【導(dǎo)讀】該公司堅(jiān)持“依法經(jīng)營(yíng)，質(zhì)量第一，安全第一，誠(chéng)信第一”的經(jīng)營(yíng)宗旨，堅(jiān)持“以人為本，重視人才，愛惜人才，尊重人才”。該公司成立給地方經(jīng)濟(jì)帶來很大的促進(jìn)作用，使我國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛躍發(fā)展。該公司在農(nóng)業(yè)繁星閃爍的空間，將繼續(xù)發(fā)出耀眼的光芒，為社會(huì)主義建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。油茶林油一體化、泡桐速豐林建設(shè)項(xiàng)目：江西省都昌縣中館鎮(zhèn)、萬戶鎮(zhèn)、大港鎮(zhèn)、獅山鄉(xiāng)、鹽田。漁業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工建設(shè)項(xiàng)目：鄱湖北岸、江西省都昌縣南端的周溪鎮(zhèn)虬門村、周溪圩堤。油茶果從開花到成熟，歷經(jīng)十三個(gè)月，有花果同期“抱子懷胎”之奇觀，其含天地靈氣、日月精華之王者氣象，令人嘆為觀止

　　

【正文】 盡快開展初步設(shè)計(jì)，落實(shí)符合項(xiàng)目要求的林地。②向林農(nóng)宣傳項(xiàng)目的意義和優(yōu)惠條件，尤其是對(duì)林農(nóng)自身的好處，使林農(nóng)了解項(xiàng)目、接受項(xiàng)目、加入項(xiàng)目，為項(xiàng)目提供林地。（2）種質(zhì)資源風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策：①優(yōu)良種質(zhì)供應(yīng)單位是經(jīng)政府部門批準(zhǔn)的正規(guī)培育單位。②接穗應(yīng)該有“兩證一簽”。③必要時(shí)，要聘請(qǐng)有關(guān)油茶專家對(duì)種苗進(jìn)行鑒定。（3）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范：①進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查分析，特別注意項(xiàng)目建設(shè)期市場(chǎng)的預(yù)測(cè)，包括物資價(jià)格、供求情況等；②隨時(shí)關(guān)注市場(chǎng)行情和變化，并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。第七章 環(huán)境保護(hù) 基地環(huán)境影響分析項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的影響主要來自項(xiàng)目活動(dòng)，項(xiàng)目建設(shè)中的各類投入物等，因此，分析各影響因素的特點(diǎn)，將為采取各種保護(hù)措施提供基礎(chǔ)。 項(xiàng)目活動(dòng)影響本項(xiàng)目作為一項(xiàng)營(yíng)造林建設(shè)工程，在建設(shè)過程中可能對(duì)水土等環(huán)境造成一定的負(fù)面影響。具體表現(xiàn)為：營(yíng)造工程建設(shè)中的清山、整地等活動(dòng)造成植被的破壞和破土可能引起的水土流失。 投入物影響由于項(xiàng)目施工過程中要進(jìn)行較多的物質(zhì)投入，如接穗、肥料、農(nóng)藥等，在此過程中往往產(chǎn)生各類廢棄物，如接穗、肥料、農(nóng)藥等的固體包裝物和廢棄化學(xué)品。其對(duì)環(huán)境的影響分述如下：（1）接穗：對(duì)環(huán)境的不利影響主要發(fā)生在低產(chǎn)改造中，表現(xiàn)為接穗自身發(fā)病引入病蟲害，由于項(xiàng)目執(zhí)行嚴(yán)格的病蟲害檢疫制度，因此接穗對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響幾乎不存在；（2）農(nóng)藥：劇毒高效農(nóng)藥的使用必然導(dǎo)致生物多樣性的改變，可能引起環(huán)境污染和人畜中毒；（3）肥料：施肥對(duì)環(huán)境的不利影響主要表現(xiàn)在不科學(xué)的施肥方法造成水體和土壤物化性能的改變，污染水質(zhì)和降低土壤肥力等。（4）廢棄物：主要包括接穗、農(nóng)藥、化肥等的固體包裝物和廢棄化學(xué)品等，會(huì)影響和污染環(huán)境。但只要對(duì)這些廢棄物進(jìn)行妥善處理，對(duì)環(huán)境的影響可以降低到最小。 基地環(huán)境保護(hù)措施 水土保持措施（1）林地清理時(shí)只清除雜灌、雜草。（2）撫育墾復(fù)時(shí)，用干草覆蓋表土，以防水土流失。（3）施肥采用溝施方法，施肥后及時(shí)用土填好。 病蟲害防治措施（1）堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合法理”的原則；（2）嚴(yán)格執(zhí)行植物檢疫制度，嚴(yán)禁使用病蟲害感染的種苗；（3）有害生物的防治以生物措施為主，其次才考慮使用農(nóng)藥，但即便使用農(nóng)藥，也應(yīng)施用低毒、殘留期短的農(nóng)藥，以防產(chǎn)生危害 ；（4）提倡施用有機(jī)肥和埋青作業(yè)，本項(xiàng)目充分利用枯餅作肥料，盡量少施用化肥，以減少對(duì)水體、土壤的負(fù)面影響。 廢棄物處理措施在苗木造成和撫育管理過程中及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)換冠、灑農(nóng)藥、施化肥后產(chǎn)生的固體包裝物和廢棄化學(xué)品分別進(jìn)行妥善處理。第八章 項(xiàng)目組織與經(jīng)營(yíng)管理 項(xiàng)目管理與監(jiān)督機(jī)構(gòu) 機(jī)構(gòu)設(shè)置（1）成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組為加強(qiáng)項(xiàng)目管理，成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由建設(shè)單位董事長(zhǎng)及各部門的負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查項(xiàng)目的實(shí)施。（2）建立基地建設(shè)辦公室基地建設(shè)辦公室在九江哈斯巴特爾農(nóng)畜科技開發(fā)有限公司內(nèi)，人員由建設(shè)單位和技術(shù)依托單位人員組成，辦公室下設(shè)生產(chǎn)技術(shù)部、行政財(cái)務(wù)部和銷售部。 機(jī)構(gòu)職責(zé)九江哈斯巴特爾農(nóng)畜科技開發(fā)有限公司為本項(xiàng)目的建設(shè)單位，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施和配套資金落實(shí)，以及項(xiàng)目造林作業(yè)設(shè)計(jì)，技術(shù)指導(dǎo)和資金籌措，組織好接穗、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料供應(yīng)，并按時(shí)保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。 人員配置應(yīng)遵循效率優(yōu)先、技術(shù)優(yōu)先、人員精干，一專多能的原則進(jìn)行配置。為充分調(diào)動(dòng)職工積極性，所有人員全部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)錄用。生產(chǎn)的季節(jié)性用工采用招聘臨時(shí)工的形式解決。項(xiàng)目初步定員675人，其中專業(yè)技術(shù)人員75人。產(chǎn)品營(yíng)銷60人，管護(hù)人員200人。 管理培訓(xùn)與技術(shù)培訓(xùn)為提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，建設(shè)單位將采取各種措施，強(qiáng)化崗前培訓(xùn)、操作培訓(xùn)，并邀請(qǐng)相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和技術(shù)專家對(duì)項(xiàng)目建設(shè)參與人員進(jìn)行全方位培訓(xùn)，提高管理人員的管理水平和技術(shù)人員的技術(shù)水平，對(duì)關(guān)鍵崗位實(shí)現(xiàn)“上崗資格”管理。 管理制度為提高基地經(jīng)營(yíng)管理水平和效益，必須制定統(tǒng)一的計(jì)劃管理、工程管理、資金管理、經(jīng)營(yíng)技術(shù)管理，實(shí)行規(guī)范化管理，確保工程順利進(jìn)行。 計(jì)劃管理計(jì)劃管理是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、資金使用等工作的全面監(jiān)督與管理，實(shí)施單位要按照“統(tǒng)一計(jì)劃，分步實(shí)施，各負(fù)其責(zé)”指導(dǎo)原則，根據(jù)國(guó)家對(duì)項(xiàng)目的批復(fù)和初步設(shè)計(jì)文件，確定本項(xiàng)目造林規(guī)模，換冠技術(shù)、物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、資金使用及后期管理計(jì)劃等，計(jì)劃一經(jīng)指定，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意變動(dòng)。 工程管理本項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，工程建設(shè)初選責(zé)任人負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家林業(yè)局頒布的《關(guān)于造林質(zhì)量事故行政責(zé)任追究制度的規(guī)定》，建立造林質(zhì)量管理體系，實(shí)施全面質(zhì)量管理體制。工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行定期報(bào)告制度，定期向上級(jí)主管部門報(bào)告工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用情況以及工程建設(shè)中存在的問題。 財(cái)務(wù)管理企業(yè)的財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)政部制定的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定進(jìn)行。按照重點(diǎn)林業(yè)工程建設(shè)要求，設(shè)立項(xiàng)目資金專用賬戶，實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一使用；單獨(dú)記賬，單獨(dú)核算、單獨(dú)報(bào)賬、嚴(yán)格資金使用程序，項(xiàng)目資金使用情況既要受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門的檢查、監(jiān)督和審計(jì)，又要接受上級(jí)管理機(jī)構(gòu)的不定期檢查。 銷售管理 企業(yè)十分重視銷售管理工作，組成了強(qiáng)大的營(yíng)銷隊(duì)伍，考察市場(chǎng)同類產(chǎn)品市場(chǎng)變化趨勢(shì)，制定科學(xué)的銷售目標(biāo)，并根據(jù)銷售目標(biāo)和目標(biāo)市場(chǎng)情況合理分配銷售力量和制定銷售費(fèi)用計(jì)劃。企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品的特性不斷加強(qiáng)銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷理念、開拓營(yíng)銷渠道，不斷擴(kuò)大產(chǎn)品銷路。 經(jīng)營(yíng)技術(shù)管理（1）加強(qiáng)項(xiàng)目參與人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)分層次全面加強(qiáng)項(xiàng)目參與人員的技術(shù)培訓(xùn)工作，提高建設(shè)隊(duì)伍的整體水平。（2）工程建設(shè)各項(xiàng)工序，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)技術(shù)規(guī)程（標(biāo)準(zhǔn)），實(shí)行全面質(zhì)量管理，確?；亟ㄔO(shè)能夠順利地進(jìn)行。 技術(shù)培訓(xùn) 項(xiàng)目采用設(shè)備對(duì)操作者的技術(shù)水平要求較高。因此，項(xiàng)目在實(shí)施的同時(shí)，需選派技術(shù)骨干前往相關(guān)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)一般性生產(chǎn)人員進(jìn)行日常技術(shù)培訓(xùn)，通過對(duì)員工的培訓(xùn)，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了必要的技術(shù)保障。 企業(yè)還定期對(duì)全部員工進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)員工綜合技術(shù)水平，為企業(yè)今后成長(zhǎng)提供穩(wěn)定的技術(shù)支持。 勞動(dòng)保護(hù)、安全衛(wèi)生與消防 勞動(dòng)保護(hù) 企業(yè)將安全生產(chǎn)理念灌輸給每個(gè)員工，對(duì)每個(gè)員工上崗前進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)教育和安全生產(chǎn)教育，使員工掌握操作規(guī)范，防患于未然。 員工進(jìn)入生產(chǎn)加工車間前進(jìn)行全身消毒，對(duì)于可能產(chǎn)生高溫的場(chǎng)所，加強(qiáng)有組織的自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)，保證車間溫度最高不超過35℃。對(duì)于閣潔凈包裝場(chǎng)所，設(shè)計(jì)空調(diào)和空氣凈化系統(tǒng)，使操作工人工作環(huán)境得到改善，又可保證空氣潔凈度符合衛(wèi)生規(guī)范要求。 制定生物防火帶建設(shè)總體規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)好防火責(zé)任。新造林地的防火帶建設(shè)，實(shí)行同步規(guī)劃、同步施工作業(yè)。第九章 投資估算與資金籌措 投資估算依據(jù)（1）原林業(yè)部頒發(fā)的《林業(yè)工程概算編制方法》。 （2）根據(jù)項(xiàng)目區(qū)用工單價(jià)綜合確定營(yíng)造林投資及油茶鮮果采收成本。 （3）物資、設(shè)備單價(jià)采用市場(chǎng)現(xiàn)行價(jià)，工程量按設(shè)計(jì)場(chǎng)地規(guī)劃圖計(jì)算。 投資估算 建設(shè)投資估算表 人民幣單位：萬元序號(hào)名稱數(shù)量單位指標(biāo)（元）建筑工程費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)安裝工程費(fèi)其他費(fèi)用合計(jì)1建設(shè)工程費(fèi)用6837068370砍伐低產(chǎn)雜灌 木7425清山整地4500開水平帶22275造林費(fèi)14600苗木100000畝5505500栽植100000畝2002000肥料100000畝4204200管理100000畝1001000墾復(fù)100000畝1201200技術(shù)推廣100000畝70700建設(shè)廠房13770車間60000m215009000宿舍18000m215002700辦公樓4000m21500600科研室1200m21500180食堂500m2150075文體中心8000m215001200值班室100m2150015硬化道路58002設(shè)備購(gòu)置費(fèi)1320813208挖掘機(jī)20個(gè)5000生產(chǎn)用電輸變?cè)O(shè)備個(gè)720生產(chǎn)加工設(shè)備20個(gè)4250化驗(yàn)設(shè)備個(gè)828 設(shè)備附件60個(gè)950鍋爐設(shè)備5個(gè)360運(yùn)輸車輛680辦公車輛4203工程建設(shè)其他費(fèi)用1100011000項(xiàng)目租賃費(fèi)7000工業(yè)征地費(fèi)40004其他費(fèi)用592059205預(yù)備費(fèi)及流動(dòng)資金2296022960基本預(yù)備費(fèi)2960漲價(jià)預(yù)備費(fèi)200流動(dòng)資金200006建設(shè)投資總合計(jì)683701320819880101458項(xiàng)目總投資121458萬元，其中申請(qǐng)銀行貸款60000萬元，建設(shè)單位自籌61458萬元。 第十章 項(xiàng)目效益與評(píng)價(jià) 經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目建成后，生產(chǎn)加工高產(chǎn)油茶盛產(chǎn)期平均每畝可產(chǎn)茶油51公斤，每公斤按60元計(jì)算，每畝可創(chuàng)產(chǎn)值3060元，10萬畝油茶可實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目產(chǎn)值30600萬元。 生態(tài)效益項(xiàng)目實(shí)施后，增加項(xiàng)目區(qū)森林面積，提高森林質(zhì)量，加大林地產(chǎn)出，產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)具有明顯的生態(tài)效益。生態(tài)效益主要體現(xiàn)在擴(kuò)大森林資源總量、保持水土、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、防風(fēng)固沙、凈化大氣、提高森林減災(zāi)防災(zāi)的能力等多個(gè)方面。由于油茶皮光葉厚，四季常綠，不易著火，又具有防火功能。 社會(huì)效益項(xiàng)目的實(shí)施有利于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加區(qū)域農(nóng)民的收入，推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；有利于先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的推廣，提高油茶生產(chǎn)的科技含量，為全省油茶低產(chǎn)林改造發(fā)揮良好的示范帶動(dòng)作用。，、栽植、管護(hù)、采收等林業(yè)生產(chǎn)，不僅緩解了項(xiàng)目區(qū)勞動(dòng)力的就業(yè)問題，還能增加周邊地區(qū)勞動(dòng)力的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。通過項(xiàng)目實(shí)施，可大大提高當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)的科技意識(shí)和營(yíng)林技能，增加林地產(chǎn)出，既可滿足市場(chǎng)需求，改善人民生活，又能出口創(chuàng)匯，促進(jìn)當(dāng)?shù)赜筒璁a(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)油茶是我國(guó)南方特有的木本食用油料樹種，茶油作為我國(guó)特有的食用油，其營(yíng)養(yǎng)價(jià)值與保健功能均達(dá)到和超過世界知名的橄欖油，其有廣闊的市場(chǎng)前景。本項(xiàng)目通過油茶低產(chǎn)林改造，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，符合江西省林業(yè)發(fā)展“十二五”和中長(zhǎng)期規(guī)劃。我國(guó)油茶栽培歷史悠久 ，油茶優(yōu)良品種豐富，豐產(chǎn)培育技術(shù)成熟。都昌縣自然條件優(yōu)越，土地資源豐富，勞力資源充足，當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)經(jīng)營(yíng)油茶歷史悠久，栽培油茶的積極性較高，資源培育與資源利用緊密銜接，具備了發(fā)展油茶的各項(xiàng)條件 ，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)機(jī)成熟。項(xiàng)目建設(shè)單位九江哈斯巴特爾農(nóng)畜科技開發(fā)有限公司是以開發(fā)種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無性系油茶為主業(yè)的公司。該公司與江西省林業(yè)科學(xué)院建立了長(zhǎng)期協(xié)作關(guān)系，并長(zhǎng)期聘請(qǐng)?jiān)撛河筒璺矫娴膶＜易鳛轫?xiàng)目的技術(shù)顧問，已培育了2hm2低產(chǎn)林改造基地，積累了豐富的經(jīng)營(yíng)管理油茶林的經(jīng)驗(yàn)，為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。基地建成后，不僅具有十分顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且，基地建設(shè)可增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)于優(yōu)化林業(yè) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效解決“三農(nóng)”問題和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。綜上所述，項(xiàng)目實(shí)施是必要的，可行的。第11章 結(jié)論與建議 結(jié)論該項(xiàng)目所在地自然環(huán)境條件優(yōu)越，適合優(yōu)質(zhì)油茶種植與加工，形成專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理的產(chǎn)業(yè)化格局，對(duì)促進(jìn)都昌縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。該公司具有承辦項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理能力；項(xiàng)目廠址選址合理，建設(shè)條件具備；廠區(qū)平面布置滿足規(guī)劃要求。財(cái)務(wù)效益分析表明，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率高于企業(yè)基準(zhǔn)收益率，投資回收期較短，在財(cái)務(wù)上具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。該項(xiàng)目具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，在經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上是可行的。認(rèn)真落實(shí)資金使用計(jì)劃，嚴(yán)密組織種植及加工廠房設(shè)計(jì)及施工工作，保證項(xiàng)目按期投產(chǎn)。注意加工食品衛(wèi)生，加強(qiáng)人員衛(wèi)生管理，保證產(chǎn)品質(zhì)量。－53－