【導(dǎo)讀】項目投資主體為開化睦山農(nóng)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，成立于2021年，推廣及營銷能力。是我縣集藍(lán)莓種苗引進(jìn)、繁育、種植、推廣、加工、銷售和技術(shù)培訓(xùn)于一體縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。規(guī)?；?、高效化。把基地建成“布局合理化、栽培科學(xué)化、作業(yè)機(jī)械。參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭的前沿陣地。%計算為47萬元，企業(yè)年凈利潤243萬元。所得稅按利潤總額的。25%計取，正常年為60萬元。企業(yè)自由分配金為183萬元。后為6年，所得稅前為年。由承辦單位開化睦山農(nóng)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司自籌解決。南部四鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出的必經(jīng)之地，區(qū)位獨特，交通優(yōu)勢明顯。全鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地面積16949畝，林地面積176527畝，人。2021年糧食播種面積達(dá)18400畝以上，糧食總。很大的促進(jìn)作用。新技術(shù)普及率不斷提高，糧食單產(chǎn)居全縣首位，是。好的示范推動作用，有著良好的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益。奠定了良好基礎(chǔ)。理好與農(nóng)戶關(guān)系，規(guī)避各方風(fēng)險，實現(xiàn)合作方互利互惠。實施過程中應(yīng)積極籌措資金，加快項目的組織實施。項，以便項目盡早落地。

　　

【正文】 開化 睦山農(nóng)藍(lán)莓 基地項目可行性研究報告 36 可能造成的水土流失包括：在現(xiàn)有土地上進(jìn)行建設(shè)，將破壞原有的水土環(huán)境；施工期間開挖地基、施工車輛往來頻 繁，將造成表土流失。為解決這些問題，建議采取如下措施： （ 1）嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方關(guān)于水土保持方面的法律、法規(guī)的規(guī)定，對可能引起水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動，必須采取措施保護(hù)水土資源，同時應(yīng)嚴(yán)格履行 “誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰造成水土流失誰負(fù)責(zé)治理 ”的原則，落實治理單位。 （ 2）根據(jù)工程區(qū)的特點，按水土流失不同部位、不同程度和不同類型，對工程開挖區(qū)、主體工程建設(shè)區(qū)和施工臨時用地區(qū)提出分區(qū)防治措施，以實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。 （ 3）工程開挖的土石方盡可能地用于工程施工，不能利用的也要全部妥善處理，避免引起新的 水土流失，以確保開挖處邊坡的穩(wěn)定，不留安全隱患。 （ 4）合理編制水土保持方案，采用切實可行的水土保持工程措施，并且水土保持工程措施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時完成并發(fā)揮作用。 （ 5）對擾動的土地進(jìn)行治理，確保治理率達(dá)到 98%以上。 （ 6）開挖裸露面除工程措施外，須采取恢復(fù)植被措施，使工程在竣工時，其綠化面積達(dá)到可綠化面積的 100%，為工程區(qū)生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。 （ 7）加強(qiáng)水土流失的監(jiān)測工作，為優(yōu)化水土保持措施提供科學(xué)開化 睦山農(nóng)藍(lán)莓 基地項目可行性研究報告 37 依據(jù)，同時也為同類工程的水土保持方案編制積累經(jīng)驗。 （ 8）水土保持工 作是利國利民的公益性基礎(chǔ)性工作，政府應(yīng)加大資金投入，確保水土保持方案順利實施。 環(huán)境影響評價 植被、果樹的 種植不僅 可 以起到綠化環(huán)境、凈化空氣、涵養(yǎng)水源，防風(fēng)固沙，保持水土、防治蟲害、調(diào)節(jié)氣溫、調(diào)節(jié)心理等作用，而且對 產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整、 保護(hù)錢塘江生態(tài)環(huán)境具有直接重要作用。 既改善生態(tài)環(huán)境，又形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，且有良好的綠化、觀賞和經(jīng)濟(jì)價值 。 總之， 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū) 開發(fā)對環(huán)境沒有消極影響， 通過綠色生態(tài)農(nóng)作物的種植，有利于生態(tài)環(huán)境的改善， 調(diào)節(jié)局部區(qū)域氣溫和濕度，在當(dāng)今氣候趨暖的情況下是有益的。 開化 睦山農(nóng)藍(lán)莓 基地項目可行性研究報告 38 第七章 項目實施進(jìn)度 與組織管理 實施進(jìn)度 按照 “統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分步實施、持續(xù)發(fā)展 ”的總體思路，力求 2 年內(nèi)完成開化睦山農(nóng)藍(lán)莓基地基地建設(shè)。 進(jìn)度安排如下： 2021 年 5 月 7 月完成：土地流轉(zhuǎn)、平整和改良、新品種引進(jìn) 。 2021 年 8 月 12 月完成：生產(chǎn)性用房、包裝車間、玻璃溫室、連棟大棚、培養(yǎng)基質(zhì)配方開發(fā)研究、小苗培育 。 2021 年 1 月 12 月完成：機(jī)耕路、作業(yè)道、排灌溝渠、冷庫、噴滴灌設(shè)施、泵房、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)集成、農(nóng)民種植推廣等 。 組織機(jī)構(gòu) 實行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制和逐級管理，逐級考核的直線分 層次管理體系。依靠有效的激勵機(jī)制和制約機(jī)制，堅持自主管理，以人為本，以質(zhì)量為中心，以責(zé)任為紐 帶，鼓勵 創(chuàng)新，傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合 管理模式 。 管理機(jī)構(gòu)與設(shè)置 公司 下設(shè)生產(chǎn)管理科、財務(wù)科、保衛(wèi)科、環(huán)衛(wèi)科。各職能部門職責(zé)如下： 生產(chǎn)管理科：負(fù)責(zé)基地苗木栽培、管理、對外宣傳、協(xié)調(diào)等業(yè)務(wù)。 開化 睦山農(nóng)藍(lán)莓 基地項目可行性研究報告 39 財務(wù)科：負(fù)責(zé)內(nèi)部財務(wù)計劃、財務(wù)管理及外部收費管理。 保衛(wèi)、消防科：負(fù)責(zé)維持區(qū)內(nèi)正常秩序、日常安全、車輛管理、夜間警衛(wèi)、防火安全。 環(huán)衛(wèi)科：負(fù)責(zé)維護(hù)日常衛(wèi)生、垃圾清運(yùn)、田園及綠地管理等。 勞動定員 項目建戰(zhàn)后，需配置 生產(chǎn) 管理工 作人員 22 人。其中高級管理人員2 人，中級管理人員 6 人。 部門人員配置表 序號 部門 人員 備注 1 高級管理人員 2 總（付）經(jīng)理室各 1 人 2 生產(chǎn)管理科（后勤保障） 13 中級 5 人 3 財務(wù)科 2 中級管理人員 1 人 4 保衛(wèi)、消防科 3 5 環(huán)衛(wèi)科 2 合計 22 項目建設(shè)管理 建設(shè)項目是一個系統(tǒng)工程，由于系統(tǒng)工程有其內(nèi)在的規(guī)律，需要通過與之相適應(yīng)的管理模式、管理程序、管理方法、管理技術(shù)去實現(xiàn)。就是說，需要有專門從事工程項目管理的組織為之服務(wù)。這種組織應(yīng)該有與項目管理相應(yīng)的功能 、機(jī)構(gòu)、程序、辦法和技術(shù)；有相應(yīng)的資質(zhì)、人才、經(jīng)驗，能夠為業(yè)主提供最優(yōu)秀的項目管理服務(wù)，能夠為業(yè)主創(chuàng)造最大限度的效益。 建設(shè)管理包括設(shè)計、施工、竣工驗收等工作，此項工作關(guān)系到整個項目的實施質(zhì)量及投資效益的發(fā)揮，應(yīng)引起足夠的重視。項目建設(shè)開化 睦山農(nóng)藍(lán)莓 基地項目可行性研究報告 40 單位 作為項目的實施主體，負(fù)有資金籌集、提供施工條件等職責(zé)。應(yīng)積極開展項目前期工作，籌集資金，保證開工后資金高效、經(jīng)濟(jì)、快捷及時到位，確保項目建設(shè)順利實施。 財務(wù)管理 建立獨立的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)。財務(wù)管理機(jī)構(gòu)的中心任務(wù)是建設(shè)成本和項目運(yùn)營收入的管理。為使項目在建設(shè)期和運(yùn)營期有 可靠的資金保障。項目資金實行專款專用，不得以任何理由改變資金的性質(zhì)和用途。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，加強(qiáng)資金管理，充分發(fā)揮項目資金使用效益。具體管理辦法如下： （ 1）實行獨立核算，開設(shè)獨立帳戶、專款專用，按總體設(shè)計和進(jìn)度計劃合理調(diào)配資金，做到帳帳相對、帳物相符。 （ 2）所有資金流向必須按 “資金使用審批程序 ”辦理。（填寫資金使用申請單 負(fù)責(zé)人 簽字 財務(wù)審核 出納付款）。 （ 3）實行?？顚Ｓ茫坏门灿?、截留，杜絕互相拆借。 （ 4）定期對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和審計，財務(wù)人員定期填報 “現(xiàn)金流量 ”表。 開化 睦山農(nóng)藍(lán)莓 基地項目可行性研究報告 41 第 八 章 投資估算和資金籌措 投資估算 依據(jù) （ 1）國家有關(guān)投資估算的規(guī)定及類似工程造價； （ 2）現(xiàn)行建筑工程與各類安裝工程費用、定額標(biāo)準(zhǔn)及費率； （ 3）主要設(shè)施、設(shè)備、建筑等材料的近期市場價格； （ 4）現(xiàn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本費用的構(gòu)成； （ 5）現(xiàn)行勞務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。 （ 6）配套公用工程費用估算辦法，以實際工程量進(jìn)行估算 投資估算 建設(shè)內(nèi)容 總投資 （萬元） 工程指標(biāo) 單位 數(shù)量 基礎(chǔ) 設(shè)施 和生 產(chǎn)性 設(shè)施 土地流轉(zhuǎn) 260 畝 320 土地平整 76 畝 60 土壤改良 170 畝 230 排灌溝渠 62 米 1200 機(jī)耕路 87 米 1900 作業(yè)道 33 米 700 生產(chǎn)性用房 27 平方米 200 冷庫 62 平方米 360 包裝車間 15 平方米 120 泵房 9 座 2 玻璃溫室 86 平方米 900 連棟大棚 112 平方米 6800 噴、滴灌設(shè)施 19 畝 30 技術(shù) 新品種引進(jìn) 10 株 3000 開化 睦山農(nóng)藍(lán)莓 基地項目可行性研究報告 42 推廣 小苗培育 30 株 60萬 培養(yǎng)基質(zhì)配方開發(fā) 17 個 3 技術(shù)培訓(xùn) 12 人次 600 生產(chǎn) 技術(shù)集成 18 套 2 合計 1105 資金籌措 項目估算總投資 1105 萬元，其中農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施 和生產(chǎn)性設(shè)施 建設(shè) 1018 萬元 ；技術(shù)推廣費用 87 萬元。 資金來源 由 承辦單位 開化睦山農(nóng)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司 自籌 解決。 開化 睦山農(nóng)藍(lán)莓 基地項目可行性研究報告 43 第 九 章 效益評價 經(jīng)濟(jì)效益 項目建成后，核心區(qū)每年可產(chǎn)藍(lán)莓鮮果 35 噸，培育盆栽藍(lán)梅盆，年繁育種苗 60 萬株，實現(xiàn)銷售收入 1360 萬元。同時，農(nóng)民群眾種植1 畝地藍(lán)莓，在露地栽培上，每畝需種苗 220330 棵，平均每棵 21元，種苗費 5000 元；土地整理 、挖穴定植費、土肥、栽培管理、灌溉費每畝 1500 元；管理費用每年每畝 500 元；定植后，收果前 4 年每畝合計費用 10000 元左右；盛果期，在每年每畝需 500 元管理費的同時，收獲時還需要勞力摘果，按一個人工每天 80 元費用，每天摘80 斤果子計算，每畝地需付出人工費 2021 元。因此，在持續(xù)豐產(chǎn)期間，每畝需付出 2500 元的費用。在產(chǎn)出上，如果以十年為核算周期，每年每畝收獲 1000 公斤藍(lán)莓，每公斤批發(fā)價 20 元計算，每畝可獲得2 萬元的收入。在十年內(nèi)，每畝收入可達(dá) 20 萬元。在扣除結(jié)果前 4年每年每畝 1 萬元的投入，以及盛果期每年 2500 元的費用后，十年的生產(chǎn)期，每畝實際純收入共 萬元。 社會效益 一是項目建成后能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)種子種苗工程建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)開化 睦山農(nóng)藍(lán)莓 基地項目可行性研究報告 44 業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)；二是項目可向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)藍(lán)莓種苗 60 萬株，帶動農(nóng)民群眾發(fā)展藍(lán)莓種植面積 2021 畝，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民 250 余戶，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，為農(nóng)民創(chuàng)造了增收渠道，促進(jìn)了和諧社會的建設(shè)；三是項目積極推行 “公司 +基地 +農(nóng)戶 ”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，通過對農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)資服務(wù)和產(chǎn)品訂單收購，有效地調(diào)動農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，規(guī)避農(nóng)民生產(chǎn)風(fēng)險，保障農(nóng) 民收益。 生態(tài)效益 一是本項目通過合作社自行研發(fā)生產(chǎn)的組織培養(yǎng)繁育種苗，種苗的品系保存完好，同時經(jīng)脫毒處理和繁育過程中的各項防疫措施保證，大大提高種苗的防病能力，減少在生產(chǎn)過程中農(nóng)藥的使用量，減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程對環(huán)境產(chǎn)生的污染。減少了樹枝消耗量，加強(qiáng)了對果林的保護(hù)；二是種苗組培產(chǎn)生的廢棄培養(yǎng)基可以進(jìn)行再利用，也可隨植株融入基質(zhì)或土壤，因培養(yǎng)基均由營養(yǎng)物質(zhì)組成可隨土壤自然分解被植物吸收，不會對環(huán)境產(chǎn)生影響，有利于生態(tài)保護(hù)。 開化 睦山農(nóng)藍(lán)莓 基地項目可行性研究報告 45 第十章 結(jié)論與建議 可行性研究結(jié)論 項目符合國家產(chǎn)業(yè) 發(fā)展政策，適應(yīng) 市場方向 ，是國家和地方政府積極扶持和鼓勵的建設(shè)項目。 相信通過本項目的實施與帶動，為我縣農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效起到重要的推動作用，并將 有力 促進(jìn)我縣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和我縣生態(tài)旅游休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，打響錢江源綠色生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。 ﹙ 1﹚ 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代化示范項目的設(shè)立完全符合中央、省、市、縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的精神與決定，對本地區(qū)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展和農(nóng)民增收具有重大意義。 ﹙ 2﹚項目區(qū)基礎(chǔ)條件好。項目區(qū)具備自然資源和農(nóng)業(yè)社會經(jīng)濟(jì)條件，符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代化示范 基地 的選擇標(biāo)準(zhǔn)。項目區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良好， 且 投資主體 有完成多項農(nóng)業(yè)開發(fā)與耕地保護(hù)項目的經(jīng)驗，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和裝備已有相當(dāng)水平，經(jīng)濟(jì)能力較強(qiáng)。 項目的投入 能達(dá)到 預(yù)期 建設(shè)目標(biāo)。 （ 3）項目建設(shè)思路明確，具有示范輻效應(yīng)。項目建設(shè)以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確立以先開化 睦山農(nóng)藍(lán)莓 基地項目可行性研究報告 46 進(jìn)實用科技的示范為中心，以先進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備和環(huán)境建設(shè)為依托，以靈活創(chuàng)新的組織經(jīng)營管理體制和機(jī)制為保證，以農(nóng)業(yè)推廣和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為載體，示范、輻射效應(yīng)明顯。 問題與建議 項目實施初期， 為順應(yīng)國家政策導(dǎo)向、市場發(fā)展趨勢，不斷壯大企業(yè)自身規(guī)模，肯定存在經(jīng)驗不足、 資金不足的困難，必然蘊(yùn)含了不可預(yù)見的風(fēng)險。 為項目 順利實施， 盡早發(fā)揮效益， 帶動農(nóng)民致富，靠 自身 的力量還存在一定的困難。故而，項目單位 應(yīng) 主動對接涉農(nóng)部門，積極爭取政府的項目、政策扶持。