平利縣天保公益林、封山育林、人工造林建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告-資料下載頁
2025-02-04 11:43本頁面
【導(dǎo)讀】平利縣千家坪林場(chǎng)、平利縣蠟燭山林場(chǎng)、平利縣藥婦山林場(chǎng)。項(xiàng)目建設(shè)期限為3年。神仙臺(tái)、平頭山。藥婦山林場(chǎng)岱峽、黃花、藥婦溝。實(shí)施封山育林120210畝,人工造林10000畝。與地方配套工程相結(jié)合的方式籌措。其中申請(qǐng)中央林業(yè)天保建設(shè)專項(xiàng)投資。1440萬元，占80％；地方財(cái)政預(yù)算配套資金360萬元，占20％。封育碑10000元／座；宣傳牌2021元／塊；封山育林50元／工日。生長(zhǎng)，全縣萬人口，以農(nóng)業(yè)耕作和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，森林覆蓋率為%，
【正文】 經(jīng)估算項(xiàng)目總投資 1800萬元，其中人工造林 600 萬元，封山育林 1200萬元。 （ 1） 人工造林 10000 畝，每畝 600 元。 直接生產(chǎn)費(fèi)用 540 萬元，占總投資的 90﹪ 。砍灌、整地、植苗費(fèi) 300萬元，種苗款 66 萬元，肥料、藥物等材料購置費(fèi) 14萬元，補(bǔ)植、 3 年撫育5 次及管護(hù)費(fèi) 160 萬元。 設(shè)計(jì)、監(jiān)理費(fèi) 30 萬元，其中設(shè)計(jì)費(fèi)占總投資的 3％，工程監(jiān)理占總投資的 2％； 工程管理及 30 萬元，占總體投資的 5％。 （ 2） 封山育林 120210 畝每畝 100 元。 ?直接生產(chǎn)費(fèi)用 1080 萬元 ,占總投資的 90％。其中封山育林設(shè)施碑、牌制作費(fèi) 萬元，人工補(bǔ)植費(fèi) 305 萬元，人工促進(jìn)天然更新費(fèi) 460 萬元，種苗費(fèi) 萬元，管護(hù)費(fèi) 元； ?設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi) 60 萬元，其中設(shè)計(jì)費(fèi)占總投資的 3％，工程監(jiān)理費(fèi) 13 總投資的 2％； ?工程管理及不可預(yù)備費(fèi) 60萬元，占總投資的 5％。 6． 3 資金籌措 項(xiàng)目建設(shè)資金總投資 1800 萬元，建設(shè)資金采取中央林業(yè)天保建設(shè)專項(xiàng)投資與地方配套相結(jié)合的方式籌措。其中申請(qǐng)中央林業(yè)天保建設(shè)專項(xiàng)投資1440 萬元，占 80％，地方財(cái)政配套資金 360 萬元，占 20％。 第 八 章 效益分析 項(xiàng)目實(shí)施后，到成過熟林階段，在不破壞生態(tài)功能的前提下 ,可申請(qǐng)專項(xiàng)采伐指標(biāo)，依法進(jìn)行撫育更新性質(zhì)的采伐，預(yù)計(jì)可生產(chǎn)木材 13萬立方米，總產(chǎn)值將達(dá)到 6500 萬元，取得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。 項(xiàng)目建成后，平利縣將新增 13萬畝公益林， 累計(jì)人工工益林造林面積將達(dá)到 萬畝，封山育林面積將達(dá)到 萬畝，天寶工程實(shí)施總面積 萬畝。 隨著林地面積的增加，林分質(zhì)量的提高，在改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境等方面將會(huì)發(fā)揮更大作用。森林是天然的治療廠，具有吸收二氧化碳制造氧氣的功能。 一座 20 萬千瓦的燃煤發(fā)電廠一年排放的二氧化碳， 48萬畝林子就能全部吸收。項(xiàng)目建設(shè)能夠生產(chǎn)出更多更好的生態(tài)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)山更綠、水更清、天更藍(lán)，對(duì)于建設(shè)生態(tài)文明，開發(fā)生態(tài)旅游資源，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展意義十分重大。 14 項(xiàng)目建設(shè)不僅可解決 150 名國有林場(chǎng)職工就業(yè)問題，還能為周圍 500名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)，不僅能為職工、農(nóng)民增加部分收入，維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定構(gòu)建和諧社會(huì)起到切實(shí)作用。還能為資源配置，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國有林場(chǎng)興林富場(chǎng)，農(nóng)民脫貧致富，促進(jìn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供保障 。 第 九 章 項(xiàng)目管理與保障措施 2021 年國家就禁止天然林采伐，啟動(dòng)長(zhǎng)達(dá) 10年的天保工程，黨的十七大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了生態(tài)環(huán)境治理，天保工程建設(shè)的長(zhǎng)期性緊迫性和必要性，為項(xiàng)目建設(shè)的可行性提供了政策保障。 9． 2 技術(shù)保障 項(xiàng)目組織實(shí)施單位為平利縣林業(yè)局，項(xiàng)目實(shí)施單位為三個(gè)國有林場(chǎng)，縣林業(yè)技術(shù)推廣中心為技術(shù)指導(dǎo)單位，市林業(yè)重點(diǎn)監(jiān)督管理站為項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)理單位。實(shí)施單位在過去的天保工程建設(shè)中取得了較好 的成效，沒有不良記錄，有一批具有中級(jí)以上技術(shù)等級(jí)的施工人員多年從事天保工程建設(shè)，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具 有多名中級(jí)以上技術(shù)職稱專業(yè)人員常年從事 林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作，為確保工程順利建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。 9． 3 資金管理 建設(shè)資金實(shí)行報(bào)賬制，?？顚Ｈ斯芾恚押觅Y金使用關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。確保資金全額用于工程建設(shè)。 15 9． 4 組織管理保障 建立項(xiàng)目法人制、資金保障制、工程招標(biāo)監(jiān)理制。通過完善制度促進(jìn)工程實(shí)施。建設(shè)單位具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，并成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工程建設(shè)進(jìn)度和各項(xiàng)工程實(shí)施制度，嚴(yán)格執(zhí)行工程資金保障制、工程監(jiān)理制、工程建設(shè)招標(biāo)制等工程管理制度，確保工程建設(shè)順利實(shí)施。 第 十 章 結(jié) 論 項(xiàng)目區(qū)地處亞熱帶山地氣候區(qū)，自然、地理?xiàng)l件適宜南北多種針闊葉樹木生長(zhǎng) ，項(xiàng)目區(qū)天然林資源豐富，在過去的天保工程取得了較好的成效，積累了天保工程的豐富經(jīng)驗(yàn)，加之平利縣是森林資源大縣，為項(xiàng)目建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 項(xiàng)目建設(shè)符合黨中央國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神，是對(duì)黨的十七大提出的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)天然林保護(hù)的積極行動(dòng)，是對(duì)生態(tài)文明建設(shè)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) ,構(gòu)建和諧社會(huì)的主要舉措 ,對(duì)改善生態(tài)環(huán)境 ,山區(qū)貧困落后經(jīng)濟(jì)面貌和國有林場(chǎng)突破發(fā)展，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。 在對(duì)項(xiàng)目區(qū)的自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性、技術(shù)措施、建設(shè)條件和可行性、生產(chǎn)效益的可能性等多方面進(jìn)行論證，項(xiàng)目區(qū)有優(yōu)越的自然資源和強(qiáng)有力的技術(shù)能力、豐富的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，為項(xiàng)目建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和技術(shù)保障。項(xiàng)目建設(shè)不存在風(fēng)險(xiǎn)，因此，項(xiàng)目建設(shè)是必要的，也是可行的。建議早日批準(zhǔn)，盡快付諸實(shí)施。
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