【導(dǎo)讀】核心就是資本形成。發(fā)展中國家的信貸市場及其發(fā)展戰(zhàn)略。凡是用于生產(chǎn)、擴大生產(chǎn)能力及提高生產(chǎn)。本章先介紹物質(zhì)資本。物質(zhì)資本是指在一定時間內(nèi)用來生產(chǎn)其他。一般主要包括機器設(shè)備、廠房和其他建筑。也就是說資本形成就是儲蓄向投資的轉(zhuǎn)化?！百Y本形成過程的本質(zhì)，就是將社會現(xiàn)有。納爾遜的“低水平均衡陷阱”理論。萊賓斯坦的“最小臨界努力”理論及其改良?？姞栠_爾的“循環(huán)積累因果關(guān)系”理論。哈羅德—多馬模型*. 羅斯托的經(jīng)濟起飛條件*. 資本形成是影響發(fā)展中國家經(jīng)濟增長的最重要因素。1953年，納克斯在《不發(fā)達國家的資本形。成》一書中探討了貧困的根源。供給和需求兩方面的貧困惡性循環(huán)勾結(jié)在。認為儲蓄和投資增加就能促進經(jīng)濟增長、納克斯將個人儲蓄作為儲蓄的唯一來源，人口增長與人均收入變動的關(guān)系。人均收入到一定水平后，人口增長率穩(wěn)定。人均收入超過OE，但低于OF時*. 果教育服務(wù)的價格被壟斷教育的機構(gòu)嚴重扭曲了，低水平均衡陷阱的產(chǎn)生是因為經(jīng)濟中存在的“降

　　

【正文】 ? 規(guī)模龐大的非正規(guī)就業(yè)，一方面為緩減就業(yè)壓力和貧困發(fā)揮了積極作用，同時也帶來一系列問題，如勞動者權(quán)益得不以有效保障，并出現(xiàn)大量“有工作的窮人” 流動就業(yè)規(guī)模巨大 ? 中國目前流動就業(yè)人數(shù)大約在 1． 2億以上，流動就業(yè)的大多數(shù)是所謂農(nóng)民工。其中跨省流動就業(yè)人數(shù)約 6000萬人，約占全部流動就業(yè)人數(shù)的一半；絕大多數(shù)流動就業(yè)人員進入城鎮(zhèn)就業(yè)（約 1億），占城鎮(zhèn)全部從業(yè)人員的近 40％。目前農(nóng)民工占加工制造業(yè)職工總數(shù)的近 60％、建筑業(yè)的 80％、服務(wù)業(yè)的近50％。這種流動就業(yè)是在中國特殊的城鄉(xiāng)分割和地區(qū)分割的制度下形成的一種特殊的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的方式，其最大特點和問題是：一是農(nóng)民工長期處于“候鳥式”流動就業(yè)狀態(tài)，二是由于城鄉(xiāng)和地區(qū)分治，進城農(nóng)民工不能難以實現(xiàn)與城市人平等的勞動權(quán)益和社會保護 四、教育不經(jīng)濟發(fā)展 ? 教育的三種形式及其對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻 ? 教育投資的成本 — 收益分析 ? 發(fā)展中國家教育的現(xiàn)狀及主要問題 ? 發(fā)展中國家的教育戰(zhàn)略 教育的三種形式及其對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻 ? 廣義的教育有三種形式 ? 教育對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻 廣義教育的三種形式 ? 學(xué)校正規(guī)教育 * ? 非學(xué)校正規(guī)教育 * ? 非正規(guī)教育 * ? 狹義的教育只包括學(xué)校正規(guī)教育 教育對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻 ? 定量分析 ? 定性分析 定量分析 ? 舒爾茨和丹尼森 等利用余值增長率分析法，算出 教育對人均收入增長的貢獻率分別是%（ 19291969）和 33%（ 19291957） ? 世界銀行的研究表明 教育投資的收益率 在大多數(shù)情況下超過其他投資的收益率 定性分析 ? 教育從三個方面有利于提高勞動者的生產(chǎn)率（正相關(guān)、能否勝任、人力資本積累） * ? 教育還有廣泛的社會效益，也能推動經(jīng)濟發(fā)展（預(yù)期壽命、傳播文明、思想改變、社會和諧等） * 教育投資的成本 —收益分析 ? 教育投資的 私人成本和收益分析 ? 教育投資的 社會成本和收益分析 ? 發(fā)展中國家與發(fā)達國家教育投資收益率的比較 教育投資的私人成本和收益分析 ? 教育投資的私人收益 ? 教育的私人成本（顯性成本和隱性成本） ? 教育成本 C與教育收益 V的比較 ?? ??ntttrEV1 )1(?? ??? mttitetrCCC1 )1( 教育投資的社會成本和收益分析 ? 方法與私人的分析方法相似 ? 教育投資的社會受益和成本往往與私人收益和成本不一樣。 在發(fā)展中國家，私人收益大于社會受益，而社會成本大于私人成本 教育投資收益率的比較 ? 所有國家教育的投資收益率都是高的 * ? 隨教育程度的提高，教育投資的收益率逐漸下降 * ? 在發(fā)展中國家，各級教育的私人收益率都高于社會受益率，但在發(fā)達國家，高等教育的私人收益率低于社會受益率（公費與自費） ? 婦女的教育投資收益率高于男性 發(fā)展中國家教育的現(xiàn)狀及主要問題 ? 現(xiàn)狀 ? 主要問題 現(xiàn)狀 ? 教育投資增長迅速 ? 入學(xué)人數(shù)和入學(xué)率都大幅增加 ? 成效顯著 教育投資增長迅速 ? 發(fā)展中國家作為一個整體，教育支出占 GDP的比重， 1960年 %， 1980年 %， 1995年 % ? 其中低收入國家增幅最大，從 1980年的%上升到 1995年的 % ? 但人均水平仍很低， 1990年為人均 30美元左右，與發(fā)達國家相差幾十倍 入學(xué)人數(shù)和入學(xué)率都大幅增加 ? 1950年到 1990年，在校人數(shù)增加了 ，其中，中等和高等教育在校人數(shù)分別上升 31倍，初等教育在校人數(shù)增加 倍 ? 到 1990s，發(fā)展中國家基本普及初等教育，中等教育普及率近 50%，高等教育不到 10% 成效顯著 ? 文盲率降低。 1970年到 1995年，發(fā)展中國家成人文盲率從 57%下降到 30%，降幅近一半 主要問題 ? 輟學(xué)率很高 ? 教育脫離實際 ? 教育結(jié)構(gòu)不合理 ? 教育的性別差異 ? 教育反映并加劇了社會不平等 ? 數(shù)字鴻溝 ? 教育深化與知識失業(yè) ? 智力外流 輟學(xué)率很高 ? 在拉丁美洲， 100個學(xué)生在完成小學(xué)教育之前會有 60個輟學(xué) ? 在非洲，小學(xué)輟學(xué)率達 54% ? 在亞洲，小學(xué)輟學(xué)率達 20% ? 主要原因是童工的普遍使用 教育脫離實際 ? 發(fā)展中國家的實際情況是 70%的兒童生活在農(nóng)村并在那里接受教育，同時有 80%以上的入學(xué)者將在農(nóng)村度過一生 ? 但發(fā)展中國家的教育很少向?qū)W生傳授發(fā)展所需的知識、技能和思想 教育結(jié)構(gòu)丌合理 ? 完整的 教育體系 應(yīng)包括 基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等 ? 而發(fā)展中國家的教育往往過于重視基礎(chǔ)教育和高等教育 ? 在 高等教育 中，往往又忽視對工程、技術(shù)和實用技能的教育 ? 產(chǎn)生 結(jié)構(gòu)性供求失衡 教育的性別差異 ? 1980s對全世界 51個發(fā)展中國家的調(diào)查表明，有 14個國家的成年婦女識字率低于 20%，但沒有一個國家的男性成年識字率低于 20% ? 婦女的入學(xué)率明顯低于男性，而且是越貧窮的國家差別越大 ? 1995年，全世界 2/3 ? 在沒有機會接受初等教育的人中， 60%是女童 教育反映并加劇了社會丌平等 ? 農(nóng)村教育的滯后造成人才匱乏 ，文化程度不高，抑制了農(nóng)村的發(fā)展，使城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)擴大 ? 收入差距加劇教育不平等。 貧困學(xué)生難以承受教育的直接成本和間接成本 ，因而就讀比例隨教育程度的升高而下降 ? 發(fā)展中國家 對教育的補貼隨等級升高而上升 ，不利于教育的普及 ? 貧困人口受教育少，人力資本低，收入少 ，不利于自身及其子女打破惡性循環(huán) 教育不公平 ? 薩繆爾森 指出“在走向平等的道路上，沒有比 免費提供公共教育 更為偉大的步驟了” ? 教育的平均主義 數(shù)字化鴻溝 ? 全球收入最高的 20%人口 93%是因特網(wǎng)用戶，而收入最低的 20%人口只有 %是因特網(wǎng)用戶 ? 發(fā)達國家每千人擁有電腦 300臺，發(fā)展中國家僅有 16臺 ? 2020年底，因特網(wǎng)用戶北美每千人 479戶，西歐 ，亞太 ，中東和非洲只有 數(shù)字化鴻溝 ? 發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間、發(fā)展中 國家地區(qū) 之間、 階層 之間 ? 一部分人利用信息技術(shù)更多、更快地獲取、交流和處理大量信息，使生活和工作改善 ? 而無法接觸信息技術(shù)的人相對生活水平下降 ? 馬太效應(yīng) 教育深化與知識失業(yè) ? 公眾對教育的需求無限 ? 政府被迫擴大教育供給 ? 發(fā)展中國家正規(guī)部門創(chuàng)造就業(yè)機會有限 ? 知識失業(yè) ? 知識失業(yè)反過來又助長了教育深化 ? 知識失業(yè)與教育深化的循環(huán)作用造成發(fā)展中國家資源配置不當 公眾對教育的需求無限 ? 隨教育程度的提高，教育的私人收益越來越高于私人成本（加上政府補貼） ? 因此公眾對教育的需求無限 ? 私人收益 ? 私人成本 ? 受教育程度 政府被迫擴大教育供給 ? 在公眾的需求壓力之下，在政府財力許可的范圍內(nèi)，政府被迫不斷擴大教育供給（新建、擴招） ? 于是創(chuàng)造出越來越多的畢業(yè)生 發(fā)展中國家正規(guī)部門創(chuàng)造就業(yè)機會有限 ? 發(fā)展中國家城市存在正規(guī)部門與非正規(guī)部門 * ? 一般而言，受過良好教育的人不會主動在非正規(guī)部門就業(yè) * ? 而發(fā)展中國家正規(guī)部門創(chuàng)造就業(yè)機會有限，于是出現(xiàn)正規(guī)部門勞動力供大于求的局面 知識失業(yè)（ Educated Unemployment） ? 由于正規(guī)部門就業(yè)機會有限，雖然感覺懷才不遇，大多數(shù)人還是會接受低一級的工作 ? 雇主也樂意以高教育程度的人替代原先教育程度較低的人 ? 于是產(chǎn)生 知識失業(yè)，即原先高中生可以勝任的工作大學(xué)生爭著做 * 知識失業(yè)反過來又助長了教育深化（ Educational Deeping） ? 由于 知識失業(yè)，導(dǎo)致對教育的需求更大（父母的期望、本人的要求等） * ? 導(dǎo)致教育繼續(xù)深化 知識失業(yè)不教育深化的循環(huán)作用造成發(fā)展中國家資源配置丌當 ? 受過良好教育的人力資源閑置或利用不當 ? 不斷深化的教育還在不斷耗費資源 ? “悖論”的問題（發(fā)展中國家需不需要發(fā)展教育？） 智力外流 ? 現(xiàn)狀 ? 原因 * ? “外在的”和“內(nèi)在的”智力外流 現(xiàn)狀 ? 每年，發(fā)展中國家都有大量高級專門人才或在國內(nèi)接受過高等教育的人到發(fā)達國家定居或工作 ? 1962－ 1980年，全世界有 50萬科技人員移居美國 ? 印度每年有約 10萬科技人員流入美國，相當于印度每年為美國支付 20億美元的教育經(jīng)費 ? 中國 * “外在的”和“內(nèi)在的”智力外流 ? 托達羅 指出，除了外在的智力外流以往，還有內(nèi)在的智力外流 ? 不是研究國內(nèi)迫切需要解決的問題，而是眼光向外 * ? “內(nèi)在的”智力外流后果嚴重 * 發(fā)展中國家的教育發(fā)展戰(zhàn)略 ? 調(diào)整 教育投資的主要方向 （教育部投資的改變） * ? 減少對高等教育的補貼 （同時完善助學(xué)貸款） * ? 改革 各級學(xué)校的教育體制 （多體系、農(nóng)村課程的設(shè)置等） * ? 改變教育以外的刺激 （縮小城鄉(xiāng)差距、勞動力市場信息顯示改進） * ? 采取切實措施 防止智力外流 * 本章的重要概念 ? 人力資源 ? 人口轉(zhuǎn)變 ? 最適度人口 ? 公開的失業(yè) （自愿與非自愿失業(yè)）、 就業(yè)不足（ Underemployment）、 形式上在工作但實際上不得其用 （ Visibly active but underutilized）（偽裝的就業(yè)不足、隱蔽失業(yè)）、無生產(chǎn)性的勞動 ? 教育深化與知識失業(yè) ? 智力外流 本章的主要內(nèi)容（ 1） ? 發(fā)展中國家人力資源的主要問題是什么？ ? 發(fā)展中國家的人口轉(zhuǎn)變情況怎樣？與人口爆炸之間有什么關(guān)系？ ? 分析發(fā)展中國家微觀生育的成本與收益 ? 人口增長對經(jīng)濟增長有哪些影響？ ? 發(fā)展中國家應(yīng)采取什么樣的人口戰(zhàn)略？ ? 發(fā)展中國家應(yīng)采取什么樣的就業(yè)戰(zhàn)略？ 本章的主要內(nèi)容（ 2） ? 分析發(fā)展中國家教育的私人和社會成本與收益 ? 發(fā)展中國家教育的主要問題有哪些？ ? 發(fā)展中國家應(yīng)采取什么樣的教育發(fā)展戰(zhàn)略？