【導讀】項目占地面積26700平方米，總建筑面積2400平方米，總投資。期工程投資萬元、二期工程投資、三期工程投資。

　　

【正文】 平整場地 m2 66700 2 010102020020 石方開挖 m3 43355 3 010102020002 150m 深井及控制設備 座 1 4 010102020001 高壓配電及線路 組 1 5 010302020001 圍墻、烈士陳列館 m 765 6 010303004001 征地 m2 66700 7 010303003001 基礎設施配套 項 1 二期工程 8 010103001001 廠區(qū)道路 m2 3250 9 010301001001 園林綠化 m2 36680 10 010301001002 服務用房 m2 680 11 010301001003 管理用房 m2 420 蕭縣長山烈士陵園建設項目可行性研究報告 27 12 010302020020 大門 項 1 三期工程 13 010302020001 紀念碑 座 1 14 010302020001 有名烈士墓 座 589 15 010302020002 無名烈士墓 座 4 16 010302020001 停車場 m2 3500 17 010305008001 石臺階 m2 960 18 烈士陳列館 m2 本頁小計 合 計 二、 資金籌措 蕭縣長山烈士陵園 項目 資金來源為 中央專項資金 。 蕭縣長山烈士陵園建設項目可行性研究報告 28 第九章 項目的組織與管理 一、 組織機構 為了加快 蕭縣長山烈士陵園 項目 建設步伐，實現項目建設目標， 保證項目順利實施 ,加強對該項目的組織領導 ,蕭縣 民政局 成立項目領導小組。 領導小 組的職責是貫徹執(zhí)行省、市相關部門制定的有關規(guī)定、計劃和管理措施，編制和審定工作計劃，按計劃落實和執(zhí)行任務，組織和協(xié)調有關部門對遷建建設項目進行審查、施工、管理工作，對項日執(zhí)行情況及資金使用情況進行檢查、監(jiān)督。 二、 項目管理 工程建設嚴格遵守建設工程基本程序，遵守有關法律法規(guī)及相關標準、規(guī)范，履行管理報批手續(xù)。工程建設中實行項目法人責任制、合同管理制、招投標制、工程監(jiān)理制及嚴格的財務資金管理制度，對本項目進行全過程、全方位的管理，確保工程質量、進度、投資達到控制目標，充分發(fā)揮該項目的綜合效益。 （一） 工程建 設管理 項目 法人責任制 蕭縣長山烈士陵園 全面負責 本 項目的建設和 管理 。 由項目法人對本項目的策劃、資金籌措、建設實施、經營管理實行全過程負責。 管理 制 度 項目 嚴格執(zhí)行 合同管理制度，遵守相關的法律法規(guī)。對 工程的勘察、設計、施工、 監(jiān)理 均 應 簽 定 書面合同， 并依據法律法規(guī)蕭縣長山烈士陵園建設項目可行性研究報告 29 及項目合同對本項目進行組織、指導、協(xié)調、監(jiān)督，實現目標控制，保證項目順利實施。 按照國家發(fā)展和改革委員會第 3 號《工程建設項目招標范圍和規(guī)劃標準規(guī)定》的規(guī)定，依據《中華人民共和國招投標法》和《 安 徽 省國家投資工程建設項目招標投標條例 》 的要求，本項目應嚴格按照項目建設基本程序，遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則實施招標。對本項目的工程設計、施工、監(jiān)理全部實行招標， 確保本項目的工程質量，降低工程造價，提高投資效益 。 程建設實行工程監(jiān)理制 項目 實行工程監(jiān)理制 度，是由項目業(yè)主、承建商、監(jiān)理單位直接參加的“三方”管理體制，項目監(jiān)理制是連接項目法人責任制、工程招標投標制和加強政府宏觀管理的中間環(huán)節(jié)。實行工程監(jiān)理制，有利于本項目嚴格遵守建設程序， 控制好 本 項目進度、投資、質量目標 ，加強項目管理的專業(yè)性與科學 性，提高項目的經濟效益和社會效益。 （二） 資金管理 本項目屬于爭取 中央專項資金 進行建設的項目，因此應嚴格按照國家災后重建有關規(guī)定進行工程建設管理，并接受國家、 xx省、地方有關部門的監(jiān)督、審計、稽查。 ，實行?？顚Ｓ? 本項目應嚴格按照國家災后重建有關規(guī)定進行工程建設管理，并接受國家、 安徽 省、 地方 有關部門的監(jiān)督、審計、稽查。做到專戶儲存、?？顚Ｓ?，專項管理，建立資金使用審批制度，設立規(guī)范的基本建設財務賬簿，編制用款計劃和定期上報工程進展情況統(tǒng)計表。 按項目進度撥付，嚴格財務制度，定期對資 金的蕭縣長山烈士陵園建設項目可行性研究報告 30 撥付、到位、使用情況進行檢查。 加強對恢復重建資金的撥付、使用和效果的全過程跟蹤審計，定期公布審計結果，確保資金的?？顚Ｓ?，不被侵占、截 留或 挪用 。對查出的違規(guī)、違紀問題，政府要及時糾正、嚴肅處理。 蕭縣長山烈士陵園建設項目可行性研究報告 31 第十章 工程招標方案 一、 招標范圍 本項目的招標范圍包括：工程勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購。 二、 招標組織形式 項目采用委托招標形式，由項目業(yè)主 通過比選等競爭方式自行確定 具有相應資質范圍的 招標代理機構 。項目招標應遵循公平、公正、公開 、誠信信用的原則。 三、 招標方式 。具體采用的方式依據項目規(guī)模按照《中華人民共和國招投標法》、《 安徽 省國家投資工程建設項目招標投標條例 》、《 安徽 省政府投資工程建設項目比選項辦法》確定。規(guī)模限額以下的項目可以參照政府采購中的競爭性談判、單一來源采購、詢價等方式確定承包人。 發(fā) 改 部門指定的媒介發(fā)布。在指定媒介發(fā)布招標公告的同時，招標人根據項目的性質和需要，也可以在其他媒介發(fā)布招標公告，其公告內容應當與在指定媒介發(fā)布的招標公告 相同。 四、 投標人資格確認 。 ；國家有關規(guī)定對投標人資格條件或招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，投標人應當具備規(guī)定的資格條件。 (按照國家文物局文物辦法 [2020]43 號《文物保護蕭縣長山烈士陵園建設項目可行性研究報告 32 工程勘察設計資質管理辦法（試行）》、《文物保護工程施工資質管理辦法（試行）》，實施所有保護工程的勘察設計與施工管理；按照《中華人民共和國文物保護法實施條例》第十五條，執(zhí)行非文物保護工程的資質管理。 ) 、業(yè)績、技術力量以及完成招標項目的機械設備等。 要管理人員具有項目管理經驗及能力。 五、 招投標程序 通過正式的招投標程序，進行招標公告一資格預審一投標邀請 — 招標文件 — 現場踏勘 — 標前預備會 — 正式開標 — 綜合評標— 確定中標單位。 六、 中標與招標備案 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30 日內，依照招標文件和投標文件訂立書面合同，合同中可以約定以國家審計機關依法作出的審計結論作為結算依據 。 招標人或招標代理機構應在事后 5 個工作日內逐項向有關行政主管部門提交備案材料 。 七、 招投標監(jiān)督 有關行政主管部門按照職責分工，負責對招標投標過程中泄露保密資料、泄露標底、 串通招標、串通投標、歧視排斥投標、騙取中標、違法談判、違法確定中標人、違法轉包或非法分包等違法行為進行監(jiān)督，并受理投標人和其他利害關系人的投訴。 有關項目審批部門負責對規(guī)避招標、違反招標事項核準規(guī)定、違規(guī)發(fā)布招標公告或資格預審公告等違法行為進行監(jiān)督，對招標評標無效進行認定，并受理投標人和其他利害關系人的投訴。 蕭縣長山烈士陵園建設項目可行性研究報告 33 項目招標基本情況表 項 目 招標范圍 招標組織形式 招標方式 不采用 招標方式 全部招標 部分招標 自行招標 委托招標 公開招標 比選招標 勘 察 全部招標 委托招標 比 選招標 設 計 全部招標 委托招標 比選招標 建筑工程安裝工程 全部招標 委托招標 公開招標 監(jiān) 理 全部招標 委托招標 比選招標 重要設施設備購置 全部招標 委托招標 比選招標 蕭縣長山烈士陵園建設項目可行性研究報告 34 第十一章 項目社會效益分析 通過該項目遷建建設， 蕭縣長山烈士陵園 將真正成為一集中愛國主義、革命英雄主義教育基地，產生最佳的社會效益。 項目建成后， 蕭縣長山烈士陵園 將擴大規(guī)模，提高檔次，提高人民群眾對犧牲烈士崇敬之情，為廣大人民群眾提供接受愛國主義教育的良 好場所，更好方便駐軍官兵，機關企事業(yè)單位干部職工、社會各界人士、學校師生和廣大人民群眾憑吊、掃墓及參加紀念活動。 充分發(fā)揮市烈士陵園教育基地示范作用，人們通過接受正面教育的洗禮，廣大人民群眾道德品質、思想覺悟進一步提高，為 zz 市構建小康社會，和諧家園提供強有力的精神力量， 產生出最佳的社會效益。 蕭縣長山烈士陵園建設項目可行性研究報告 35 第十二章 可行性結論及建議 該項目的實施旨在貫徹 安徽省民政局、安徽省財政局《關于申報2020 年零散烈士紀念設施搶救保護項目的緊急通知》 文件精神，符合國家、省民政廳災后恢復重建規(guī)劃。該項目建設條件良好，投資 測算準確，項目建成后能使烈士陵園真正成為愛國主義教育基地，給城區(qū)機關、企事業(yè)單位、大中小學師生、社會各界人士、廣大人民群眾和干部職工提供接受愛國主義教育的機會，意義深遠。為此，該項目的提出和建設是完全必要的，也是迫切的。