【導(dǎo)讀】鄭州賽科糧油機(jī)械有限公司。年產(chǎn)100套糧油機(jī)械建設(shè)項(xiàng)目。鄭州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息咨詢服務(wù)中心。二○一○年十二月?？裳袌?bào)告編制單位：鄭州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息咨詢服務(wù)中心。地址：鄭州市工人路84號(hào)

　　

【正文】 開招標(biāo)。 （ 2）招標(biāo)人在國家指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址，招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。 （ 3）本項(xiàng)目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽定合同的主要條款。 ①施工監(jiān)理招標(biāo) 施工監(jiān)理對工 程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。在進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的監(jiān)理。投標(biāo)人的資質(zhì)要求為乙級(jí)以上。 ②施工企業(yè)選擇招標(biāo) 依據(jù)工程的需要，采用總承包方式，選擇施工企業(yè)。本工程要求資質(zhì)為二級(jí)以上，公開選擇投標(biāo)人。 ③設(shè)備與主要材料采購招標(biāo) 依據(jù)項(xiàng)目的需要，公開選擇設(shè)備生產(chǎn)廠家，投標(biāo)人的設(shè)備技術(shù)水平應(yīng)符合本項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉且有可靠的售后服務(wù)。 投標(biāo) （ 1）本項(xiàng)目投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，并應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員 的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。 （ 2）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。 （ 3）投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。 （ 4） 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其它投標(biāo)人的公平競爭，不得損害招標(biāo)人或其它投標(biāo)人的合法權(quán)益。 （ 5）投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)投標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假、騙取中標(biāo)。 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo) （ 1）開標(biāo)由 招標(biāo)人主持，在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止 時(shí)間的同一時(shí)間，招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)，邀請所有投標(biāo)人參加。 （ 2）評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由五人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或具有同等專業(yè)水平。 （ 3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。 （ 4）中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向其發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)投標(biāo)人。自中標(biāo)通知發(fā)出三十日內(nèi)，招標(biāo)人和 中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同。 第十一章 職業(yè)安全、衛(wèi)生及消防 概述 貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，確保項(xiàng)目符合安全衛(wèi)生的要求，保障人員在勞動(dòng)中的安全和健康。項(xiàng)目實(shí)施過程必須符合國家的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，設(shè)計(jì)過程中不僅考慮設(shè)備技術(shù)的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)合理性，同時(shí)結(jié)合衛(wèi)生、防火防爆安全等方面進(jìn)行全面綜合研究，從安全衛(wèi)生角度出發(fā)，對可能存在的不安全因素采取行之有效的預(yù)防措施，安全衛(wèi)生設(shè)施必須執(zhí)行與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”制度，以保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過 程中的安全與健康，保證長周期安全生產(chǎn)。 依據(jù)及主要的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程有： （ 1）勞動(dòng)部《建設(shè)項(xiàng)目 （工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》； （ 2）中華人民共和國《消防法》； （ 3）中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》； （ 4）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 （ CB50016— 2020）； （ 5）《電業(yè)安全工作規(guī)程》； （ 6）《用電安全導(dǎo)則》 （ GB／ T 13869— 92）； （ 7）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 （ GBJ 14090， 1997 年版）。 生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害因素分析 本項(xiàng)目經(jīng)營過程中多為物理過程，無 特別對人員構(gòu)成嚴(yán)重傷害 的設(shè)施和設(shè)備，無其他有毒有害物質(zhì)產(chǎn)生。其他職業(yè)危害因素如下： 防火：生產(chǎn)所用的包裝材料為可燃物質(zhì)，因此，在整個(gè)經(jīng)營過程中必須注意防火。 設(shè)備操作傷害：本項(xiàng)目檢測中心設(shè)置多種設(shè)備，操作不當(dāng)會(huì)對人體造成傷害，因此，在工作過程中，設(shè)備操作人員必須進(jìn)行過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，持上崗證上崗工作。 漏電：在設(shè)備出現(xiàn)異常時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)漏電現(xiàn)象 設(shè)計(jì)中采用的安全衛(wèi)生防范措施 （ 1）各功能分區(qū)內(nèi)部和功能區(qū)間的主要道路做到人流、物流通道分開，或固定走向，保證安全整潔，路面要選擇不易起塵的材料，采暖、通風(fēng)等 按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)。 （ 2）廠區(qū)應(yīng)按合理布局，避免重復(fù)往返。 （ 3）充分考慮防火和消防安全。各崗位設(shè)置干粉滅火器，各部分設(shè)置外線電話，以保證工作需要和意外事故的聯(lián)系。 （ 4）采用漏電保護(hù)，對人員經(jīng)常接觸或位于潮濕環(huán)境的設(shè)施，均設(shè)漏電保護(hù)開關(guān)。在變電室等電纜集中區(qū)域，設(shè)置防鼠驅(qū)鼠設(shè)施。 （ 6）事故應(yīng)急措施 按照設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)置安全照明、安全通道和安全標(biāo)志等，以便發(fā)生事故時(shí)操作人員能及時(shí)處理事故并安全疏散。 （ 7）安全管理措施 裝置投產(chǎn)前，必須制訂安全生產(chǎn)管理制度，如安全教育制度、 安全作業(yè)制度、安全檢查制度等。本產(chǎn) 品在生產(chǎn)過程中，各車間均有自己的安全操作規(guī)程，車間內(nèi)設(shè)置必要的消防器材，企業(yè)另設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由廠長擔(dān)任組長，定期對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，做到文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。 對新入崗位的職工必須經(jīng)過三級(jí)安全教育，并通過考試取得安全作業(yè)證后方可上崗。 企業(yè)定期為職工發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，每年還要進(jìn)行全員健康體可檢，以保障安全生產(chǎn)和職工的身體健康。 （ 8）對場內(nèi)設(shè)施，道路、環(huán)境及辦公場所的環(huán)境衛(wèi)生和保潔，實(shí)行物業(yè)化管理，保證文明潔靜的工作和生活環(huán)境。 工業(yè)衛(wèi)生 （ 1）設(shè)備應(yīng)保持完好無損，干凈整潔衛(wèi)生，無灰塵、無雜 質(zhì)、無油泥。 （ 2）對有可能產(chǎn)生廢氣的場所及時(shí)通氣換氣，凡有噪聲產(chǎn)生的場均要有隔音消音處理。 （ 3）區(qū)內(nèi)設(shè)飲水間、輿洗間、衛(wèi)生間等衛(wèi)生設(shè)施，同時(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生管理，提高健康水平。 第十二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置和 勞動(dòng) 定員 公司體制及組織機(jī)構(gòu) 鄭州賽科糧油機(jī)械有限公司 實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制。公司內(nèi)部設(shè)有技術(shù)研發(fā)部、生產(chǎn)部、質(zhì)檢部、銷售部及采購、售后綜合部等部門。 勞動(dòng)定員 根據(jù)國家《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定，各崗位按需要設(shè)置，管理人員及工作人員按相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)配置。該生產(chǎn)廠勞動(dòng)定員為 100 人，其中技術(shù)人員 15 名，管理人 員 5 名，生產(chǎn)及其他人員 80 人。 人員來源 （ 1） 管理人員：管理人員需要有相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)，從 鄭州賽科糧油機(jī)械有限公司 內(nèi)部調(diào)劑一部分； （ 2） 技術(shù)人員：從公司內(nèi)部組織調(diào)劑； （ 3）一般工人：部分人員面向社會(huì)公開招聘。 人員培訓(xùn) 對于已有一定經(jīng)驗(yàn)的職工或管理人員，稍加培訓(xùn)便可上崗。但對于新招收的年輕人，應(yīng)集中專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后持證上崗，并進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，對于有些重要崗位的人員，還應(yīng)加強(qiáng)外培，保證人才梯隊(duì)的連續(xù)性。 第十三章 項(xiàng)目組織管理與建設(shè)進(jìn)度 基本要求 在項(xiàng)目 建設(shè)過程中，必須結(jié)合建設(shè)條件，發(fā)揮建設(shè)單位和技術(shù)協(xié)作單位各自的優(yōu)勢，加強(qiáng)工程管理，科學(xué)合理地組織施工，確保工程有序進(jìn)行，以節(jié)省投資，加快進(jìn)度，確保工程質(zhì)量。 項(xiàng)目組織 根據(jù)工程自身的特點(diǎn)，本項(xiàng)目擬采用工程總承包的管理模式，組建精干高效的籌建小組。承建小組在組織上實(shí)行總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的責(zé)任工程師負(fù)責(zé)制。在管理制度上制定籌建工作條例實(shí)行崗位責(zé)任制，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、合同、資金、施工現(xiàn)場等進(jìn)行管理協(xié)調(diào)和成本控制。 項(xiàng)目管理 （ 1）質(zhì)量管理 根據(jù)工程特點(diǎn)，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)、安裝技術(shù)要求較高，因此項(xiàng)目全過程加強(qiáng) 質(zhì)量控制，建立和健全質(zhì)量保證體系，使質(zhì)量管理工作制度化。要聘請監(jiān)理機(jī)構(gòu)，督促總包及分包設(shè)專職質(zhì)量部、質(zhì)量科及質(zhì)檢員，形成質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)。建立分包自檢、總包復(fù)檢、施工監(jiān)理跟蹤檢驗(yàn)的制度、隱蔽工程驗(yàn)收制度和質(zhì)量一票否決制度。要牢牢把住材料和設(shè)備選用關(guān)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。 （ 2）進(jìn)度管理 針對工程特點(diǎn)要求承包商合理的安排建設(shè)進(jìn)度根據(jù)工程前后邏輯順序組織工序交叉和立體交叉施工，以提高效率，控制工程總進(jìn)度計(jì)劃，設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)與施工要交叉進(jìn)行，上部結(jié)構(gòu)與地下工程要交叉施工，多工種要交叉作業(yè)，立體交叉施工，以確保工程有序進(jìn)行。 （ 3） 資金管理 本項(xiàng)目在建設(shè)過程中要及時(shí)支付工程款，防止承包商以此為由拖延工期，對項(xiàng)目資金實(shí)行分階段驗(yàn)收報(bào)帳管理，對不達(dá)進(jìn)度、不合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程堅(jiān)決不予驗(yàn)收和撥付資金。 （ 4）現(xiàn)場管理 工程建設(shè)期間，將會(huì)有多支隊(duì)伍共同施工，要確保施工現(xiàn)場有條不紊、文明施工。要根據(jù)不同施工階段制定不同的總平面圖，以總平面圖為依據(jù)檢查各分包商文明施工的落實(shí)情況。對出入施工現(xiàn)場的施工人員要制定相應(yīng)的管理制度作為基本行為準(zhǔn)則，以保證施工現(xiàn)場人員的管理得到有效的控制。 建設(shè)進(jìn)度 工程嚴(yán)格按照國家有關(guān)項(xiàng)目程序進(jìn)行，項(xiàng)目實(shí)施前，企業(yè)要 積極進(jìn)行購置設(shè)備的技術(shù)交流和調(diào)研工作。報(bào)告批準(zhǔn)后，開始進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)備定貨。土建工程施工過程中，在互不影響的條件下，可穿插設(shè)備安裝工作，工人技術(shù)培訓(xùn)工作應(yīng)在設(shè)備安裝前結(jié)束。各階段工作應(yīng)合理組織，適當(dāng)穿插進(jìn)行，加快進(jìn)度，詳見項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表。 根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合本場實(shí)際情況，按照計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容，本項(xiàng)目從資金申請報(bào)告編制及報(bào)批開始，本項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施期限為 10個(gè)月，各階段建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃安排如下： 2020 年 12 月完成項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作； 2020 年 12 月 ,上報(bào)可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目審批； 2020 年 1 月 ,完成設(shè)計(jì)、招標(biāo)等 工作； 2020 年 2 月至 2020 年 9 月完成土建施工，同時(shí)完成設(shè)備訂貨； 2020 年 10 月竣工驗(yàn)收交叉進(jìn)行設(shè)備安裝。 2020 年 10 月投入運(yùn)營。 為確保工程進(jìn)度，建設(shè)單位應(yīng)注重抓好以下環(huán)節(jié)： 抓好項(xiàng)目建設(shè)前期工作，組織好設(shè)備定貨，選擇技術(shù)力量和制造能力強(qiáng)的廠家確保設(shè)備質(zhì)量和交貨期。 及時(shí)提供完整、準(zhǔn)確的工程設(shè)計(jì)資料，以利于初步設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)的順利開展。 選擇設(shè)備精良，技術(shù)力量強(qiáng)的土建施工和設(shè)備安裝單位。 建設(shè)資金要及時(shí)到位，滿足工程進(jìn)度要求。 組織精干的工程指揮部，保證設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝 、調(diào)試等各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接，做好項(xiàng)目供電、供水等外部協(xié)調(diào)工作。 第十四章 投資估算和資金籌措 投資估算編制依據(jù) 本估算依據(jù)項(xiàng)目平面圖提供的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)、數(shù)據(jù)，根據(jù)鄭州市類似工程近期造價(jià)水平估算。并參照： （ 1）《投資項(xiàng)目可行性指南》計(jì)辦投資（ 2020） 15 號(hào)； （ 2）《投資項(xiàng)目積極咨詢評(píng)估指南》資經(jīng)（ 1998） 11 號(hào)； （ 3）《河南省建筑和裝飾工程綜合基價(jià)》（ 2020）； （ 4）《鄭州市建設(shè)工程材料基準(zhǔn)價(jià)格信息》（ 2020 年第 1 季度），鄭州市 及滎陽市 建設(shè)工程材料價(jià)格； （ 5）國家有關(guān)政策法規(guī)。 （ 6）建安工程費(fèi)參考鄭州市發(fā)布的工程造價(jià)指數(shù)進(jìn)行調(diào)整，以單方指標(biāo)計(jì)入； （ 7）設(shè)備購置安裝費(fèi) :非標(biāo)設(shè)備參照同類工程設(shè)備價(jià)格或具體詢價(jià)進(jìn)行估算，新型設(shè)備參照《機(jī)電產(chǎn)品報(bào)價(jià)手冊》 （ 2020 版） ，進(jìn)口設(shè)備不計(jì)安裝工程費(fèi)用，國內(nèi)設(shè)備根據(jù)關(guān)規(guī)定計(jì)算。 （ 8）根據(jù)工程方案、結(jié)構(gòu)形式、建筑作法，參照同類建筑工程造價(jià)指標(biāo)按單位建筑工程投資計(jì)算法估算； （ 9）公用工程根據(jù)各專業(yè)提供資料結(jié)合概算指標(biāo)估算，無指標(biāo)者按近期詢價(jià)估算。 （ 10）其他工程費(fèi)用，按照項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定并結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情 況確定； （ 11）預(yù)備費(fèi)，國內(nèi)部分基 本預(yù)備費(fèi)取 3％，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)根據(jù)國家計(jì)委“計(jì)投資 [1999]1340 號(hào)”文規(guī)定不計(jì)提。 （ 12）建設(shè)期利息，本項(xiàng)目無借款。 （ 13）流動(dòng)資金估算，按詳細(xì)估算法進(jìn)行估算。 估算編制范圍 本項(xiàng)目投資主要包括土建工程 （含生產(chǎn)、倉儲(chǔ)用房、環(huán)保工程及附屬設(shè)施等的土建、設(shè)備、安裝）、專用設(shè)備購置、水電及弱電工程配套、項(xiàng)目的前期工作費(fèi)用及其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、流動(dòng)資金等。 本估算包括規(guī)劃紅線內(nèi)主體工程、附屬工程和區(qū)域工程費(fèi)用，其中電氣工程包括配電照明工程；公用工程含變配電等投資；弱電工程含火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、公用天線系 統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)等。 投資估算 經(jīng)估算，該項(xiàng)目 的總投資為 8000 萬元 。 資金籌措 該項(xiàng)目總投資 8000 萬元 ， 由 建設(shè)單位 自籌 解決 。 第十五章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選取 （ 1）項(xiàng)目計(jì)算期： 項(xiàng)目經(jīng)營期按 20 年計(jì)算，其中建設(shè)期按 1 年計(jì)算。根據(jù)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)規(guī)定，考慮設(shè)備的折舊年限，只計(jì)算經(jīng)營期 19 年。 （ 2）運(yùn)營負(fù)荷： 根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，在第一、第二年達(dá)產(chǎn)約按 80％、 90％計(jì)算，第三年按 100％達(dá)產(chǎn)計(jì)算。詳見效益估算。 （ 3）財(cái)務(wù)基準(zhǔn)效益年： 本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析根據(jù)《 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 （第二版）以及現(xiàn)行有關(guān)財(cái)稅制度編制。 項(xiàng)目基準(zhǔn)收益率取 10％。 （ 4）本項(xiàng)目計(jì)算一律以人民幣表示。 （ 5）其它計(jì)算參數(shù)： 其它計(jì)算參數(shù)按照國家和行業(yè)有關(guān)法規(guī)并結(jié)合項(xiàng)目的具體情況選取。 運(yùn)營收入估算 該 項(xiàng)目 收入主要是 糧油機(jī)械 的銷售收入，按年產(chǎn) 100 套 ，則該項(xiàng)目 正常 年收入 20200 萬元。 成本