龍巖市立體停車庫項目建議書new-資料下載頁
2025-02-04 04:02本頁面
【導(dǎo)讀】干部群眾共迎新春佳節(jié)，并發(fā)表了重要講話。龍巖這座閩西古城迎來歷史新機遇。實驗區(qū)建設(shè)，加快形成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會跨越發(fā)展。設(shè)“宜業(yè)、宜居”的生態(tài)型經(jīng)濟樞紐城市和海西重要經(jīng)濟增長極?；?、城市景觀和品位提升的瓶頸問題之一。隨著龍巖市經(jīng)濟社會的發(fā)展，汽車進入了。核心城區(qū)中各大商場、醫(yī)院、機關(guān)大樓、主要街道車滿為患，停車位短缺。同為解決龍巖市停車難問題提供完善的解決方案。中集集團將對整個城市新增的公共。2021年國家發(fā)改委在《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中又。隨著中國汽車保有量爆發(fā)式增長，龍巖這座發(fā)展中的城市，同國內(nèi)其他城市一樣，據(jù)統(tǒng)計，龍巖核心城區(qū)目前擁有小汽車10萬輛，且以每年10％。法統(tǒng)計每天進入中心城區(qū)的縣、鎮(zhèn)各級車輛。停車的無序雜亂，影響了龍巖的投資環(huán)境，降低了城市綜合競爭
【正文】 的地塊，由中集集團出資建設(shè)立體停車樓，并負(fù)責(zé)后續(xù)的經(jīng)營管理和維護，預(yù)計可規(guī)劃提供 30005000 個停車位，項目總投資 68 億元。 結(jié)合停車項目土地取得方式的不同，可以采取以下幾 種合作模式，多途徑解決龍巖停車難問題。 一、 BOT/BOO 投資模式 采用 BOT 模式的，由龍巖市政府通過劃撥提供土地，中集集團提供資金和技術(shù)，通過契約方式授予中集集團一定期限的特許專營權(quán)（一般 25 年時間），許可其融資建設(shè)和經(jīng)營特定的公用停車場類基礎(chǔ)設(shè)施。中集集團通過向用戶收取費用以清償貸款，回收投資并賺取合適利潤。在特許權(quán)期限屆滿時，該公共設(shè)施無償移交給政府部門。 采用 BOO 模式的，由龍巖市政府通過劃撥或出租提供土地，中集集團投入資金和技術(shù)建設(shè)公共立體停車庫 /樓，建成后，項目所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)歸中集集團。中集集團負(fù)責(zé)立體停車庫 /樓的經(jīng)營、管理、維護，并通過向用戶收取費用以清償貸款，回收投資并賺取合適利潤。 該合作模式對于政府來說最大的優(yōu)點在于不需要財政出資的情況下能解決停車難問題。采用 BOT 模式的，在特許權(quán)期限屆滿后，政府又能取得停車場項目的完全控制權(quán)和收益權(quán)。 由于龍巖停車收費的習(xí)慣尚未養(yǎng)成，而且立體停車庫一次性投資巨大，僅僅依靠停車收費，難于收回投資。根據(jù)國際和國內(nèi)其他城市的經(jīng)驗，需要政府在土地、稅收、行政性收費、附屬經(jīng)營權(quán)等多方面給予配套的優(yōu)惠和扶持政策，以縮短投資回報期。 對于人口密度高而又土地價值昂貴、拆 遷難的老市區(qū)，比如醫(yī)院、商業(yè)區(qū)、住宅小區(qū)等停車矛盾尤為突出的地方，可以采用 BOT/BOO 模式。 二、綜合開發(fā)模式 在規(guī)劃為商品房、酒店或綜合體的開發(fā)項目中，采用全自動立體停車設(shè)備，超額 配置停車位，其中一部分停車位按規(guī)劃要求滿足本項目內(nèi)部停車需要，另一部分停車位用于對外開放，滿足公共停車需要。 中集集團以其所屬的房地產(chǎn)開發(fā)公司和全自動立體停車設(shè)備制造公司為聯(lián)合體，通過公開招牌掛摘牌取得項目開發(fā)權(quán)。 該合作模式對于政府來說最大的優(yōu)點是，以房地產(chǎn)項目開發(fā)帶動公共停車位的建設(shè)，在取得土地出讓收入的同時不需要財政出資 解決停車難問題。對投資商而言，可以通過項目開發(fā)獲得的利潤來平衡公共停車位投資難于回收的難題。 三、聯(lián)建合作模式 企事業(yè)單位以現(xiàn)有的土地使用權(quán)，與中集集團聯(lián)合建設(shè)立體停車庫。或是由中集集團對現(xiàn)有的小區(qū)停車場或是企事業(yè)單位的停車場進行立體改造，增加停車位數(shù)量。中集集團負(fù)責(zé)提供設(shè)備，并負(fù)責(zé)后續(xù)的經(jīng)營管理和維護。建成后的停車庫，部分用于原有土地提供單位的內(nèi)部停車，剩余的部分用于對外停車收費。 土地提供單位和中集集團按約定的比例對項目收益分成；也可以由中集集團無償返還一定數(shù)量的停車位，剩余的停車位的經(jīng)營權(quán)歸中集集團。 這種合作模式，可以調(diào)動社會資源，盤活存量停車位，以“存量”帶動“增量”。這種模式，一方面需要政府在土地用途和規(guī)劃上給予支持政策，鼓勵企事業(yè)單位將土地拿出來做立體停車庫，鼓勵已有的自走式平面停車場改建為立體停車庫；另一方面同樣需要政府在稅收、行政性收費、附屬經(jīng)營權(quán)等多方面給予配套的優(yōu)惠和扶持政策，以縮短投資回報期。 四、設(shè)備供應(yīng)商模式 這是傳統(tǒng)的模式，即立體車庫項目的業(yè)主向中集集團采購立體停車設(shè)備。中集集團不負(fù)責(zé)投資，只負(fù)責(zé)設(shè)備的制造、安裝和后期的維保。采用這種模式，政府需要一次性投入巨額財政資金，還需要承 擔(dān)立體停車庫后期的經(jīng)營、管理和維護。 第七章 合作建議 建設(shè)全自動立體停車庫 /樓，解決公共停車難的問題，是一件關(guān)注民生、優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市形象的好事。但同時項目也面臨諸多風(fēng)險，主要有： 項目投入資金巨大，回收期較長。按第一期提供 30005000 個停車位計算，預(yù)計項目總投資 68 億元。項目建成后，每年的維護管理費用預(yù)計在 30004000 萬元。僅僅依靠停車收費，項目投資的回收期將十分漫長，實現(xiàn)盈利也非常困難。 市民停車?yán)U費習(xí)慣尚未養(yǎng)成，將影響項目的盈利能力。目前許多市民仍習(xí)慣于隨意停車、占 道停車，相關(guān)部門對占道違章停車尚缺乏整治力度。項目建成后，市民能否接受停車收費這一習(xí)慣，還需政策的引導(dǎo)，以及對違章停車的治理。 龍巖市關(guān)于停車設(shè)施建設(shè)、管理辦理以及鼓勵、扶持停車場建設(shè)的政策尚未出臺，也制約了社會資本投資公共停車場的積極性。 為破解龍巖停車難問題，中集集團建議按如下流程逐步推進本合作項目： 中集集團與龍巖政府達(dá)成合作意向，并成立聯(lián)合工作協(xié)調(diào)小組； 工作協(xié)調(diào)小組對龍巖市城市停車現(xiàn)狀進行調(diào)研；對國內(nèi)其他城市公共停車樓的建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展城市公共停車的政策進行調(diào)研； 由政府協(xié)調(diào)各有關(guān)部 門制定鼓勵發(fā)展城市公共停車的扶持政策（如對公共停車庫整體產(chǎn)權(quán)進行明確、解決公共停車場用地等）； 聯(lián)合小組對龍巖市區(qū)可建設(shè)車庫的地塊進行調(diào)研和篩選，結(jié)合政府要求確定選址意向； 提交立體車庫設(shè)計方案和投資預(yù)算，供政府審批（包含用地審批、規(guī)劃審批等）； 雙方達(dá)成一致，簽訂投資合同； 中集集團投資建設(shè)、驗收、并投入營運。 作為一個誠信、有實力、負(fù)責(zé)任的企業(yè)，中集集團相信只要政府政策到位，協(xié)調(diào)有力，并結(jié)合市場機制，停車?yán)щy的問題完全能夠有效解決！中集集團愿為龍巖市停車難問題的解決貢獻(xiàn)自己的力量。 中 國國際海運集裝箱 (集團 )股份有限公司 2021 年 4 月 6 日
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1