【導讀】第二章紫花苜蓿良種繁育及牧草種植可行性研究????第三章新疆肉羊規(guī)模養(yǎng)殖與羊肉生產(chǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀????第四章溫宿縣牧場肉羊養(yǎng)殖可行性研究報告???????擠奶，合作社或公司提供良種、防疫、信貸資金、收購、運輸、加工等。通過一體化，就把微生物生產(chǎn)、植物生產(chǎn)、動物。市場體系，是現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構形成的標志。苜蓿以其較高的營養(yǎng)價值和高附加值性能，已經(jīng)成為現(xiàn)代牧草產(chǎn)業(yè)的先鋒，展還必將帶動畜牧業(yè)。食品工業(yè)，乳制品工業(yè)等相關農業(yè)加工業(yè)的發(fā)展，帶動以。態(tài)經(jīng)濟農業(yè)的重要途徑。目前，西北地區(qū)封山禁牧后，已在農村全面實施農戶圈養(yǎng)畜牧業(yè)。戰(zhàn)略，植被可望恢復，草地面積日益擴大，一批農業(yè)龍頭企業(yè)正在興起。村經(jīng)濟的發(fā)展，關系到西北農民的經(jīng)濟收入和小康水平的實現(xiàn)。的基本方向，是實現(xiàn)西北地區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。2020年農業(yè)綜合開發(fā)農業(yè)部專項資金萬元；項目符合國家及產(chǎn)業(yè)政策，政策環(huán)境良好。訓及技術推廣費，基本預備費用萬元。

　　

【正文】 容，符合國家有關產(chǎn)業(yè)政策，社會經(jīng)濟效益及生態(tài)效益顯著，投資方向正確，發(fā)展前景良好。 二、建議 ，農業(yè)項目尚存在著前期盈利能力較弱的實際，建議將該項目納入全省良種工程重點建設項目，在資金、政策、稅收等方面予以重點扶持。 ，對許多先進的草業(yè)學科技術，需要做大量的前期消化與吸收工作。為此，人才是項目成敗的關鍵。建議嘗試工效掛鉤的用人機制， 34 尤其是要引進或高薪 聘請技術帶頭人，保證項目的順利進行。 ，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質量，實施綜合配套服務，擴大成熟技術在生產(chǎn)中的應用。另外，要加強項目實施的科學決策與管理，最大限度地防范與降低風險對項目帶來的不良影響。 、推廣力度，并采取必要的措施，使農民切實得到新技術帶來的豐厚收入，從而使項目成果推廣變成草業(yè)生產(chǎn)者的自覺行動，為其發(fā)展創(chuàng)造廣闊的空間。 第 三 章 新疆肉羊規(guī)模養(yǎng)殖與羊肉生產(chǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀 新疆是全國五大牧區(qū)之一，畜牧業(yè)一直是新疆地方經(jīng) 濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，由于新疆多民族聚居和穆斯林人口居多的特定條件，養(yǎng)羊業(yè)在畜牧業(yè)生產(chǎn)中始終處于重要的和不可替代的位置。在全國肉羊優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃中，新疆肉羊產(chǎn)業(yè)被列入西北肉羊優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域，更加說明新疆肉羊產(chǎn)業(yè)在全國同行業(yè)中所具有的地域優(yōu)勢，以及肉羊產(chǎn)業(yè)在新疆畜牧業(yè)和新疆農村經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。 新疆肉羊養(yǎng)殖的發(fā)展與變化 從新疆養(yǎng)羊業(yè)整體情況來看， 1949 年新疆羊存欄為 萬只，占牲畜存欄的 ％； 1978 年羊存欄為 1 萬只，占牲畜存欄的 ％，羊出欄數(shù) 萬只，羊肉產(chǎn)量為 萬 t。 2020 年羊存欄為（國家審定數(shù)據(jù)） 3 萬只，占牲畜存欄的 ％，是 1978 年的 倍；羊出欄數(shù) 2 萬只，是 1978 年的 倍； 羊肉產(chǎn)量為 萬 t， 是 1978 年的 倍； 2020 年畜牧業(yè)產(chǎn)值為 億元，其中：羊肉產(chǎn)值為 億元（按 2020 年羊肉產(chǎn)量 萬 t 和價格 元 /kg），占畜牧業(yè)產(chǎn)值的 %。 從時間順序上看， 羊存欄數(shù)由建國初期 1949 年的 萬只發(fā)展到 1965 年的 2 萬只，增長了 ％，年遞增 ％。 羊肉產(chǎn)量由 萬 t 增加到 萬 t，增長了 ％，年遞增 ％。 之后，受文革以及“以糧為綱”政策的影響，加上此時段新疆養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展的重點是細毛羊培育，毛肉兼用型羊是養(yǎng)羊業(yè)的主要發(fā)展方向，致使全疆羊存欄頭數(shù)由 1965 年的 2 萬頭下降到 1978 年的 1 萬頭，減 少 了 35 ％， 年 遞 減 ％； 羊 肉 產(chǎn) 量 由 1965 年 的 萬 t 下 降 到 1978 年 的 萬 t， 減 少 了 ％，年遞減 ％。 改革開放以來，自治區(qū)黨委先后頒布了《關于發(fā)展畜牧業(yè)的方針和若干政策的規(guī)定》 (草案 )、《關于農村牧區(qū)若干政策問題的補充規(guī)定》 (試行草案 )和《關于當前農牧區(qū)經(jīng)濟政策的若干試行規(guī)定》等規(guī)定。從放寬到放開飼養(yǎng)自留畜，推行定包獎、包群到戶以及牲畜作價歸戶，實行戶有戶養(yǎng)的牧業(yè)生產(chǎn)責任制。 從1980 年開始。 又實行活畜定基數(shù)收購，超購加價 50％和對自 留牛羊全部加價收購的政策。 與此同時，取消了飼養(yǎng)自留畜的限制，開放牲畜集市，允許農牧民的牲畜及部分畜產(chǎn)品進入農貿市場銷售。 1984 又決定對活畜實行按比例加價和畜產(chǎn)品定基數(shù)收購的政策，允許完成基數(shù)以外的畜產(chǎn)品進入市場議價銷售和跨地區(qū)長途運銷，擴大農牧民銷售畜產(chǎn)品的自主權，并相繼調整提高畜產(chǎn)品的收購價格。 黨中央連年發(fā)布以農業(yè)、農村和農民為主題的中央一號文件，出臺了一系列推進農村改革和農業(yè)發(fā)展的方針政策，極大地解放了生產(chǎn)力，促進了農牧業(yè)快速發(fā)展，新疆畜牧業(yè)也得到了較快發(fā)展，全疆牲畜存欄由 1978 年的 萬頭（只 ）增加到 1995 年的 3 萬頭 （只 ），增長了 % ，年遞增 % ；羊存欄由 1978 年 的 萬只增加到 1995 年的 3 萬只。增長了 %，年遞增 %。 新疆畜牧業(yè)從整體上初步實現(xiàn)了生產(chǎn)格局由傳統(tǒng)的草原畜牧業(yè)為主向農區(qū)、草原、城郊畜牧業(yè)并舉的轉變，經(jīng)濟地位由依附和從屬于種植業(yè)的副業(yè)向農業(yè)和農村經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè)的轉變，生產(chǎn)模式由粗放、低效的單一化生產(chǎn)模式向規(guī)模、高效的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式轉變，生產(chǎn)方式由自給自足型向商品 經(jīng)濟型的轉變，增長方式由依賴數(shù)量增長向質量效益的轉變。羊存欄數(shù)由改革開放初期 1980 年的 2 萬只增加到 2020 年的 3 萬只，增長了 ％，年遞增 ％；羊肉產(chǎn)量由 萬 t 增加到 萬 t，增長 了 ％，年 遞 增 ％，其 中 ，羊 存 欄 數(shù) 和 產(chǎn) 肉 量 均 在 2020 年 達 到 了 峰 值 ，分 別 為 萬 只 、 萬 t（見圖 1）。 雖然 2020 和 2020 兩年的自然災 害影響了畜牧業(yè)的發(fā)展，一定程度上導致了牲畜數(shù)量的下降和畜產(chǎn)品產(chǎn)量的減少，但新疆畜牧業(yè)總體仍在穩(wěn)步發(fā)展。 36 2020 年之后，新疆肉羊飼養(yǎng)數(shù)量持續(xù)減少，特別是生產(chǎn)母畜數(shù)量的不斷減少，嚴重影響了肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時在養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)比較效益的驅動下，新疆林果面積迅速擴大，農作物及草料種植面積大幅度減少，農區(qū)因飼草短缺而無法保證牛羊的草料供給，加之養(yǎng)殖成本的連年上升，出現(xiàn)了飼養(yǎng)規(guī)模減少的趨勢。 從人口變量上看，第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，新疆常住人口 2 萬人中，漢族人口 萬人，占總人口的 %，各少數(shù)民族人口 1 萬人，占總人口的 %。 與 2020 年第五次全國人口普查相比，漢族人口增加約 126 萬人，增長了 %；各少數(shù)民族人口增加約 210 萬人，增長了 %；其中維吾爾、哈薩克、回族等穆斯林人口為 1 230 萬人，占總人口的 58%，牛羊肉是其主要的肉食品（見表 5）；在新疆南疆三地州，穆斯林人口所占人口比例更高達 95%左右，他們對肉食的選擇主要是牛羊肉，特別是羊肉的消費成為硬消費，彈性小，可替代的肉食主要是禽肉，但由于飲食習慣所限 ，目前替代或補充的 比例還較小。 而且新疆非穆斯林群眾普遍喜食牛羊肉，肉食消費也以牛羊肉為主。 2020 年，來疆的國內旅游人數(shù)達到 3 萬人次，比 2020 年的 1 萬人次增長 %。 按新疆人口 ％的年均增長率計算，加之外來旅游及務工等流動人口數(shù)量的大幅增加、飲食結構的改變和生活水平的提高，以牛羊肉為主的肉食消費數(shù)量存在剛性增長，對牛羊肉的市場需求量也在不斷增加 (見圖 37 2）。 從資源變量上看，全疆耕地面積由 1949 年的 121 萬 ha 增加到 2020 年末的 412 萬 ha，增長 倍，開墾的荒地基本上是天然草原。 林果種植面積從 2020 年的 萬 ha，發(fā)展到 2020 年的 萬 ha，增加了 108%。 而全疆苜蓿種植面積卻由 2020 年的 萬 ha，減少到 2020 年的 萬 ha，減少了 55%。 國家統(tǒng)計 局 烏 魯 木 齊 調 查 隊 專 項 統(tǒng) 計 結 論 顯 示 ,自 2020 年 起 ，新 疆 將 有 1 000 萬 ha 草 原 禁 牧 ,預 計 將 核 減 1 000 多萬只羊。 隨著新疆、 內蒙古、青海、甘肅等畜牧大省禁牧面積的擴大，將進一步造成牧區(qū)羊存欄數(shù)的減少。 而羊的大量繁殖又需較長過程，因此，新疆肉羊規(guī)?；B(yǎng)殖是解決和保障羊肉生產(chǎn)以滿足市場需求的重點工作之一。 第 四 章 溫宿縣 天山牧歌 肉羊養(yǎng)殖 項目實施可行性研究報告 第一節(jié) 項目概況 天山牧歌 肉羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖建設項目實施方案 建設新的高標準養(yǎng)殖生產(chǎn)基地 總工期 12 個月，從 2020 年 9 月至 2020年 9 月 38 溫宿縣 產(chǎn)業(yè)園庫阿高速公路以南， 地理坐標：北緯 41176。 15′ 290″，東經(jīng) 80176。40′ 402″ 本項目建設將緊密結合新疆畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要，按照自治區(qū)圍繞畜牧業(yè)調整農業(yè)結構的指示精神和實施肉羊標準化規(guī)模建設要求，以科技進步為依托，以大力發(fā)展優(yōu)質肉羊生產(chǎn)為突破口，以提高優(yōu)質良種肉羊規(guī)模養(yǎng)殖和產(chǎn)業(yè)化水平為核心，以促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和農民增收為目標，新建飼料加工區(qū)和羊舍房，完善配套設施，建成年出欄 28000只的標準化規(guī)模肉羊養(yǎng)殖場。 1． 7 項目建設內容、投資規(guī)模和資金籌措 ． 1 項目建設內容及投資規(guī)模 主要建設內容包括 建設 羊舍、飼草設施、糞便處理 、消毒防疫設施、配套工程建設等，具體內容及投資為： (1)羊舍建設 投資 ，占總投資的 ％，主要用于： —— 標準化羊舍 20 棟，共 14400 平方米。投資 萬元； —— 羊舍運動場 20 座，共 3600 米，投資 ： (2)飼草加工設施建設 投資 ，占總投資的 ％，主要用于： —— 青貯窖 (池 )5000立方米，投資 ： (3)糞便處理設施建設 投資 萬元，占總投資的 3． 55％，主要用于 —— 堆糞發(fā)酵場 4000平方米，投資 ； (4)消毒防疫設施建設 投資 元，占總投資的 ％，主要用于： —— 消毒室 600 平方米，投資 ： —— 防疫設施 l0套，投資 ； (5)配套工程建設 投資 ，占總投資的 ％，主要用于： 39 —— 給排水管線 2650米，投資 ： —— 檢查井 50 座，投資 ： —— 地面硬化 15700 平方米，投資 ； (6)其他費用 工程其他費用 萬元，占總投資的 ％，其中： —— 工程其它費 ； —— 基本預備費 。 項目建設資金籌措 項目總投資 萬元，由中央補助資金和自籌資金組成。其中，申請國家資金 萬元，占項目總投資的 ％；企業(yè)自籌資金 萬元，占項目總投資的 ％。 本項目羊肉銷售價格按 43 元／公斤計，項目達產(chǎn)后，每年可向市場提供優(yōu)質羊肉 481 噸 (新增 )。項目計算期 (15 年 )增量利潤總額為 萬元，年均利潤 元。 所得稅后財務凈現(xiàn)值 (i=10％ )為 ，財務內部收益率為 26％，投資回收期為 4年。 本項目采用標準化、規(guī)?；F(xiàn)代化的經(jīng)營管理模式，必須加強科學化管理，實施標準化經(jīng)營，才能把肉羊養(yǎng)殖場經(jīng)營好。集約化、規(guī)?；B(yǎng)殖使得疾病預防和控制工作難度加大。同時，要注意防止項目區(qū)對地下水資源的污染。 項目符合阿克蘇地區(qū)畜牧業(yè)“十二五”規(guī)劃，建議有關部門將本項目盡早納入建設計劃，同時項目業(yè)主單位應積極籌措資金，力爭項目盡快實施，為地區(qū)肉羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)揮示范作用。 第 二節(jié) 項目 建設的必要性 40 隨著近幾年我國經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們的膳食結構也已發(fā)生顯著的改變，對羊肉的需求越來越多樣化，對產(chǎn)品結構、質量安全、營養(yǎng)風味等標準也越來越高，是未來該行業(yè)必須解決的問題。根據(jù)農業(yè)部《優(yōu)勢農產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》中公布的數(shù)據(jù)，我國目前雖然是世界第一大羊肉生產(chǎn)國，但是肉羊的飼養(yǎng)水平和標準不高，出欄率、胴體重均較低，優(yōu)質和高檔產(chǎn)品比重較小，不能滿足對中高檔產(chǎn)品的市場需求。因此羊肉制品的快速發(fā)展必須從源頭抓起，穩(wěn)定可靠的原料基地是行業(yè)企業(yè)所面臨的新課題。 畜牧業(yè) 是新疆的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是當今最富有活力的特色產(chǎn)業(yè)，又是在當前農業(yè)農村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整中最有希望的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。改革開放 30 年來，新疆畜牧業(yè)有了長足發(fā)展，與 1980 年相比，肉類產(chǎn)量增長了近 6 倍，牧業(yè)產(chǎn)值增長了10 倍。然而，由于種種原因，畜牧業(yè)發(fā)展不平衡，發(fā)展速度低于其他行業(yè)，特別是新疆牧業(yè)產(chǎn)值在大農業(yè)總產(chǎn)值中所占的比例 30年來一直徘徊在 20％左右，而同期全國這一比例卻增長了 10 個百分點，從 1980 年的 ％增長到 2020年的 %。 新疆阿克蘇地區(qū)位于天山南麓，塔里木盆地北緣，地處新疆南疆中部，總面積 萬平方公里。全區(qū)轄有庫車、沙雅、新和、拜城、溫宿、阿瓦提、阿克蘇、烏什和柯坪八縣一市，八十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總人口 232 萬。屬暖溫帶大陸性氣候，光照時間長，晝夜溫差大，降雨量少，適宜于各種作物生長，素有“塞外江南”之美譽。阿克蘇地區(qū)主要以農業(yè)為主，實行農牧結合，農牧業(yè)經(jīng)濟比較發(fā)達，天然草地總面積為 萬公頃，可利用面積為 萬公頃，占全區(qū)總土地面積的 ％，主要分布于阿克蘇北部天山南坡及山前地帶，以及塔里木河流域，其中山區(qū)草地面積 萬公頃，約占天然草地面積的 ％。豐富 的天然草場資源及農副產(chǎn)品為地區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展打下了良好的基礎。隨著阿克蘇地區(qū)經(jīng)濟的迅速發(fā)展，阿克蘇地委、行署提出農村經(jīng)濟“近抓糧棉畜、遠抓林果桑、改造庭院路、發(fā)展加工業(yè)、農工貿一體、增值又增收”三十字工作方針，在堅持草原、農區(qū)、城效畜牧業(yè)共同發(fā)展的基礎上，重點發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè)，實施畜牧業(yè)結構調整的“ 22ll”工程 (即：穩(wěn)定發(fā)展綿羊和山羊數(shù)量、加快發(fā)展養(yǎng)禽業(yè)、突出發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)、提倡發(fā)展特種飼養(yǎng) )