【正文】 元；東河鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入為 2917 萬元，其中農(nóng)業(yè)收入為 萬元，農(nóng)民人均年純收入為 1050 元。東方市有黎、苗、壯、回等少數(shù)民族人口 萬人，占總?cè)丝诘?%。其中東方市 的黃金儲量大，品位高，是海南省主要黃金產(chǎn)地；昌江縣的鐵礦儲量為亞洲之最，同時昌江縣也是全國著名芒果之鄉(xiāng)。東方市、昌江縣分別地處昌化江左右兩岸。土壤以磚紅壤為主，土層較厚，有機質(zhì)含量較高。四季如春，全年無冬，是發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)的黃金區(qū)域。 建設(shè)征地區(qū)自然環(huán)境和社會經(jīng)濟概況 戈枕水電站壩址地處海南省昌化江下游，橫跨東方市和昌江縣，工程所在地地處熱帶季風北緣，屬熱帶季風氣候，干濕 明顯，陽光充足，熱量豐富。每年向城鎮(zhèn)居民和工業(yè)區(qū)供水 億 m3。 本工程是大廣壩水利水電工程的配套工程，主要任務(wù)是灌溉、供水、發(fā)電等綜合利用效益。電站裝機容量 80MW，多年平均發(fā)電量 億 kW壩址多年平均流量 113m3/s，多年平均徑流量 m3。 345 水庫淹沒處理及工程永久占地 初步設(shè)計報告 346 9 概述 工程概況 大廣壩水利水電二期 (灌區(qū) )工程戈枕樞紐位于海南省西部東方市和昌江縣境內(nèi)，是海南島第二大河流昌化江干流三個梯級規(guī)劃電站的最下游 1 個梯級，屬大廣壩灌區(qū)工程的戈枕配水樞紐。戈枕樞紐位于大廣壩水電站下游 27km，壩址以上流域面積4082km2，占昌化江流域面積的 %。水庫正常蓄水位 54m，水庫面積 ，正常蓄水位以下庫容 億 m3。h。灌區(qū)總規(guī)模 ，水庫正常蓄水位 54m，調(diào)節(jié)庫容 m3，設(shè)計灌溉面積 萬畝，屬大 (2)型水利工程。工 程主要建筑物包括戈枕樞紐和灌溉系統(tǒng)的渠首建筑物等。年平均氣溫℃ ~℃ ，年日照數(shù) 2100~2600h，年降水量 902~。 工程所在地地勢呈北面和東南面高，西北和西南面低的特征，屬丘陵盆地，地形較為復(fù)雜。 庫區(qū)東方市、昌江縣位于海南島西北偏西部，瀕臨北部灣，與越南隔海相望。 境內(nèi)自然資源十分豐富，已探明的礦藏有金、鋅、鐵、銅、鎢、鈦、石英砂、石灰?guī)r、水晶、大理石等。 東方市轄 10 個鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )， 181 個村民委員會，全市土地總面積 2266km2，總?cè)丝?萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人，占總?cè)丝诘?%，非農(nóng)業(yè)人口 9 萬人，占總?cè)丝诘?%。 戈枕水電站正常蓄水位 54m 方案淹沒涉及東方市大田、東河 2 鎮(zhèn)。 昌江縣轄 12 個鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )， 71 個村民委員會，全縣土地總面積 1596km2，總?cè)丝?萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人，占總?cè)丝诘?%，非農(nóng)業(yè)人口 萬人，占總?cè)丝诘?%。 戈枕水電站正常蓄水位 54m 方案淹沒涉及昌江縣七差鎮(zhèn)。 庫區(qū)耕地主要種植的農(nóng)作物有水稻、番薯、玉米、甘蔗、芝麻、花生等，熱帶經(jīng)濟作物有芒果、菠蘿、香蕉、劍麻、橡膠等。 規(guī)劃設(shè)計過程 005 年 1 月，海南省水利電力發(fā)展有限公司委托中國水電顧問集團中南勘測設(shè)計研究院 (以下簡稱 ”我院 ”)承擔海南省昌化江大廣壩水利水電二期 (灌區(qū) )工程戈枕水電站勘測設(shè)計工作，并簽訂了《海南省昌化江大廣壩水利水電二期 (灌區(qū) )工程戈枕水電站設(shè)計工作合同》。 2020 年 2 月 21 日，海南省水利電力發(fā)展有限公司在海南省東方市主持召開了戈枕水電站水庫淹沒實物指標調(diào)查動員會議，與會部門有海南省發(fā)展與改革廳、東方市和昌江縣人民政府、國營農(nóng)場、中南院等相關(guān)部門。 2020 年 4 月上旬，我院與戈枕水電站庫區(qū) 2 市 (縣 )、海南省水利電力發(fā)展有限公司等有關(guān)部門組成聯(lián)合工作組進行了移民生產(chǎn)安置規(guī)劃及專項遷建規(guī)劃外業(yè)工作，整 348 個規(guī)劃過程得到了當?shù)卮?、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )等相關(guān)部門的認可，整個工作于 4 月下旬結(jié)束。 主要實物指標及規(guī)劃設(shè)計成果 實物指標 水庫正 常蓄水位 54m時，水庫淹沒涉及海南省 2 個市縣 (東方市、昌江縣 )、 3 個國營農(nóng)場 (紅泉、紅林、廣壩農(nóng)場 )和 1 個國營林場 (霸王嶺林業(yè)局 )，其中涉及東方市2 個鎮(zhèn)的 6 個行政村，昌江縣 1 個鎮(zhèn)的 3 個行政村，國營紅泉農(nóng)場的 1 個隊，國營廣壩農(nóng)場的 4 個隊，國營紅林農(nóng)場的 2 個隊。 淹沒影響房屋建筑面積 (其中正房 ；雜房 )。 工程占地區(qū)涉及東方市大田鎮(zhèn)戈枕村、紅泉農(nóng)場 1 隊和紅林農(nóng)場 18 隊。工程永久性占地 畝 (耕地 畝，園地 畝，林地 畝 )，臨時用地 畝 (耕地 畝，園地 畝，林地 畝 )；工程占地區(qū)涉及人口 34 人，其中農(nóng)業(yè)人口 6 人，非農(nóng)業(yè)人口 28 人。庫區(qū)無搬遷人口。搬遷人口為 34 人 (其中農(nóng)業(yè)人口 6 人，非農(nóng)業(yè)人口 28 人 )。 補償投資 經(jīng)計算，戈枕水電站建設(shè)征地移民安置補償總投資為 萬元，其中水庫征 349 地移民補償投資為 萬元 (其中：農(nóng)村移民補償費 萬元，專業(yè)項目恢復(fù)改建費 萬元，庫底清理費 萬元，其他費用 萬元，基本預(yù)備費 萬元，有關(guān)稅費 萬元 )，工程占地移民補償投資為 萬元 (其中：農(nóng)村移民安置補償費為 萬元，專業(yè)項目恢復(fù)改建補償費 萬元，場地清理費 萬元，其他費用為 萬元，基本預(yù)備費為 萬元，有關(guān)費稅 萬元 )。 不同設(shè)計洪水頻率回水計算及回水末端終點位置 水庫回水末端的設(shè)計終點位置：耕地、園地征用線和居民遷移線是在水庫洪水回水 位高于同頻率天然洪水水位 ，采用水平延伸至與天然水面線相交的方法確定。該處5 年一遇洪水回水位為 ，高于同頻率天然水面線 ； 20 年一遇洪水回水位為 ，高于同頻率天然水面線 。 戈枕水庫 54m正常蓄水位方案回水成果見表 及表 。戈枕樞紐區(qū)現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度中等，僅庫區(qū)局部存在小 ~較大規(guī)模的崩塌，地質(zhì)災(zāi)害危害程度小，其地質(zhì)災(zāi)害危險性小。 表 戈枕水庫干流回水計算成果表 斷面號 斷面名稱 距壩里程 (km) 洪 水 頻 率 P＝ 20% P＝ 5% 天然水位 回水位 天然水位 回水位 戈枕新壩址 0 戈枕老壩址 DM1 DM2 饅頭山 東方河下 東方河上 尼下 南陽河 廣壩五隊 南隆水庫河 東方電站 出水口 表 戈枕水庫東方河支流回水計算成果表 (P=20%) 斷面號 距河口里程 (km) 天然水位 54m 方案 東方河口 1 2 3 4 5 6 351 水庫淹沒損失 實物指標調(diào)查的依據(jù)、內(nèi)容和方法 調(diào)查依據(jù) a) 國土資源部國土資發(fā) (2020)255 號文《關(guān)于印發(fā)試行〈土地分類〉的通知》； b)《水利水電工程建設(shè)征地移民設(shè)計規(guī)范》 (SL 2902020)； c)《戈枕水庫淹沒實物指標調(diào)查細則》； d) 戈枕水電站不同頻率洪水回水成果； e) 庫區(qū) 1∶ 2020 地類地形圖。調(diào)查時，依據(jù)我院測繪的 1∶ 2020 地類地形圖和回水成果，對淹沒區(qū)內(nèi)正房屋基高程受淹住戶 (或單位 )的人口進行調(diào)查登記。調(diào)查登記的內(nèi)容包括行政單位名稱 (鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、村 (或居委會、街道 )、村民小組 )、門牌號、戶主、家庭成員的姓名、戶口類型、性別、年齡、民族、文化程度、與戶主關(guān)系等。 b) 房屋及附屬建筑物 1) 房屋及附屬建筑物調(diào)查與人口調(diào)查同時進行，以戶為單位逐戶逐棟全面進行實地丈量登記。 3) 對水庫淹沒區(qū)內(nèi)居民點用地范圍內(nèi)和田邊地頭的零星果木以戶為單位，逐株 (兜 )分芒果、椰子、菠蘿蜜、芭蕉、雜果、竹子等隨房屋一并調(diào)查登記。 c) 土地調(diào)查 參照國土資源部發(fā)布的國土資發(fā) [2020]255 號文《關(guān)于印發(fā)試行 土地分類 的通知》的土地分類系統(tǒng)，結(jié)合戈枕庫區(qū)的具體情況，確定水庫淹沒土地分類系統(tǒng)。對各村組之間的插花地，到現(xiàn)場落實到組(生產(chǎn)隊 )。 耕地分為水田、旱地、甘蔗地等 3 類。根據(jù)我院測繪的 1∶ 2020 地類地形圖，聯(lián)合調(diào)查組會同縣 (市 )、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、村、組 (生產(chǎn)隊 )各級干部在實地逐丘 (塊 )核實土地類型、權(quán)屬。 對量算結(jié)果逐級匯總后，首先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位蓋章簽字認可，然后以縣市為單位進行蓋章簽字認可。 在 1∶ 2020 地類地形圖上，聯(lián)合調(diào)查組在實地核實各類林地類型。 3) 其他土地的調(diào)查 對荒草地、交通用地、水域、居民點和未利用土地，持 1∶ 2020 地類地形圖在現(xiàn)場核實地類和權(quán)屬，室內(nèi)計算機軟件量算統(tǒng)計面積。 e) 文物及 礦產(chǎn)調(diào)查 文物：水庫淹沒范圍內(nèi)的文物勘察，業(yè)主已委托文物保護管理部門進行了現(xiàn)場查勘。 二、根據(jù)文物保護的要求，在工程建設(shè)用地的地下已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并確認具有較重要研究價值的新園村遺址 (渠道流經(jīng)地 )、大仍村遺址 (淹沒區(qū) )、信沖洞遺址 (淹沒區(qū) )等 3處文物點，需進一步開展搶救性 發(fā)掘；同時在渠道流經(jīng)地和淹沒區(qū)還有 5 處文物點，需進行考古勘探后才能決定是否需要進一步發(fā)掘。 三、此次文物調(diào)查只作了地面文物踏勘，是否地下有文物埋藏 (特別是墓葬 )還不清楚，在今后施工中發(fā)現(xiàn)文物，及時上報文物管理部門。 壓覆礦產(chǎn)：水庫淹沒壓覆礦產(chǎn)資源已由業(yè)主委托專業(yè)部門進行勘察，根據(jù)海南省國土資源環(huán)境廳《關(guān)于大廣壩水利水電二期工程建設(shè)壓礦有關(guān)問題的復(fù)函》：在擬建的大廣壩水利水電二期 (灌區(qū) )工程用地范圍內(nèi)，沒有壓覆已探明的重要礦產(chǎn)資源。淹沒房屋面積 ，水庫未淹沒涉及常住人口；淹沒耕地 畝 (其中 水田 畝、旱地 畝、甘蔗地 畝 )，河灘地 畝，園地 畝，林地 畝，草地 畝，坑塘水面 畝；淹沒機耕道 ；淹沒 10kV 電力線路 ，需搬遷變壓器 2 臺；淹沒供水站 1 處，提灌站 2 處，柴油抽水機 3 臺，大型深水井 2 口，攔水壩 1 座；淹沒水文站 1 座。 354 表 戈枕水電站 54m方案水庫淹沒實物指標匯總表 序 號 項 目 單位 合計 東方市 昌江縣 紅泉 農(nóng)場 廣壩 農(nóng)場 紅林 農(nóng)場 霸王嶺 林業(yè)局 東方市 與昌江縣 爭議地 一 水庫淹沒總面積 畝 1 陸地面積 畝 2 水域面積 畝 二 涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn) 個 3 2 1 1 涉及村 (隊 ) 個 16 6 3 1 4 2 2 涉及生產(chǎn)隊 個 32 18 14 三 淹沒影響總?cè)丝? 人 1 農(nóng)業(yè)人口 人 2 非農(nóng)業(yè)人口 人 四 淹沒房屋總面積 m2 1 磚混結(jié)構(gòu) m2 2 磚瓦結(jié)構(gòu) m2 3 雜房 m2 五 農(nóng)村部分 (一 ) 農(nóng)村人口 人 1 農(nóng)業(yè)人口 人 2 非農(nóng)業(yè)人口 人 (二 ) 拆遷房屋 m2 1 磚混結(jié)構(gòu) m2 2 磚瓦結(jié)構(gòu) m2 3 雜房 m2 其中：私房 m2 1 雜房 m2 其中： 公房 m2 1 磚混結(jié)構(gòu) m2 2 磚瓦結(jié)構(gòu) m2 3 雜房 m2 (三 ) 零星果木 1 芒果 株 78 71 5 2 2 椰子 株 269 256 13 3 芭蕉 株 12 12 4 菠蘿蜜 株 12 11 1 5 雜果 株 31 19 8 4 6 竹 子 窩 1 1 (四 ) 附屬建筑物 355 表 (續(xù) ) 序 號 項 目 單位 合計 東方市 昌江縣 紅泉 農(nóng)場 廣壩 農(nóng)場 紅林 農(nóng)場 霸王嶺 林業(yè)局 東方市 與昌江縣 爭議地 1 圍墻 m2 2 曬坪 m2 3 水池 m3 (五 ) 其它設(shè)施 1 水井 口 4 3 1 2 電話 戶 1 1 3 衛(wèi)星接收器 套 4 3 1 (六 ) 耕地 畝 1 水田 畝 2 旱地 畝 3 甘蔗地 畝 (七 ) 河灘地 畝 (八 ) 園地 畝 1 香蕉園 畝 2 菠蘿園 畝 3 芒果園 畝 4 橡膠園 畝 (九 ) 林地 畝 1 灌木林 畝 2 天然林 畝 3 未成林造林地 畝 4 苗圃 畝