【導(dǎo)讀】在現(xiàn)階段，我國在建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理方面還存在很多問題，投資失控的現(xiàn)象始終存在。價(jià)的管理始終貫穿于項(xiàng)目全過程。項(xiàng)目實(shí)施階段是實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程價(jià)值的主要階段，也是資。金投入最大的階段。礎(chǔ)，分析了某某飯店改擴(kuò)建工程在工程造價(jià)控制方面的現(xiàn)狀及出現(xiàn)的問題。并針對(duì)這些問題進(jìn)行剖。析及提出解決問題的策略。同時(shí)也希望本文所提意見能給建設(shè)單位在今后的項(xiàng)目實(shí)施過程當(dāng)中提供。一些理論和實(shí)用性指導(dǎo)。

　　

【正文】 價(jià) 310 342 645 1022 1178 1446 982 累計(jì)造價(jià) 310 652 1297 2319 3497 4943 5925 月份 2021. 12 當(dāng)月造價(jià) 721 642 310 742 655 543 572 累計(jì)造價(jià) 6646 7288 7598 8340 8995 9538 10110 嚴(yán)格執(zhí)行工程變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證制度 由于 某某 飯店改擴(kuò)建工程規(guī)模較大、工期較長(zhǎng)。因此，雖然在前期 做了大量的準(zhǔn)備工作，但是工程變證仍然是工程實(shí)施過程中不可避免的。為了更好的控制現(xiàn)場(chǎng)變更與簽證的費(fèi)用，項(xiàng)目方需要采取一系列的措施來加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證與過程變更的管理。 （ 1） 嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)變更。此次工程所有有關(guān)工程變更及變更價(jià)款的事項(xiàng)均需遵守《遼寧省建設(shè)工程施工合同》當(dāng)中所規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。在施工當(dāng)中盡量減少工程價(jià)格的變更，不輕易進(jìn)行圖紙變更，不得隨意進(jìn)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的提高。但同時(shí)鑒于工程本身的特殊性，在發(fā)現(xiàn)問題時(shí)盡能力提出解決方案，盡量提前變更，以將工程造價(jià)的變動(dòng)控制在最小范圍內(nèi)。一旦發(fā)生不可避免的變更，也需嚴(yán)格按照程 序進(jìn)行，工程管理人員既要管理簽證，又要考 某某 飯店改擴(kuò)建工程實(shí)施階段造價(jià)控制策略研究 15 慮造價(jià)，以免造成投資的失控。 （ 2） 嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證管理。由于監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)能力參差不齊，部分監(jiān)理對(duì)相關(guān)簽證業(yè)務(wù)無法把握控制。如在本工程的土石方工程當(dāng)中，合同所簽訂價(jià)款為 3482 萬，按合同規(guī)定，除完成圖紙中的內(nèi)容外，還應(yīng)包含場(chǎng)地的平整。但在結(jié)算中卻發(fā)現(xiàn)施工方多申報(bào)了 142 萬的現(xiàn)場(chǎng)簽證，經(jīng)審查，這部分簽證的工作量完全應(yīng)該包含在合同范圍之內(nèi)的。根據(jù)上述問題，項(xiàng)目方采取了造價(jià)工程師跟蹤審計(jì)的做法。造價(jià)工程師跟蹤施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)審核檢查現(xiàn)場(chǎng)簽證的內(nèi)容和工程量是否符合規(guī)定。以免 發(fā)生多余的變更改簽。 加強(qiáng)工程索賠 索賠事件指施工方在施工過程中，發(fā)生了承包商可向業(yè)主申請(qǐng)索賠的事實(shí)時(shí)，承包商可根據(jù)合同規(guī)定向業(yè)主提出在經(jīng)濟(jì)上或工期上的補(bǔ)償。根據(jù)以往的資料顯示，工程索賠發(fā)生的原因主要由一下幾個(gè)方面。 業(yè)主不能根據(jù)合同規(guī)定，及時(shí)的向施工方交付設(shè)計(jì)圖紙等資料，或者交付的圖紙資料有錯(cuò)誤，導(dǎo)致了工期的延誤。 （ 1） 業(yè)主不能按期按合同規(guī)定向施工方提供施工場(chǎng)地等基本條件，導(dǎo)致乙方的設(shè)備及人員不能按期進(jìn)場(chǎng)，因此發(fā)生了工期的延誤。 （ 2） 工程發(fā)生變更，如施工圖紙變化等，或改變了原有的既定施工 工序，因此導(dǎo)致的工期延誤。 （ 3） 出現(xiàn)了某些附加工程。在施工當(dāng)中，業(yè)主臨時(shí)向乙方提出增加了某些合同之外的附加工程，由此增加了工期及施工成本。 （ 4） 出于某些非乙方的原因，導(dǎo)致了業(yè)主或監(jiān)理方指令暫停施工，由此延誤的工期。 （ 5） 市場(chǎng)物價(jià)發(fā)生了大幅度漲幅，按照合同規(guī)定可向業(yè)主進(jìn)行申請(qǐng)索賠的情況。 （ 6） 業(yè)主未能按合同規(guī)定及時(shí)向乙方支付工程款。 （ 7） 業(yè)主在正式竣工交付使用前，提前使用已完或未完工程造成了工程的損毀。 （ 8） 其它一些按規(guī)定可向業(yè)主提出索賠的事件。 針對(duì)以上可能會(huì)引起發(fā)生工程索賠的原因，項(xiàng)目方提前做 了充分的準(zhǔn)備，推出了一系列措施。 一是在招標(biāo)文件以及合同條款中盡量規(guī)避此類索賠。這就要求招標(biāo)文件及合同條款都需要盡量編寫詳細(xì)具體，面面俱到，不能給承包商留有空隙可鉆。二是在施工當(dāng)中加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的管理，及時(shí)與乙方進(jìn)行溝通，對(duì)出現(xiàn)的問題雙方共同努力解決。預(yù)防索賠事件的發(fā)生。三是在合同當(dāng)中要約定一旦發(fā)生索賠時(shí)，索賠的價(jià)款或工期的確定原則及仲裁方法。 沈陽工程學(xué)院畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 16 5. 加強(qiáng)工程價(jià)款結(jié)算 工程價(jià)款結(jié)算是指 承包商 在工程實(shí)施過程中，依據(jù) 承包合同 中關(guān)于付款條款的規(guī)定和已完成的工程量，并按照規(guī)定程序向 建設(shè)單位 (業(yè)主 )收取工程價(jià)款的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。以施工企業(yè)提出的統(tǒng)計(jì)進(jìn)度月報(bào)表，并報(bào)監(jiān)理工程師確認(rèn)，經(jīng)業(yè)主主管部門認(rèn)可，作為 工程進(jìn)度款 支付的依據(jù)。 在以往的結(jié)算審核當(dāng)中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)的一些問題主要有：工程量的偏差、材料價(jià)格調(diào)整、合同價(jià)款爭(zhēng)議、費(fèi)率計(jì)取等問題。因此 某某 飯店改擴(kuò)建工程在結(jié)算之前也需做好充分的準(zhǔn)備，如保存好結(jié)算資料、憑證等，及時(shí)進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)，了解材料市場(chǎng)價(jià)格等工作。 由于本案例尚未完工，因此此處不再進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算管理的分析。 規(guī)范合同管理 建設(shè)單位在與施工企業(yè)簽訂合同前，應(yīng)組織技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各方面的專 家，審核合同條款是否真實(shí)、齊全，并對(duì)承包方投標(biāo)文件進(jìn)行了解。通過審核了解，對(duì)不合理、不合法的條款及時(shí)予以糾正，不齊全的條款要補(bǔ)齊，使建設(shè)工程施工合同在實(shí)施中減少合同糾紛和違約。 合同依法簽訂后，就要嚴(yán)格“按合同施工”，只有“按合同施工”才能在執(zhí)行合同時(shí)不出或減少偏差。另外建立合同實(shí)施的保證體系，保證合同實(shí)施過程中的日常事物性工作有序地進(jìn)行，使工程建設(shè)項(xiàng)目的全部合同事件處于受控狀態(tài)，以保證合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建設(shè)單位應(yīng)動(dòng)態(tài)管理合同的履行，首先要 進(jìn)行 合同交底，分解合同責(zé)任，按合同的有關(guān)條款做質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等 目標(biāo)工作流程圖，抓好各目標(biāo)的事前、事中、事后控制，特別是事前控制。對(duì)簽訂的各項(xiàng)條款必須牢記，找合同履行中可能出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，提前制定各種減少合同糾紛的預(yù)防措施。在工程進(jìn)展中，通過檢查發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行過程中存在的問題，并根據(jù)法律、 法規(guī) 和合同的規(guī)定加以解決，以提高合同的履約率從而達(dá)到有效的控制，保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 某某 飯店改擴(kuò)建工程實(shí)施階段造價(jià)控制策略研究 17 結(jié) 論 某某 飯店改擴(kuò)建工程從項(xiàng)目實(shí)施至今已經(jīng)完成了 主要工程計(jì)劃。工程投資雖然一定程度上超過了最初的投資計(jì)劃，但就整體而言，其在工程實(shí)施過程中對(duì)工程造價(jià)的控制還是可圈可點(diǎn)的。 工程實(shí)施當(dāng)中，工程造價(jià)的關(guān)鍵控制點(diǎn)在于工程招標(biāo)管理、工程變更的管理、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理、工程索賠的管理、工程結(jié)算管理等幾個(gè)要點(diǎn)。 某某 飯店改擴(kuò)建工程在實(shí)施當(dāng)中，雖然偶有管理失誤之處，但就總體而言做到了精細(xì)管理、準(zhǔn)備充分、注重細(xì)節(jié)。在工程實(shí)施的全過程中對(duì)造價(jià)的管理控制沒有出現(xiàn)什么嚴(yán)重的漏洞。因此工程實(shí)施至今并沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的三超現(xiàn)象。究其原因，有以下幾點(diǎn)值得以后的工程項(xiàng)目借鑒： 1） 建立了全方位、全 過程的成本管理制度，引入先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。擁有完善的成本控制體系，明確的成本控制責(zé)任。各個(gè)崗位各司其職，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)和過程都進(jìn)行了全方位、動(dòng)態(tài)的管理和監(jiān)督。 2） 建立了一個(gè)“契約委托”機(jī)制，各個(gè)工程利益方互相關(guān)聯(lián)，明確了各方的責(zé)權(quán)利關(guān)系。項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程承包商等各個(gè)利益相關(guān)者均通過合同的方式約定劃清了各自的利益和責(zé)任。保證在各個(gè)環(huán)節(jié)的操作都能按章操作，層層控制、逐級(jí)負(fù)責(zé)。避免了出現(xiàn)無章可循、缺乏監(jiān)管的局面。然而，項(xiàng)目實(shí)施過程中還是出現(xiàn)了不盡 如 人意的問題。主要是科學(xué)的管理方法在 項(xiàng) 目實(shí)施當(dāng)中運(yùn)用不夠充分、缺乏懂工程、會(huì)技術(shù)的復(fù)合型技術(shù)管理人才。在今后的項(xiàng)目當(dāng)中需要對(duì)此注意。 沈陽工程學(xué)院畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 18 致 謝 時(shí)光匆匆，四年的本科學(xué)習(xí)即將結(jié)束，沈陽工程學(xué)院給我留下了美好的回憶。工程學(xué)院良好的學(xué)術(shù)氛圍、老師們的兢兢業(yè)業(yè)、同學(xué)們積極進(jìn)取的精神深深的感染了我，這一切將使我終生難忘。 值此論文完稿之際，我謹(jǐn)向我的導(dǎo)師李錦學(xué)老師致以最誠摯的謝意！本論文從選題、資料累計(jì)、調(diào)研實(shí)踐到論文的撰寫。導(dǎo)師都給了我很大的幫助和精心的指導(dǎo)；導(dǎo)師嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的治學(xué)態(tài)度、開拓求新的研究思路、寬容 待人的胸懷都是我學(xué)習(xí)的楷模，這一切也將使我終生受益。 同時(shí)也要衷心的感謝工程管理教研室及工程學(xué)院的各位老師們，在大學(xué)四年的學(xué)習(xí)期間，我學(xué)業(yè)的進(jìn)步離不開老師們的悉心栽培，這使我收獲甚豐，對(duì)此，我向各位老師表示深深的謝意。 四年的學(xué)習(xí)生活使我結(jié)實(shí)了2021屆工程管理專業(yè)的各位同學(xué)，并建立了深厚的友誼，對(duì)此我要感謝各位同學(xué)在這四年來曾經(jīng)給與我的各種幫助！ 最后，我還要感謝我的同 學(xué) 、朋友和家人，感謝他們一直以來對(duì)我的關(guān)心、支持 和鼓勵(lì)， 我 才使我得以順利地完成了學(xué)業(yè)。 某某 飯店改擴(kuò)建工程實(shí)施階段造價(jià)控制策略研究 19 參考文獻(xiàn) ［ 01］ 劉爾烈、張艷梅 .建筑施工項(xiàng)目進(jìn)度、成本和質(zhì)量目標(biāo)的綜合優(yōu)化 [J].天津理工學(xué)院學(xué)報(bào)， 2021(17)： 9093 ［ 02］ 劉鎮(zhèn) .工程造價(jià)控制 [J].北京：中國建材工業(yè)出版社， 2021 ［ 03］錢昆潤(rùn)等 .建筑施工組織與計(jì)劃 [J].南京：東南大學(xué)出版社， 1992 ［ 04］嚴(yán)玲 .工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制 [J]. 天津：天津大學(xué)出版社， 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