【導(dǎo)讀】項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響..............錯(cuò)誤!第9章組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置......

　　

【正文】 豐樂(lè)鄉(xiāng)人民政府 22 出的臭氣 )及其他污染物等，通過(guò)以上方法處理，對(duì)環(huán)境的影響較小。 第七章 項(xiàng)目組織及管理 項(xiàng)目建設(shè)期間的組織管理 成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 成立由肅州區(qū)豐樂(lè)鄉(xiāng)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)技術(shù)骨干、有關(guān)技術(shù)專家參與的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的工作協(xié)調(diào)和政策指導(dǎo)，負(fù)責(zé)落實(shí)地方配套資金，檢查監(jiān)督建設(shè)資金合理有效使用；協(xié)調(diào)辦理其它項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事宜，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)各階段、各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn) 題和困難。 項(xiàng)目建設(shè)管理措施 （ 1）嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范管理 項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)行項(xiàng)目法人制和責(zé)任追究制、工程建設(shè)監(jiān)理制及工程建設(shè)管理合同制。各實(shí)施單位要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的工作協(xié)調(diào)與監(jiān)督管理，建立管理目標(biāo)責(zé)任制，明確分工與職責(zé)，任務(wù)落實(shí)到人，確保各項(xiàng)管理、技術(shù)、安全措施落到實(shí)處。 （ 2）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)資金管理 資金管理嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法》有關(guān)農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)資金管理規(guī)定的要求，項(xiàng)目建設(shè)資金專賬專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，統(tǒng)一管理使用。嚴(yán)格會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng) 對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金使用的肅州區(qū)豐樂(lè)鄉(xiāng)肉牛肉羊養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目 豐樂(lè)鄉(xiāng)人民政府 23 監(jiān)督管理。 （ 3）重視信息管理與使用 應(yīng)用現(xiàn)代化的管理工具與手段，完善檔案管理制度，建立動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)。采集和匯總包括工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)資料、上級(jí)批復(fù)文件、計(jì)劃、財(cái)務(wù)等有關(guān)的工程建設(shè)、資金投入、經(jīng)營(yíng)管理及技術(shù)措施等信息資料，開(kāi)展科學(xué)分析與研究，并及時(shí)進(jìn)行信息與工作交流，形成完整、規(guī)范的信息系統(tǒng)體系，為項(xiàng)目建設(shè)提供咨詢技術(shù)服務(wù)。 項(xiàng)目建成后的組織管理 項(xiàng)目建成后，在由肅州區(qū)豐樂(lè)鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各自承擔(dān)項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管理。同時(shí) 進(jìn)一步健全法人治理機(jī)制，加強(qiáng)決策、執(zhí) 行與監(jiān)督三者之間的制約與監(jiān)督，嚴(yán)格按現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)行生產(chǎn)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和企業(yè)化管理。按照相關(guān)規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)。 技術(shù)培訓(xùn)采用有針對(duì)性的對(duì)職工進(jìn)行飼養(yǎng)管理、有機(jī)肥加工生產(chǎn)等的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)采取 “ 走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái) ” 的方式進(jìn)行，組織管理技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干到外地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)專家以授課方式進(jìn)行培訓(xùn)，或到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。通過(guò)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)運(yùn)用生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝和先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理方法；生產(chǎn)、技術(shù)人員經(jīng)培訓(xùn)合格 (持證 )方可上崗。 肅州區(qū)豐樂(lè)鄉(xiāng)肉牛肉羊養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目 豐樂(lè)鄉(xiāng)人民政府 24 措施 （ 1）確保質(zhì)量。在建設(shè)內(nèi)容和方式上要講求實(shí)效。要科學(xué)研究確定適合本地區(qū)特點(diǎn)的養(yǎng)殖園區(qū)工程管理、運(yùn)行和維護(hù)技術(shù)規(guī)程。養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)工程要委托專業(yè)建設(shè)隊(duì)伍組織建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制度，實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督。確保工程的安全生產(chǎn)與利用。 （ 2）加強(qiáng)管護(hù)。 規(guī)范管理和使用機(jī)械設(shè)備，根據(jù)生產(chǎn)工藝和技術(shù)要求，合理購(gòu)置機(jī)械設(shè)備和儀器，嚴(yán)格按安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作使用；定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，保持機(jī)械設(shè)備處于正常工作狀態(tài)。對(duì)于園區(qū)工程建立日常保養(yǎng)、定期維護(hù)和大修三級(jí)維護(hù)保養(yǎng)制度。 （ 3）加強(qiáng)協(xié)商。養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)工程 以高標(biāo)準(zhǔn)羊舍為建設(shè)主體，項(xiàng)目建設(shè)主體和養(yǎng)殖農(nóng)戶加強(qiáng)合作，協(xié)商確定各參與方的責(zé)、權(quán)、利和運(yùn)行方式，建立穩(wěn)定長(zhǎng)效的運(yùn)作機(jī)制。 第八章 投資估算與資金來(lái)源 投資概算 項(xiàng)目預(yù)算總投資 699 萬(wàn)元， 其中：標(biāo)準(zhǔn)化暖棚圈舍修建 560 萬(wàn)元，優(yōu)質(zhì)種羊 、種牛 調(diào)引 120 萬(wàn)元，其他建設(shè)費(fèi)用 19萬(wàn)元。 資金來(lái)源 本項(xiàng)目自籌資金 539 萬(wàn)元， 通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌和養(yǎng)殖戶自籌 解決 ， 主要用于項(xiàng)目前期工程建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 肅州區(qū)豐樂(lè)鄉(xiāng)肉牛肉羊養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目 豐樂(lè)鄉(xiāng)人民政府 25 申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金 160 萬(wàn)元，用于標(biāo)準(zhǔn)化暖棚圈舍修建、肉羊新品種引進(jìn)、改良點(diǎn)建設(shè)及設(shè)備購(gòu)置等。 項(xiàng)目建設(shè)期嚴(yán)格管理資金，規(guī)范資金使用范圍，遵循項(xiàng)目資金報(bào)賬制度，加快建設(shè)進(jìn)度，保證項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利完成，盡早發(fā)揮效益。 第 九 章 效益分析 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) ，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整 本項(xiàng)目實(shí)施后，可帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民穩(wěn)定增收，保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益，從而促進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖的積極性，推進(jìn)全區(qū) 畜牧業(yè) 的發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。同時(shí)，由于采用種養(yǎng)業(yè)相結(jié)合的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)模式 ， 把 玉米制種 和肉牛 、肉羊 養(yǎng)殖以及 農(nóng)村沼氣的應(yīng)用緊密地聯(lián)系在一起，用龍頭企業(yè)帶 動(dòng)了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展和農(nóng)村能源利用結(jié)構(gòu)的改變，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的改變中，起到了重要的作用。 ，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 本項(xiàng)目將通過(guò)龍頭帶動(dòng)作用，形成農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)，一體化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化格局，提高農(nóng)業(yè)的組織化與規(guī)?；潭?，增加養(yǎng)殖業(yè)的整體效益和農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有助于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，使農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度不斷提高。肅州區(qū)豐樂(lè)鄉(xiāng)肉牛肉羊養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目 豐樂(lè)鄉(xiāng)人民政府 26 同時(shí)，通過(guò)多種經(jīng)營(yíng)管理模式，帶動(dòng)農(nóng)民共同致富，在提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度上起到積極作用。 （ 1）輻射帶動(dòng)基地 本項(xiàng)目建成后，生產(chǎn)能力達(dá)到年出欄商品 肉牛 8000 頭 、 肉 羊30000 只 ，輻射面積達(dá)到清水、金佛寺、下河清等鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？蓭?dòng)酒泉市肅州區(qū)發(fā)展肉 羊 養(yǎng)殖及肉制品加工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 （ 2）輻射帶動(dòng)農(nóng)戶 本項(xiàng)目實(shí)施后，直接帶動(dòng) 1200 多 戶農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，所需的原料 100%來(lái)自農(nóng)民，輻射帶動(dòng)作用明顯。以平均每戶 5 人估算，可以帶來(lái) 6000 人收入的提高。直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增效，農(nóng)民穩(wěn)定增收，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。 農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效 農(nóng)民可以通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，掌握肉牛 、肉羊 育肥 等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民由種植糧食到高科技農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，大幅度提高收入。 截止 20xx年第二季度，全鄉(xiāng)肉牛肉羊飼養(yǎng)量達(dá)到 9 萬(wàn)頭只，肉牛存欄達(dá)到 7210頭，出欄 5957 頭，肉羊存欄達(dá)到 49014 只，出欄 27843 只。畜牧養(yǎng)殖業(yè)收入達(dá)到 萬(wàn)元，農(nóng)民收入持續(xù)增加。 本項(xiàng)目實(shí)施后，每年可生產(chǎn)有機(jī)肥 萬(wàn)噸，用于種植業(yè)，間肅州區(qū)豐樂(lè)鄉(xiāng)肉牛肉羊養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目 豐樂(lè)鄉(xiāng)人民政府 27 接效益為 1460 萬(wàn)元。由于采用種養(yǎng)業(yè)立體化生態(tài)農(nóng)業(yè)，可以帶動(dòng)其他包裝及流通等領(lǐng)域間接的就業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力，拓展其收入渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增效。 10 節(jié) 能 編制依據(jù) 依據(jù)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家科委發(fā)布的《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》（ 1996 年 5 月 13 日頒布）編制此章節(jié)。 節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 依據(jù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家科委發(fā)布的《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》。 項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)能源消耗的影響 本項(xiàng)目實(shí)施后 ， 節(jié)約的能源可緩解本地區(qū)能源供應(yīng)緊張局面 ， 減少汽車(chē)尾氣污染，減少多耗油對(duì)環(huán)境造成的不利影響 ， 改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源環(huán)境，為開(kāi)展節(jié)約型、環(huán)保型社會(huì)創(chuàng)造有利條件。 11 結(jié)論與建議 結(jié)論 通過(guò)對(duì)項(xiàng)目工程技術(shù)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)上的論證 ，得出如下結(jié)論： 該項(xiàng)目符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要， 該項(xiàng)目可有力帶動(dòng)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，大大推進(jìn)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 肅州區(qū)豐樂(lè)鄉(xiāng)肉牛肉羊養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目 豐樂(lè)鄉(xiāng)人民政府 28 分析表明，項(xiàng)目建設(shè)條件具備，工程技術(shù)方案合理，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃與畜牧業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。該項(xiàng)目有利于促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；l(fā)展，有利于提高農(nóng)民收入，國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益較好。 經(jīng)分析和論證認(rèn)為，該項(xiàng)目的建設(shè)條件成熟，符合項(xiàng)目建設(shè)的要求，具有實(shí)現(xiàn)的可行性。 建議 本工程系農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，質(zhì)量要求高。因此，需嚴(yán)密組織、協(xié)調(diào)一致、精心施工，方能安全、 高效、優(yōu)質(zhì)、按期竣工。為加快施工進(jìn)度，早日發(fā)揮投資效益，應(yīng)嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序辦事，即公開(kāi)招標(biāo)、投標(biāo)、平等競(jìng)爭(zhēng)、合理中標(biāo)，選擇信譽(yù)好、資金足、設(shè)備技術(shù)力量雄厚的中標(biāo)施工隊(duì)伍，嚴(yán)格審核具有監(jiān)理資格的工程監(jiān)理單位進(jìn)行施工監(jiān)理，防止“豆腐渣”工程出現(xiàn)。