【正文】 1開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)；、現(xiàn)場勘察等其他事項(xiàng)。(三)投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問的，應(yīng)當(dāng)在提交招標(biāo)投標(biāo)文件截止時(shí)間十七日前向招標(biāo)人提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前以書面形式或者召開投標(biāo)答疑會(huì)的形式向所有投標(biāo)人進(jìn)行一致的解答。（四）招標(biāo)人在招標(biāo)文件中可以要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金，但數(shù)額不得超過招標(biāo)人組織招標(biāo)活動(dòng)所需費(fèi)用的三分之一。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證，并妥善保存投標(biāo)文件。在開標(biāo)前，任何單位和任何人均不得開啟投標(biāo)文件或破壞其密封。 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)（一）開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行。開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，并接受有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督。（二）開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他重要內(nèi)容。招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開封時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。（三）投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按廢標(biāo)處理：未加蓋投標(biāo)人公章及未經(jīng)法定代表人或者其委托代理人簽字的；超過招標(biāo)文件規(guī)定的項(xiàng)目完成期限的；附有招標(biāo)人不能接受的條件的；明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的；以聯(lián)合體方式投標(biāo)而無共同投標(biāo)協(xié)議的；以他人名義投標(biāo)；采取不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；其他不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的。（四）評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人在市重大項(xiàng)目管理辦公室依法組建并隨機(jī)抽取的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前二至四小時(shí)隨機(jī)抽取，其名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)保密。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。（五）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人及其代表人或者與招標(biāo)有利害關(guān)系的其他人，不得收受投標(biāo)人、中介人，其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處，不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審、比較和中標(biāo)候選人的推薦情況。（六）評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行重新招標(biāo)。（七）評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過評(píng)審，排行第一的投標(biāo)人為中標(biāo)人。（八）中標(biāo)人確定后，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通過，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。（九）招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。（十）招標(biāo)人在確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向項(xiàng)目審批部門和行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介；招標(biāo)文件的重要內(nèi)容；評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單和評(píng)標(biāo)報(bào)告；中標(biāo)結(jié)果；招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中其他應(yīng)說明的重要事項(xiàng)。（十一）中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同的約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項(xiàng)目部分非關(guān)鍵部位工程轉(zhuǎn)讓，但不得再次分包。（十二）未經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人不得在中標(biāo)后調(diào)換投標(biāo)文件中確定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和重要技術(shù)人員。第十章 投資估算及資金籌措 投資估算依據(jù)投資估算依據(jù)如下：《投資項(xiàng)目可行性研究指南》計(jì)辦投資〔2002〕15號(hào)；《經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與參數(shù)》（第三版）《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢?cè)u(píng)估指南》咨經(jīng)〔2002〕11號(hào)《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額》；《省建筑工程費(fèi)用定額》；《省建筑工程工程量清單綜合單價(jià)》[2008]； 國家配套的有關(guān)文件規(guī)定等； 投資說明本項(xiàng)目投資估算內(nèi)容包括綜合服務(wù)樓、生產(chǎn)車間、輔助用房、原料庫、倉儲(chǔ)及配套設(shè)施建筑等工程費(fèi)用，生產(chǎn)設(shè)備及安裝和調(diào)試費(fèi)用，鋪底流動(dòng)資金。同時(shí)包括與該項(xiàng)目有關(guān)的其它費(fèi)用等。詳見總投資估算表（附表1）。該項(xiàng)目總投資20000萬元。其中：建設(shè)投資15000萬元，流動(dòng)資金5000萬元。詳見總投資匯總表（附表1）根據(jù)項(xiàng)目單位提供的有關(guān)資料及建筑物現(xiàn)實(shí)市場單方造價(jià)，估算工程費(fèi)用。序號(hào)項(xiàng)目名稱 面積單位估算指標(biāo)（元）合計(jì)費(fèi)用第一部分 工程1倉儲(chǔ)及原料庫6000㎡14008402綜合服務(wù)樓5000㎡14007003車間20000㎡160032004附屬用房900㎡14001265道路硬化、綠化㎡60272合計(jì)51382．設(shè)備價(jià)格及安裝工程費(fèi)用（1）設(shè)備費(fèi)用根據(jù)設(shè)備生產(chǎn)廠家提供的設(shè)備近期報(bào)價(jià)估算。（2）設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)按規(guī)定的費(fèi)率計(jì)取，并包含在設(shè)備費(fèi)用之內(nèi)。（3）設(shè)備安裝費(fèi)設(shè)備安裝費(fèi)按指標(biāo)規(guī)定的費(fèi)率計(jì)取。主要設(shè)備投資估算表項(xiàng)目名稱 數(shù)量單位估算指標(biāo)（元）合計(jì)費(fèi)用第二部分 設(shè)備13000KG中頻感應(yīng)爐3套500150023噸工頻感應(yīng)爐3套400120032800噸擠壓機(jī)4套30012004矯直機(jī)6臺(tái)（套）30018005退火爐6套1006006冷軋機(jī)205010007水平纏繞機(jī)24008水平連鑄機(jī)組2300合計(jì)468000其它費(fèi)用其他費(fèi)用包括建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、前期費(fèi)用及土地費(fèi)用。合計(jì)1862萬元。（1）建設(shè)單位管理費(fèi)：%計(jì)入。（2）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：%計(jì)入。合計(jì)費(fèi)用197萬元。（3）招投標(biāo)費(fèi)用：按差額累計(jì)法計(jì)入。合計(jì)費(fèi)用60萬元。（4）監(jiān)理費(fèi)用：%計(jì)入。（5）前期費(fèi)用：。 （6）土地費(fèi)用：每畝土地補(bǔ)助6萬元，合計(jì)1200萬元。項(xiàng)目建設(shè)總投資估算：項(xiàng)目總投資20000萬元，包括建設(shè)工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、流動(dòng)資金等。其中：建設(shè)工程費(fèi)用5138萬元，設(shè)備購置費(fèi)用8000萬元，其他費(fèi)用1862萬元，流動(dòng)資金：5000萬元。詳見附表：建設(shè)投資估算表。項(xiàng)目估算總投資20000萬元，全部由項(xiàng)目單位自籌解決。第十一章 效益分析財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的依據(jù)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（1）根據(jù)原國家計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第二版）和國家現(xiàn)行的有關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行評(píng)價(jià)。（2）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)，所有指標(biāo)僅對(duì)本建設(shè)投資部分進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。（3）銷售稅金及附加 由于本項(xiàng)目為公益服務(wù)性項(xiàng)目，可不收所得稅及其它稅項(xiàng)。（4）項(xiàng)目計(jì)算期 項(xiàng)目周期24個(gè)月，計(jì)算期10年。（5）盈余公積金 盈余公積金按所得稅后利潤的10%提取。項(xiàng)目建成后可年產(chǎn)5000套銅管。、動(dòng)力、燃料原材料、動(dòng)力、燃料消耗由工藝及公用工程專業(yè)提出條件為依據(jù)、計(jì)算單價(jià)均以現(xiàn)行市場價(jià)為基礎(chǔ)考慮了一定的上漲幅度。項(xiàng)目年原材料消耗為2000萬元。燃料及動(dòng)力表燃料及動(dòng)力單位單價(jià)消耗定額費(fèi)用1水噸50000102電萬KWh500350合計(jì)360項(xiàng)目定員280人，人均年工資暫按12000元/人，年平均考慮，年工資總額336萬元。 折舊及攤銷根據(jù)國家規(guī)定，折舊采用平均年限法提取折舊。建筑物為鋼結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)，折舊年限均按30年計(jì)，殘值率5％，設(shè)備按10年折舊，殘值率5％，詳見附表固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表。 其它費(fèi)用為：銷售及廣告費(fèi)用、管理費(fèi)用等與產(chǎn)品有關(guān)的費(fèi)用。 產(chǎn)品成本經(jīng)估算本項(xiàng)目產(chǎn)品年均總成本為7966萬元，項(xiàng)目不存在貸款付息問題，扣除年折舊額和攤銷費(fèi)用。詳見總成本估算表。 盈利能力分析銷售收入估算 根據(jù)市場調(diào)研，每套售價(jià)約31000—32000元，本項(xiàng)目正常年銷售收入估計(jì)16000萬元，銷售稅金及附加為2034萬元，詳見附表：銷售收入及稅金估算表。根據(jù)國家對(duì)項(xiàng)目增值稅稅率的規(guī)定，該項(xiàng)目增值稅率為17％。城建稅及教育費(fèi)附加為增值稅的3％和3％。企業(yè)所得稅的稅率為25%。 本項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，，見附表損益表。 ，回收期較短，%，投資利潤率較高，有較強(qiáng)的清償能力，并有一定抗風(fēng)險(xiǎn)能力，項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上可行。本項(xiàng)目建設(shè)在工業(yè)園區(qū)，距居民區(qū)較遠(yuǎn)，項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪音不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐木用癞a(chǎn)生太大的影響。根據(jù)對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域的居民和有關(guān)單位進(jìn)行的走訪情況，當(dāng)?shù)匕l(fā)改委、建設(shè)局等政府部門都表示該項(xiàng)目符合國家和省內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，給予了充分的肯定和支持。項(xiàng)目建成后，將為當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)提供更多的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大就業(yè)，增加當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?。因此，?xiàng)目的社會(huì)效益也比較明顯。第十二章 結(jié)論與建議綜上所述，本項(xiàng)目技術(shù)方案成熟，科技含量較高，有自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，設(shè)備先進(jìn)合理，符合國家的投資政策和產(chǎn)業(yè)政策，是國家鼓勵(lì)的創(chuàng)新高科技產(chǎn)品。項(xiàng)目建設(shè)也有利于高科技技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，無論是對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的影響，還是對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都將起到示范帶動(dòng)的作用本項(xiàng)目的實(shí)施，能夠促進(jìn)五金行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，豐富裝飾材料市場的產(chǎn)品。項(xiàng)目建設(shè)也有利于提高勞動(dòng)效率。經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益顯著。該項(xiàng)目市場有較強(qiáng)的盈利能力。由此可見，項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期將產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。建議項(xiàng)目承辦單位加快項(xiàng)目各項(xiàng)工作，積極落實(shí)資金，按實(shí)施進(jìn)度安排，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)，完善各項(xiàng)配套，盡早投入使用，發(fā)揮其應(yīng)有的效益。