【正文】 改革開放 30 年來，新疆畜牧業(yè)有了長足發(fā)展，與 1980 年相比，肉類產(chǎn)量增長了近 6 倍，牧業(yè)產(chǎn)值增長了10 倍。40′ 402″ 本項(xiàng)目建設(shè)將緊密結(jié)合新疆畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，按照自治區(qū)圍繞畜牧業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的指示精神和實(shí)施肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模建設(shè)要求，以科技進(jìn)步為依托，以大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉羊生產(chǎn)為突破口，以提高優(yōu)質(zhì)良種肉羊規(guī)模養(yǎng)殖和產(chǎn)業(yè)化水平為核心，以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收為目標(biāo)，新建飼料加工區(qū)和羊舍房，完善配套設(shè)施，建成年出欄 28000只的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模肉羊養(yǎng)殖場。 雖然 2020 和 2020 兩年的自然災(zāi) 害影響了畜牧業(yè)的發(fā)展，一定程度上導(dǎo)致了牲畜數(shù)量的下降和畜產(chǎn)品產(chǎn)量的減少，但新疆畜牧業(yè)總體仍在穩(wěn)步發(fā)展。在全國肉羊優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃中，新疆肉羊產(chǎn)業(yè)被列入西北肉羊優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域，更加說明新疆肉羊產(chǎn)業(yè)在全國同行業(yè)中所具有的地域優(yōu)勢，以及肉羊產(chǎn)業(yè)在新疆畜牧業(yè)和新疆農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。 、水資源和光能資源的有效利用 苜蓿具有一定耐瘠、耐旱的能力，而且綠期比農(nóng)作物長 60 天，可在新墾土地及農(nóng)作物產(chǎn)量不高的土地上種植。當(dāng)銷售收入單獨(dú)下降 10%或經(jīng)營成本、固定資產(chǎn)投資單獨(dú)增加 10%的情況下，分別較基本方案財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率下降 %、 %和 %。 。 6）技術(shù)培訓(xùn)及技術(shù)推廣費(fèi)用 項(xiàng)目總投資估算見表 121。 項(xiàng)目建成后實(shí)行獨(dú)立核算，項(xiàng)目的管理實(shí)行主管部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度，按照項(xiàng)目建設(shè)單位所隸屬關(guān)系，分別由各級生產(chǎn)主管部門領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)。 領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室項(xiàng)目 工程部 技術(shù)部 財(cái)務(wù)部 采 購供應(yīng)部 監(jiān)理部 27 設(shè)立項(xiàng)目工程資金專戶，實(shí)行建設(shè)資金審批制度、項(xiàng)目建設(shè)報(bào)帳制和建設(shè)資金審計(jì)制，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到?？顚Ｓ?。 牧草種子的生產(chǎn)不產(chǎn)生廢氣，廢水和固體廢棄物，項(xiàng)目的建設(shè)改變原有土壤的團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，有利于周邊環(huán)境的改善和提高植被覆蓋度，凈化空氣。為節(jié)約投資，場區(qū)采用生產(chǎn)、生活、消防合一的供水管網(wǎng)。 道路及田間道路。 （ 2）種子倉庫。種子質(zhì)量的檢驗(yàn)主要是對收獲 、清選、加工后和貯藏中的種子進(jìn)行播種質(zhì)量的檢驗(yàn)和質(zhì)量分級。一般情況下用一組兩個(gè)窩眼滾筒來完成。如將收獲的糧食干燥到一定濕含量以下，以防霉變。 18 b 飼料報(bào)酬率高。打捆機(jī)分為液壓打捆機(jī)和拖拉機(jī)拖掛式打捆機(jī)，從原料角度來講又分為玉米秸稈打捆機(jī)、麥草打捆機(jī)、稻草打捆機(jī)等 。 16 紫花苜蓿留茬高度一般 4～ 5 厘米為度。此時(shí)刈割營養(yǎng)物質(zhì)產(chǎn)量高，根部養(yǎng)分已積蓄到一個(gè)相當(dāng)高的水平，再生良好。但由于產(chǎn)量高，自土中吸收的養(yǎng)分遠(yuǎn)較一般作物和牧草為高。 三、建設(shè)地點(diǎn)自然、資源及社會經(jīng)濟(jì)條件 溫宿縣平原區(qū)屬大陸性暖溫帶干旱氣候，降水稀少，氣候干燥，蒸發(fā)量大，晝夜溫差大。所生產(chǎn)的大部分豆科牧草產(chǎn)品質(zhì)量較低，缺乏在國際市場上的競爭能力。 。急需通過大力發(fā)展和建設(shè)各類優(yōu)質(zhì)牧草種子繁育基地，從根本上來保障和滿足區(qū)域內(nèi)及全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)及草產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展對各類優(yōu)質(zhì)牧草種子的需求。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見表 1。 四 、投資使用計(jì)劃 本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資 ，其中土建工程投資 ，設(shè)備購置及安裝投資 ，牧草種子引進(jìn)及繁育試驗(yàn)費(fèi)用 150萬元，工程建設(shè)其它費(fèi)用 ；項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)推廣費(fèi)用 ，基本預(yù)備費(fèi)用 萬元。 發(fā)展以苜蓿為主體的草產(chǎn)業(yè)是提升西北地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)價(jià)值的途徑 苜蓿以其較高的營養(yǎng)價(jià)值和高附加值性能，已經(jīng)成為現(xiàn)代牧草產(chǎn)業(yè)的先鋒，人工種植牧草，不僅可以提升農(nóng)業(yè)種植業(yè)的生產(chǎn)價(jià)值，而且通過苜蓿草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還必將帶動畜牧業(yè)。 發(fā)展技術(shù)密集型草畜產(chǎn)業(yè)有利于提高西北地區(qū)農(nóng)業(yè)專業(yè)化水平 以苜蓿為主體的草產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，必將推動苜蓿生產(chǎn)基地規(guī)?；?、產(chǎn)品多樣化，形成草產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、生產(chǎn)專業(yè)化的格局，從而推動整個(gè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)的二元結(jié)構(gòu)向三元結(jié)構(gòu)種植結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，從而推動畜牧養(yǎng)殖 6 業(yè)的快速發(fā)展，進(jìn)而形成以草產(chǎn)業(yè)促 進(jìn)畜牧業(yè)，以專業(yè)化的畜牧養(yǎng)殖業(yè)促進(jìn)草產(chǎn)品加工業(yè)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。種草可減少水土流失，培肥土壤，改善生物多樣性，提高生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，對改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)起到良好的作用。草產(chǎn)業(yè)在我國是一個(gè)剛剛興起的朝陽產(chǎn)業(yè)，在新的歷史條件下，充分發(fā)揮區(qū)位、資源和科技優(yōu)勢，積極加快草產(chǎn)業(yè)及其制種業(yè)的發(fā)展不僅是改善生態(tài)環(huán)境的有效措施之一，而且是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展畜牧業(yè)，走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路的重要途徑之一。重點(diǎn)包括：土地沙化、荒漠化治理、退耕還林還草及草原改良等內(nèi)容。 第 三 節(jié) 市場分析與預(yù)測 一、國外紫花苜蓿種子生產(chǎn)現(xiàn)狀 紫花苜蓿是美國最重要的栽培牧草 ，所有的州都有紫花苜蓿種植，總面積超過 1200 萬公頃，其中種子田面積在 17 萬公頃以上，是世界上紫花苜蓿種植面積最大的國家。發(fā)揮其自然資源優(yōu)勢，高起點(diǎn)建立和完善牧草種子繁育體系、生產(chǎn)體系和質(zhì)量管理體系，提高 13 牧草種子生產(chǎn)能力和質(zhì)量水平，滿足地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)及草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 對大批高質(zhì)量牧草種子的需求。 第 六節(jié) 工藝技術(shù)方案和設(shè)備選型 一、工藝技術(shù)方案 選擇符合種草養(yǎng)畜和生態(tài)建設(shè)需要、市場前景良好的牧草品種；選用經(jīng)全國牧草品種審定委員會 1991 年審定通過的優(yōu)良 苜蓿品種 特性和基本性狀的制種優(yōu)勢區(qū)進(jìn)行建設(shè)；依托單位實(shí)力雄厚，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)成熟，方法先進(jìn)。返青前或刈割以后必須追肥。如發(fā)生倒伏或根部已長出大量新芽時(shí)應(yīng)及早刈割。還可將三臺串連成機(jī)組，由一臺拖拉機(jī)牽引作業(yè)。 加工機(jī)械 17 牧草粉碎機(jī) 牧草粉碎機(jī)工作時(shí)把不大于 14%的牧草通過由輸送機(jī)輸送，以合適流量把牧草喂入粉碎室，牧草在粉碎室內(nèi)由變速電機(jī)通過鏈傳動帶動的旋轉(zhuǎn)上筒把牧草送入粉碎區(qū)，經(jīng)刀片的高速撞擊，剪切，撞碎后的短牧草高速飛向篩板發(fā)生撞擊，然后與篩板再一次發(fā)生撞擊，從而使短牧草得到進(jìn)一步粉碎，在此同時(shí)，牧草與錘片、牧草與篩板、牧草與牧草之間也發(fā)生相互磨擦、碰撞，從而得到更短的牧草，通過輸送機(jī)輸送到一道設(shè)備中去。經(jīng)制粒，一般會使飼料的散裝密度增加 40%100%，可減 少倉容，節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)用 。 烘干是苜蓿種子加工中的一個(gè)重要工序，一般田間收獲的苜蓿種子濕度在l8%以上，有的高達(dá) 30%以上，加工前必須把濕度降低到 12－ l3%。 （ 3）種子貯藏工藝流程： 初選機(jī) 刷種機(jī) 篩選、風(fēng)選 窩眼滾筒清選分級機(jī) 晾曬烘干 清除雜質(zhì) 除芒刷毛 一次清選 二次清選 重力清選 計(jì)量包裝 成 品 干燥 包裝 入庫堆放 病蟲害消毒 控制溫、溫度 管理檢查 20 苜蓿種子貯藏除要求注意做好防蟲鼠害、防潮濕、合理通風(fēng)外，為了監(jiān)測 種子質(zhì)量，還要進(jìn)行定期檢查。草地耕作及種植、收獲在項(xiàng)目建設(shè)單位現(xiàn)有設(shè)備的基礎(chǔ)上，進(jìn)行必要的補(bǔ)充，種子初加工和質(zhì)檢所需的部分設(shè)備由項(xiàng)目建設(shè)資金解決。質(zhì)檢室為磚混結(jié)構(gòu)，現(xiàn)澆砼屋面，內(nèi)裝修按不同要求進(jìn)行設(shè)置，外立面裝修采用歐陸風(fēng)格，水泥地坪，鋼窗，木門，磚條形基礎(chǔ)。圍欄及分隔欄用鐵絲格和水泥樁柱建成。變壓器設(shè)在戶外桿 上。盡量使用有機(jī)肥料和生物農(nóng)藥，污水經(jīng)過糞池處理后排放。 （ 1）招標(biāo)范圍 1)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)范圍 本項(xiàng)目的工程測量及設(shè)計(jì)。 （ 1）項(xiàng)目總投資估算 1）土建投資及構(gòu)成。資金籌措方式為擬申請國家投資 400 萬元，地方配套 500 萬元，項(xiàng)目單位自籌1760 萬元。 。因此可產(chǎn)生巨大的社會效益。 ，可以有力地帶動全省草業(yè)向商品化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展，還可起到強(qiáng)有力的宣傳、示范和推動作用。 之后，受文革以及“以糧為綱”政策的影響，加上此時(shí)段新疆養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是細(xì)毛羊培育，毛肉兼用型羊是養(yǎng)羊業(yè)的主要發(fā)展方向，致使全疆羊存欄頭數(shù)由 1965 年的 2 萬頭下降到 1978 年的 1 萬頭，減 少 了 35 ％， 年 遞 減 ％； 羊 肉 產(chǎn) 量 由 1965 年 的 萬 t 下 降 到 1978 年 的 萬 t， 減 少 了 ％，年遞減 ％。 而且新疆非穆斯林群眾普遍喜食牛羊肉，肉食消費(fèi)也以牛羊肉為主。 本項(xiàng)目羊肉銷售價(jià)格按 43 元／公斤計(jì)，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，每年可向市場提供優(yōu)質(zhì)羊肉 481 噸 (新增 )。阿克蘇地區(qū)主要以農(nóng)業(yè)為主，實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，天然草地總面積為 萬公頃，可利用面積為 萬公頃，占全區(qū)總土地面積的 ％，主要分布于阿克蘇北部天山南坡及山前地帶，以及塔里木河流域，其中山區(qū)草地面積 萬公頃，約占天然草地面積的 ％。 項(xiàng)目符合阿克蘇地區(qū)畜牧業(yè)“十二五”規(guī)劃，建議有關(guān)部門將本項(xiàng)目盡早納入建設(shè)計(jì)劃，同時(shí)項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)積極籌措資金，力爭項(xiàng)目盡快實(shí)施，為地區(qū)肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)揮示范作用。 國家統(tǒng)計(jì) 局 烏 魯 木 齊 調(diào) 查 隊(duì) 專 項(xiàng) 統(tǒng) 計(jì) 結(jié) 論 顯 示 ,自 2020 年 起 ，新 疆 將 有 1 000 萬 ha 草 原 禁 牧 ,預(yù) 計(jì) 將 核 減 1 000 多萬只羊。 1984 又決定對活畜實(shí)行按比例加價(jià)和畜產(chǎn)品定基數(shù)收購的政策，允許完成基數(shù)以外的畜產(chǎn)品進(jìn)入市場議價(jià)銷售和跨地區(qū)長途運(yùn)銷，擴(kuò)大農(nóng)牧民銷售畜產(chǎn)品的自主權(quán)，并相繼調(diào)整提高畜產(chǎn)品的收購價(jià)格。建議嘗試工效掛鉤的用人機(jī)制， 34 尤其是要引進(jìn)或高薪 聘請技術(shù)帶頭人，保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。 七、生態(tài)效益 項(xiàng)目的建設(shè)，可大幅度增加項(xiàng)目區(qū)植被覆蓋度，而且減少對土地翻耕，可大大減少水土流失。經(jīng)估算，本項(xiàng)目以生產(chǎn)利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)（ BEP）為 %，即 項(xiàng)目生產(chǎn)能力只要達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的 %時(shí)，即能保本，所以本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較小?？偝杀举M(fèi)用為 (平均值 )。 3）引種投資及構(gòu)成。 （ 2）項(xiàng)目招標(biāo)的組織形式 本項(xiàng)目的建設(shè)單位不具備與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理人員，不具備組織編制招標(biāo)文件的能力，不具備審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力，不具備組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力。 （ 1998） 48 號文件《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》，采取合理的工藝流程和先進(jìn)的設(shè)備，改善生產(chǎn)條件，降低勞動強(qiáng)度。照明燈具根據(jù)環(huán)境條件，房屋高低及工藝對電照的要求分別選用不同的燈具，照明配線一般采用 BV－ 5010 型導(dǎo)線穿電線管沿墻暗敷或沿棚明敷。場部及加工區(qū)采用生活、消防合一供水管網(wǎng)。 節(jié)水灌溉工程。 在基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，建設(shè)一個(gè)牧草種子加工廠 ,建設(shè)加工車間 600m種子庫房 200m農(nóng)機(jī)具庫房 2020 m種子質(zhì)檢室 100 m曬場 3000m2等。每半月一次， ≥20℃ 每 10 天檢查一次。除芒機(jī)、刷種機(jī)的功能主要是除芒、刷毛；并把粘合的苜蓿種子分開；清除苜蓿種子粘污的泥土、灰塵。制成顆粒后就不存在飼料成分的分級，并且顆粒料不易起塵，在喂飼過程中顆粒料對空氣和水分的污染較粉料少的多 f 殺滅動物飼料中的沙門氏菌。其工 作過程是要求含水量不大于 15%的配合粉料，從料斗進(jìn)入喂料絞龍，通過調(diào)節(jié)無級調(diào)速電機(jī)轉(zhuǎn)速，獲得合適的物料流量，然后進(jìn)入攪拌器，通過攪拌桿攪動與蒸汽混合進(jìn)行調(diào)質(zhì)，如果需要添加糖蜜或油脂，也從攪拌筒加入與蒸汽一起調(diào)質(zhì)，油脂添加量一般不超過 3%，否則難于成形，經(jīng)調(diào)質(zhì)后配合粉料溫度可達(dá) 64～ 85℃ ，濕度達(dá) 14～ l 6%。 摟草機(jī)：摟草機(jī)是將散鋪于地面上的牧草摟集成草條的牧草收獲機(jī)械。根據(jù)各地材料每畝約可收鮮草 2020— 4000 公斤，水肥條件較好的畝產(chǎn)在 5000 公斤以上。蚜蟲集中于苜蓿幼嫩部分吸取其營養(yǎng)，使受害植株嫩莖幼葉卷縮。 (1)中耕除草：苗期生長緩慢，須鋤草 2～ 3次以免受雜草的危害。 第 五節(jié) 項(xiàng)目選址和建設(shè)條件 一、項(xiàng)目選址原則 1．光熱充足，土地連片，能集中經(jīng)營，可灌溉，排水條件好，與周圍環(huán)境相對隔離； 2．土地可開發(fā)利用，產(chǎn)權(quán)明細(xì)，土質(zhì)好并可進(jìn)行相應(yīng)的廠方建設(shè)，與居民區(qū)相對較遠(yuǎn)。西班牙紫花苜蓿種子田的面積約 1 萬公頃，最高產(chǎn)量可達(dá)100kg/公頃，主要供給國內(nèi)需要和出口墨西哥。 多年來，經(jīng)過 自治區(qū) 草地科學(xué)工作者的辛勤工作，培育出多種適合我省生態(tài)環(huán)境條件的地方優(yōu)良牧草品種，但因種種原因，目前尚未形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。 。 年 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè) 部專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指南。項(xiàng)目建設(shè)資金擬通過三個(gè)渠道來籌措，分別是： 2020 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)資金 萬元； 萬元； 萬元。 苜蓿種植 與良種繁育及 奶 牛 肉 羊 養(yǎng)殖 一體化建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 目錄 第一章 總論 ???????????????????? .5 第二章 紫花苜蓿良種繁育及牧草種植可行性研究 ??? ? .6 第一節(jié) 項(xiàng)目概況 ??????????????? ??? .7 第二節(jié) 項(xiàng)目背景及必要性 ?????????????? .9 第三節(jié) 市場 分析與預(yù)測 ???????????? ?? ? .11 第四