【正文】 目 錄第一章 總論 1 項(xiàng)目提要 8 9 9 9第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 11 項(xiàng)目背景 11 項(xiàng)目建設(shè)必要性 12第三章 市場(chǎng)調(diào)查分析與需求預(yù)測(cè) 16 產(chǎn)品及用途 16 產(chǎn)品供需現(xiàn)狀 16 市場(chǎng)需求預(yù)測(cè) 18第四章 項(xiàng)目建設(shè)條件 20 自然地理?xiàng)l件 20 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 22 森林資源概況 22 22第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案 25 指導(dǎo)思想 25 建設(shè)目標(biāo) 25 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 25 建設(shè)期限 25 項(xiàng)目選址原則 25 技術(shù)方案 26第六章 風(fēng)險(xiǎn)分析 29 風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別 29 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 30 風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策 33第七章 環(huán)境保護(hù) 36 基地環(huán)境影響分析 36 基地環(huán)境保護(hù)措施 37第八章 項(xiàng)目組織與經(jīng)營(yíng)管理 38 項(xiàng)目管理與監(jiān)督機(jī)構(gòu) 38 管理培訓(xùn)與技術(shù)培訓(xùn) 39 研究開(kāi)發(fā)與咨詢 39 管理制度 40第九章 投資估算與資金籌措 42 投資估算依據(jù) 42 投資估算范圍 42 投資估算 42 資金籌措與年度安排 42第十章 項(xiàng)目效益與評(píng)價(jià) 44 經(jīng)濟(jì)效益 44 生態(tài)效益 45 社會(huì)效益 45 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià) 46第十一章 結(jié)論與建議 48 結(jié)論 48 建議 48第一章 總論 項(xiàng)目提要 項(xiàng)目名稱：林、魚(yú)產(chǎn)業(yè)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 建設(shè)單位：九江哈斯巴特爾農(nóng)畜科技開(kāi)發(fā)有限公司 單位地址：九江市濱江二支路63號(hào) 法人代表：林雅容 單位簡(jiǎn)介該公司2010年5月18日經(jīng)九江市工商局批準(zhǔn)成立，注冊(cè)資金壹仟萬(wàn)元整。經(jīng)營(yíng)范圍：農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、林業(yè)開(kāi)發(fā)、養(yǎng)殖業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、投資咨詢服務(wù)、會(huì)展會(huì)務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品（除糧食）銷(xiāo)售。該公司堅(jiān)持“依法經(jīng)營(yíng)，質(zhì)量第一，安全第一，誠(chéng)信第一”的經(jīng)營(yíng)宗旨，堅(jiān)持“以人為本，重視人才，愛(ài)惜人才，尊重人才”。目前現(xiàn)有員工1336人，工程技術(shù)人45人，其中獲國(guó)家專利發(fā)明人1人，高級(jí)工程師1人，工程師8人，助理工程師11人，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師4人，經(jīng)濟(jì)師2人，會(huì)計(jì)師1人。公司在養(yǎng)殖業(yè)中，專家方圣元取得了“一種捕魚(yú)方法”的專利，專利號(hào)是92105547。該公司投資九江縣《肥牛養(yǎng)殖及屠宰加工項(xiàng)目》10億，九發(fā)改投資字【2010】60號(hào)《復(fù)合保濕劑項(xiàng)目》投資80億，九發(fā)改投資字【2010】61號(hào)（項(xiàng)目備案編碼為3604212619201000004）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資2億，德共小區(qū)占用土地100畝。廬山區(qū)壽星院分公司投資60億，《國(guó)家華夏廬山壽星院項(xiàng)目》建設(shè)。該公司成立給地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很大的促進(jìn)作用，使我國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛躍發(fā)展。該公司在農(nóng)業(yè)繁星閃爍的空間，將繼續(xù)發(fā)出耀眼的光芒，為社會(huì)主義建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。 項(xiàng)目性質(zhì)：新建 建設(shè)目標(biāo)以現(xiàn)代林業(yè)思想為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為依托，以科技進(jìn)步為支撐，以高科技、高質(zhì)量、高產(chǎn)量、高效益為目標(biāo)，立足資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，合理布局，建設(shè)10萬(wàn)畝油茶林；通過(guò)基地的示范輻射作用，推廣油茶新品種和經(jīng)營(yíng)技術(shù)，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 建設(shè)地點(diǎn) 油茶林油一體化、泡桐速豐林建設(shè)項(xiàng)目：江西省都昌縣中館鎮(zhèn)、萬(wàn)戶鎮(zhèn)、大港鎮(zhèn)、獅山鄉(xiāng)、鹽田。 漁業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工建設(shè)項(xiàng)目：鄱湖北岸、江西省都昌縣南端的周溪鎮(zhèn)虬門(mén)村、周溪圩堤。 建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容 油茶林油一體化、泡桐速豐林建設(shè)項(xiàng)目：引進(jìn)先進(jìn)的食品加工設(shè)備及優(yōu)良無(wú)性系列油茶品種，建設(shè)高品質(zhì)油茶林基地10萬(wàn)畝，年產(chǎn)茶油籽19800噸，折合茶油4400噸；，如每畝栽種28株泡桐。項(xiàng)目總投資121458萬(wàn)元。 資金來(lái)源項(xiàng)目總投資121458萬(wàn)元，其中：申請(qǐng)銀行貸款60000萬(wàn)元，建設(shè)單位自籌61458萬(wàn)元。 項(xiàng)目建設(shè)方案新建農(nóng)林食品有限公司占地面積10000畝，引進(jìn)先進(jìn)高效的食品加工設(shè)備為種植基地配套加工農(nóng)林食品。建設(shè)期限：項(xiàng)目建設(shè)期為5年。公司形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)利益共同體。經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目建成后，生產(chǎn)加工高產(chǎn)油茶盛產(chǎn)期平均每畝可產(chǎn)茶油51公斤，每公斤按60元計(jì)算，每畝可創(chuàng)產(chǎn)值3060元，10萬(wàn)畝油茶可實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目產(chǎn)值30600萬(wàn)元。生態(tài)效益：可綠化、改造荒山10萬(wàn)畝，有利于恢復(fù)植被、水土保持和生態(tài)環(huán)境，項(xiàng)目品種種植和培育油茶林，有利于提高區(qū)域綠化覆蓋率，生態(tài)效益較好。社會(huì)效益：該項(xiàng)目采用公司+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式，一是開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整局面，形成新的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，二是增加農(nóng)民收入，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是有利于退耕還林，開(kāi)發(fā)荒山，是實(shí)實(shí)在在的綠色產(chǎn)業(yè)，符合環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)。四是彌補(bǔ)和增加市場(chǎng)中、高檔食用油品種和供應(yīng)量，改善城鄉(xiāng)人民生活。 《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于2009年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼的指導(dǎo)意見(jiàn)》（【2008】208號(hào)） 《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》（林造發(fā)【2006】274號(hào)） 《油茶栽培技術(shù)規(guī)程》LY/T 13282006。 《造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》LY/T 16072006。 《油茶工程更新改造技術(shù)規(guī)程》 《主要造林樹(shù)種苗木質(zhì)量分級(jí)》 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見(jiàn)》 《江西省油茶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)技術(shù)方案》 《江西省油茶造林工程管理辦法》油茶是我國(guó)南方特有的木本食用油料樹(shù)種。茶油作為健康綠色的食用油，其營(yíng)養(yǎng)價(jià)值與保健功能均達(dá)到和超過(guò)世界知名的橄欖油，具有廣闊的市場(chǎng)前景，符合江西省林業(yè)發(fā)展“十二五”和中長(zhǎng)期規(guī)劃。都昌縣自然條件優(yōu)越，現(xiàn)有油茶林豐富，勞力資源充足，當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)經(jīng)營(yíng)油茶歷史悠久，栽培油茶的積極性較高，資源培育與資源利用緊密銜接，具備了發(fā)展油茶的各項(xiàng)條件，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)機(jī)成熟。項(xiàng)目建設(shè)單位是以開(kāi)發(fā)種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無(wú)性系油茶為主業(yè)的公司。該公司與江西省各有關(guān)單位建立了長(zhǎng)期協(xié)作關(guān)系，并長(zhǎng)期聘請(qǐng)油茶方面的專家作為項(xiàng)目的技術(shù)顧問(wèn)，采用良種接穗高接換冠，建低產(chǎn)改造采穗圃，積累了豐富的油茶低產(chǎn)林改造經(jīng)驗(yàn)，為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。基地建成后，不僅具有十分顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且可增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)于優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。綜上所述，項(xiàng)目實(shí)施是必要的、可行的。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 項(xiàng)目背景與由來(lái)在全球性糧油安全問(wèn)題步步緊逼之下，如何確保不突破18億畝耕地紅線，又有效解決13億人口吃得飽、吃得好、吃得健康的問(wèn)題？中國(guó)的決策高層已把目光放到18億畝耕地紅線之外的廣闊山地，聚焦在木本糧油樹(shù)種上。油茶(Camellia oleifera Abel)，屬山茶科(Theaceae)山屬(Camellia L．)植物，為常綠小喬木或灌木，是我國(guó)特有的木本食用油料樹(shù)種，有2000 多年的栽培和利用歷史，與油橄欖、油棕、椰子并稱為世界四大木本油料植物，與烏桕、油桐和核桃并稱為我國(guó)四大木本油料植物。油茶果從開(kāi)花到成熟，歷經(jīng)十三個(gè)月，有花果同期“抱子懷胎”之奇觀，其含天地靈氣、日月精華之王者氣象，令人嘆為觀止。而茶籽更是以其極低的出油率，極高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值成為油中珍品。千百年來(lái)，茶油一直被中國(guó)南方視為山珍貢品，素有“油王”之美譽(yù)。科學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，富含維生素E、山茶苷、生物活性成分角鯊烯，具有減肥、潤(rùn)肺、消腫、美容、降血壓和膽固醇之功效，對(duì)預(yù)防冠心病、腦血栓、血管硬化、高血壓等疾病有獨(dú)特的效果。山茶油的單不飽和脂肪酸、多不飽和脂肪酸及飽和脂肪酸的比例達(dá)到了80：6：14，與橄欖油不相上下，而脂肪酸、不飽和脂肪酸含量達(dá)85%—95%，則高于橄欖油，居植物油之冠。加之處于自然生長(zhǎng)狀態(tài)的油茶籽，遠(yuǎn)離城市“三廢”污染源，故從其種子榨取的油稱得上是真正的健康食用油。因此有專家表示，用山茶籽精制而成的食用油將成為21世紀(jì)中國(guó)乃至全世界首選的綠色健康油。目前，我國(guó)油茶面積約有4500萬(wàn)畝，油茶籽年產(chǎn)量100 萬(wàn)噸左右，年產(chǎn)茶油約26 萬(wàn)噸，產(chǎn)值約110 億元，主要分布在長(zhǎng)江流域及其以南的14 個(gè)省(市、區(qū))，其中江西、湖南、廣西三省(區(qū))%。油茶在我國(guó)大面積種植始于上世紀(jì)60 年代，種植面積最高曾達(dá)到6000 多萬(wàn)畝，在其發(fā)展過(guò)程中，因“三起三落”一直沒(méi)有形成較為成熟的產(chǎn)業(yè)。究其原因：一是未能有效形成商品市場(chǎng)拉動(dòng)的合力；二是比較效益低，內(nèi)在源動(dòng)力嚴(yán)重不足；三是政府扶持、保障機(jī)制尚未形成，社會(huì)催化作用較弱。進(jìn)入新世紀(jì)，特別是近2～3 年，我國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)具備了良好的發(fā)展條件和難得的機(jī)遇。一是茶油市場(chǎng)看好，供不應(yīng)求的賣(mài)方市場(chǎng)和油茶種植、加工可觀的利潤(rùn)空間對(duì)發(fā)展油茶產(chǎn)生強(qiáng)大拉力；二是茶油加工能力迅速擴(kuò)張，各地新建了一批油茶精深加工企業(yè)，茶油現(xiàn)有加工能力接近目前原料供應(yīng)量的4 倍；三是經(jīng)過(guò)油茶科研人員幾代人的不懈努力，成功選育出了一大批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)油茶良種，基本可以滿足油茶發(fā)展對(duì)良種資源的需要，集約化系列栽培技術(shù)已成型過(guò)關(guān)，加工技術(shù)不斷成熟，為油茶產(chǎn)業(yè)比較效益上升積累和奠定了巨大空間；四是近幾年國(guó)家和有關(guān)地區(qū)對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予足夠的重視，出臺(tái)了許多優(yōu)惠、扶持政策，極大地調(diào)動(dòng)了各方面發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的積極性。目前，各地發(fā)展油茶的勢(shì)頭很猛，許多省份提出了具體規(guī)劃和發(fā)展意見(jiàn)。根據(jù)油茶適生地區(qū)的土地資源現(xiàn)狀，在油茶適宜生長(zhǎng)的地區(qū)，通過(guò)大力推廣應(yīng)用油茶新品種、新技術(shù)，對(duì)現(xiàn)有油茶林進(jìn)行撫育、更新和改造，或在宜林荒山荒地新造高產(chǎn)油茶林，對(duì)促進(jìn)我國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展具有十分重要的意義。國(guó)務(wù)院對(duì)食用油發(fā)展極為重視，2002008 年相繼出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2007]59 號(hào)），《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)食用植物油產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保障供給安全的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2008]36 號(hào)），明確提出要大力發(fā)展油茶等特種油料作物。為推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國(guó)家林業(yè)局出臺(tái)了《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，并于2006 年、2008 年兩次分別在江西和湖南組織召開(kāi)了“全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”。 抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，扶持名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必然要求，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)和早日實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)的關(guān)鍵。發(fā)展特色農(nóng)林業(yè)是促進(jìn)農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整的好辦法。當(dāng)前，特色農(nóng)林業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是建立企業(yè)與農(nóng)戶利益關(guān)聯(lián)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的一體化經(jīng)營(yíng)機(jī)制和利益分配機(jī)制，努力建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)林產(chǎn)品基地，把基地建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，按照與市場(chǎng)需求銜接、與企業(yè)配套的原則，發(fā)展各具特色、布局合理的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，使農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)走上生態(tài)、綠色、效益、現(xiàn)代之路。茶油是一種具有極高營(yíng)養(yǎng)、健康及經(jīng)濟(jì)價(jià)值的特色食品，油茶產(chǎn)業(yè)是我國(guó)特色農(nóng)林業(yè)中重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)對(duì)于發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，解決“三農(nóng)”問(wèn)題將起到重要的作用。根據(jù)國(guó)家林業(yè)局“分類(lèi)指導(dǎo)，分區(qū)突破”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，即在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下，大力發(fā)展商品林業(yè)。都昌是全國(guó)油茶分布的適生區(qū)，由于資金投入不足、經(jīng)營(yíng)管理粗放、油茶品種低劣等原因，油茶林單產(chǎn)較低、效益低下，油茶產(chǎn)業(yè)化程度很低。為使油茶產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)農(nóng)民增收致富的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè)，在“山上辦綠色銀行”，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)和諧創(chuàng)業(yè)、興縣富民的目標(biāo)，都昌縣提出以市場(chǎng)為導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)效益為中心，資源培育為基礎(chǔ)，科技進(jìn)步為支撐，大力推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，規(guī)劃高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)油茶林基地；同時(shí)，堅(jiān)持種、育、加、貿(mào)、工、林一體化的原則，大力扶持油茶加工企業(yè)發(fā)展，研究利用新工藝，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，形成油茶產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、品牌化，提高油茶的經(jīng)濟(jì)效益。 項(xiàng)目建設(shè)必要性 發(fā)展名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地，是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展在國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中起著不可替代的作用，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中占有重要的地位。林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的經(jīng)濟(jì)林是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支撐點(diǎn)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最優(yōu)選擇。名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)在我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)中具有很強(qiáng)的活力和發(fā)展?jié)摿?，是我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主攻方向之一，江西是全國(guó)油茶分布的北緣區(qū)，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，必將推進(jìn)我省的名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)，滿足我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。都昌縣地處江西省南部山區(qū)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，適宜木本油料作物生長(zhǎng)，但由于品種退化，經(jīng)營(yíng)管理水平較粗放，產(chǎn)量一直在低水平徘徊，農(nóng)民收入一直得不到提高。通過(guò)實(shí)施本項(xiàng)目，大力推廣示范油茶優(yōu)良新品種及高接換冠豐產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地，促進(jìn)都昌縣林業(yè)的分類(lèi)經(jīng)營(yíng)，可引導(dǎo)農(nóng)民充分利用現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)，營(yíng)建高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的新建示范林，努力提高林地產(chǎn)出，促進(jìn)都昌林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)都昌縣林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要當(dāng)前，我國(guó)林業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)業(yè)整體效益不高等問(wèn)題，已成為制約新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題。農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向必然是進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而林業(yè)作為農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要組成部分，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著極其重要的作用。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，是全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必然要求，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。新農(nóng)村的綜合表現(xiàn)和主目標(biāo)之一就是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬