儲量大，品位高，是海南省主要黃金產(chǎn)地；昌江縣的鐵礦儲量為亞洲之最，同時昌江縣也是全國著名芒果之鄉(xiāng)。收入為1226元；東河鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入為2917萬元，其中農(nóng)業(yè)收入為萬元，農(nóng)民人均年純收入為1050元。昌江縣有少數(shù)民族19個，其人口占總?cè)丝诘?。主的國有中型一類企業(yè)。站設(shè)計工作合同》。指標(biāo)進行了全面調(diào)查。

　　

【正文】 0年 10 月 29 日 )； d) SL 2902020《水利水電工程建設(shè)征地移民設(shè)計規(guī)范》； e)《中華人民共和國土地管理法》； f)《海南經(jīng)濟特區(qū)土地管理條例海南省確定土地權(quán)屬若干規(guī)定》； g)《海南省市縣征地補償安置標(biāo)準(zhǔn)匯編》 (海南省國土環(huán)境資源廳耕地保護處 2020 373 年 12 月 )； h) 《 海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大廣壩水利水電二期 (灌區(qū) )項目樞紐工程用地征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》 (瓊府辦 [2020]24 號 )； i) 各專業(yè)部門的有關(guān)規(guī)程規(guī)范、定額及概算編制辦法； j) 2020 年調(diào)查并確認(rèn)的水庫淹沒實物指標(biāo)； k) 本次移民安置規(guī)劃及專項設(shè)施復(fù)建規(guī)劃成果。 概算編制原則 a) 以設(shè)計基準(zhǔn)年 2020 年調(diào)查的淹沒實物指標(biāo)為依據(jù)，按照國家的有關(guān)政策、規(guī)程規(guī)范、海南省人民政府頒布的有關(guān)法規(guī)，結(jié)合庫區(qū)的的實際情況編制補償投資概算； b) 水庫移民安置和專業(yè)項目的復(fù) (改 )建所需的投資 ，按照原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)、恢復(fù)原功能遷移或復(fù)建所需的投資，列入戈枕水庫淹沒處理補償投資。凡改建需要提高標(biāo)準(zhǔn)或擴大規(guī)模增加的投資，由地方人民政府或有關(guān)單位自行解決； c) 有關(guān)部門利用水庫水域發(fā)展興利事業(yè)所需的投資，按照 “誰經(jīng)營、誰出錢 ”的原則，由興辦這些事業(yè)的部門承擔(dān)； d) 水庫庫底一般清理的投資列入水庫淹沒處理補償概算，特殊清理的投資，由有關(guān)部門自行承擔(dān)。 補償標(biāo)準(zhǔn)擬定 土地補償單價 海南省人民政府于 2020 年 4 月 26 日頒布了瓊府辦 [2020]24 號文《海 南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大廣壩水利水電二期 (灌區(qū) )項目樞紐工程用地征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》，文中對大廣壩水利水電二期 (灌區(qū) )工程征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)作了詳細規(guī)定，具體的土地補償標(biāo)準(zhǔn)詳見表。各類土地的補償單價計算詳見表 。 表 戈枕水電站庫區(qū)淹沒土地補償單價表 序號 地 類 畝產(chǎn)值 (元 /畝 ) 土 地 補償費 倍 數(shù) 安 置 補助費 倍 數(shù) 青 苗 補償費 (元 /畝 ) 單價 (元 /畝 ) 備 注 庫區(qū) 工程占地區(qū) (永久 ) 1 水 田 1300 10 6 600 20800 21400 耕地青苗補 償費庫區(qū)不計，工程永 久占地計 2 旱 地 900 10 6 450 14400 14850 3 甘蔗地 900 10 6 450 14400 14850 4 芒 果 900 10 6 900 15300 15300 5 香 蕉 900 10 6 900 15300 15300 374 表 (續(xù) ) 序號 地 類 畝產(chǎn)值 (元 /畝 ) 土 地 補償費 倍 數(shù) 安 置 補助費 倍 數(shù) 青 苗 補償費 (元 /畝 ) 單價 (元 /畝 ) 備 注 庫區(qū) 工程占地區(qū) (永久 ) 6 菠 蘿 900 10 6 900 15300 15300 7 橡 膠 900 10 6 900 15300 15300 8 灌 木 330 10 6 1278 6558 6558 9 未成林 330 10 6 1278 6558 6558 10 防護林 330 10 6 1278 6558 6558 11 疏灌木林 330 10 6 1278 6558 6558 12 苗 圃 330 10 6 1278 6558 6558 13 草 地 300 10 3000 3000 14 水庫坑塘 500 10 5000 5000 15 荒草地 300 10 3000 3000 房屋補償單價 房屋補償單價采用相應(yīng)結(jié)構(gòu)房屋的重置價格。 本次概算對磚混結(jié)構(gòu)、磚瓦結(jié)構(gòu) 2 種結(jié)構(gòu)房屋單位面積造價進行了分析計算。 新建房屋單位面積的材料用量、工日用量，參考有關(guān)定額材料用量綜合確定；建材材料價格全部采用庫區(qū)市、縣建設(shè)局提供的《海南省工程造價信息》發(fā)布 的 2020年 12 月至 2020 年 1 月各市、縣建設(shè)工程主要材料參考價，不考慮房屋材料利舊。 經(jīng)計算，戈枕水電站庫區(qū)涉及磚混、磚瓦、土木 3 種結(jié)構(gòu)的房屋補償單價分別是：磚混結(jié)構(gòu)補償單價為 393 元 /m2，磚瓦結(jié)構(gòu)補償單價為 291 元 /m2，土木結(jié)構(gòu)補償單價為 203 元 /m2。 基礎(chǔ)設(shè)施及附屬建筑物等補償費用 水庫淹沒海南省煙草公司磚混房屋 1 棟，規(guī)劃占用旱地面積 畝，計列其基礎(chǔ)設(shè)施補償費共計 萬元。 附屬建筑物：圍墻、曬坪、水池等附屬設(shè)施，根據(jù)瓊府辦 [2020]24號文《海南省人民政府辦公廳關(guān) 于印發(fā)大廣壩水利水電二期 (灌區(qū) )項目樞紐工程用地征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》，確定曬坪補償單價為 元 /m2，圍墻為 元 /m2，水池為 元 /m3。 專業(yè)項目補償復(fù)建費 有關(guān)專項復(fù)建項目規(guī)劃投資按有關(guān)行業(yè)規(guī)定計算其復(fù)建的投資，詳見本報告相關(guān) 375 章節(jié)。 其他費用 根據(jù)中華人民共和國水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) SL 2902020《水利水電工程建設(shè)征地移民設(shè)計規(guī)范》，其他費用取費標(biāo)準(zhǔn)如下： 實施機構(gòu)開辦費：為移民實施機構(gòu)啟動和運作所必須的費用，按建設(shè)征地和移民安置補償費的 %計列； 實施管理費：按建設(shè)征地和移民安置補償費的 3%計列； 技術(shù)培訓(xùn)費：按農(nóng)村移民安置補償費的 %計列； 監(jiān)理監(jiān)測評估費：按農(nóng)村移民安置補助費、專業(yè)項目恢復(fù)改建補償費和庫底清理費的 %計列； 勘察設(shè)計科研費：勘察設(shè)計費為建設(shè)征地和移民安置補償費的 %； 基本預(yù)備費：根據(jù) SL 2902020《水利水電工程建設(shè)征地移民設(shè)計規(guī)范》，按 10%計列。 有關(guān)稅費 耕地開墾費：根據(jù)《海南省國土環(huán)境資源廳關(guān)于大廣壩水利水電二期工程項目征地拆遷補償方案及有關(guān)費用概算的函》 (瓊土環(huán)資函 [2020]391 號 )第五條的規(guī)定：依據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈海南省耕地開墾費收繳使用管理辦法〉的通知 (瓊府 [2020]7 號 )附件 1 和附件 2 所附標(biāo)準(zhǔn)的最低值征收。耕地開墾費收取標(biāo)準(zhǔn)為 4000元 /畝。 森林植被恢復(fù)費：根據(jù)財政部、國家林業(yè)局聯(lián)合制定的《森林植被恢復(fù)費征收使用管理暫行辦法》規(guī)定，森林植被恢復(fù)費的征收標(biāo)準(zhǔn)為：其它防護林 (含天然林 )每平方米收取 8 元；用材林林地、經(jīng)濟林每平方米收取 6 元，苗圃地、疏林地、未成林造林地每平方米收取 4 元，灌木林每平方米收取 3 元。 水庫征地移民補償總投資 水庫征地移民補償投資方案 戈枕水電站正常蓄水位 54m時水庫征地移民補償總投資為 萬元，其中：農(nóng)村移民補償費 萬元，專項恢復(fù)改建費 萬元，庫底清理費 萬元，其他費用 萬元，基本預(yù)備費 萬元，有關(guān)稅費 萬元。 庫區(qū)各市 (縣 )和有關(guān)單位的補償投資概算成果詳見表 。 376 表 戈枕水電站 54m方案水庫征地移民補償投資概算表 序號 項 目 單位 合 計 東方市 昌江縣 廣壩農(nóng)場 紅泉農(nóng)場 紅林農(nóng)場 霸王嶺 林業(yè)局 東方市與 昌江縣爭議地 數(shù) 量 單 價(元 ) 金額 (萬元 ) 數(shù)量 金額 數(shù)量 金額 數(shù)量 金額 數(shù)量 金額 數(shù)量 金額 數(shù)量 金額 數(shù)量 金額 一 農(nóng)村移民安置補償費 1 征用土地補償費和安置補助費 耕 地 水 田 畝 20800 旱 地 畝 14400 甘蔗地 畝 14400 河灘地 畝 4320 園 地 芒果園 畝 15300 香蕉園 畝 15300 菠蘿園 畝 15300 橡膠園 畝 15300 林 地 天然林 畝 6558 灌木林 畝 6558 未成林造林地 畝 6558 苗 圃 畝 6558 草 地 畝 3300 坑塘水面 畝 5000 377 表 (續(xù) ) 序號 項 目 單位 合 計 東方市 昌江縣 廣壩農(nóng)場 紅泉農(nóng)場 紅林農(nóng)場 霸王嶺 林業(yè)局 東方市與 昌江縣爭議地 數(shù) 量 單 價(元 ) 金額 (萬元 ) 數(shù)量 金額 數(shù)量 金額 數(shù)量 金額 數(shù)量 金額 數(shù)量 金額 數(shù)量 金額 數(shù)量 金額 2 房屋及附屬建筑物補償費 房 屋 磚混結(jié)構(gòu) m2 393 磚瓦結(jié)構(gòu) m2 291 雜 房 m2 90 附屬建筑物 曬 坪 m2 21 圍 墻 m2 46 水 池 m3 50 零星果木 芒 果 株 78 90 71 5 2 菠蘿蜜 株 12 150 11 1 椰 子 株 269 80 256 13 芭 蕉 株 12 80 12 雜 果 株 31 80 19 8 4 竹 子 兜 1 80 1 3 新址征地費 旱 地 畝 14400 4 房屋遷建補償 (省煙草公司 ) 378 表 (續(xù) ) 序號 項 目 單位 合 計 東方市 昌江縣 廣壩農(nóng)場 紅泉農(nóng)場 紅林農(nóng)場 霸王嶺 林業(yè)局 東方市與 昌江縣爭議地 數(shù) 量 單 價(元 ) 金額 (萬元 ) 數(shù)量 金額 數(shù)量 金額 數(shù)量 金額 數(shù)量 金額 數(shù)量 金額 數(shù)量 金額 數(shù)量 金額 5 其他補償費 水 井 口 4 950 衛(wèi)星接收器 套 4 800 電 話 戶 1 200 二 專業(yè)項目恢復(fù)改建補償費 1 輸變電設(shè)施