【導(dǎo)讀】YangCaoa,*,ShuhuaWangb,HengLia. Kong,China. 210093,China. Abstract. researchtopic.Inbuildin

　　

【正文】 業(yè)為創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益，必須嚴(yán)格控制成本，加強成本控制管理，才能提高市場適應(yīng)能力和競爭力。本文從降低成本、增加收入兩方面闡述對施工成本的有效控制。 投標(biāo)文件的編制是投標(biāo)工作的一個重要環(huán)節(jié)，直接影響投標(biāo)工作的成敗，投標(biāo)的成敗對企業(yè)的生存和發(fā)展有著直接的影響，因此要編制出高質(zhì)量的投標(biāo)文件，提高單位的中標(biāo)率，防止無效標(biāo)及廢標(biāo)出現(xiàn)。 【關(guān)鍵詞】： 招投標(biāo) 不正當(dāng)競爭 防范對策 招標(biāo)投標(biāo)是一種工程交易形式，工程招投標(biāo)的過程就是確定中標(biāo)人和工程價格的過程，而工程 價格的確定，是工程招投標(biāo)工作中非常重要的一個環(huán)節(jié)，搞好招投標(biāo)工程的價格確定工作，可以有效地控制工程造價，創(chuàng)造公平、公正的市場環(huán)境，營造有序競爭的機制。在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)活動中，建筑施工企業(yè)要想在投標(biāo)中立于不敗之地，中標(biāo)得到工程，然后又要從承包工程中贏利，就需要綜合考慮各種主觀條件與客觀因素、研究投標(biāo)策略，確定投標(biāo)方法。 投標(biāo)策略包括投標(biāo)策略和作價技巧。所有的策略和技巧來自承包商的無數(shù)次投標(biāo)的經(jīng)驗積累以及對客觀規(guī)律的認(rèn)識和對實際情況的了解，同時也與承包商的決策能力和魄力息息相關(guān)。 從招標(biāo)進程上講，招標(biāo)文件是招 標(biāo)活動的總綱和劇本。每項招標(biāo)工作如何開始，如何發(fā)出招標(biāo)文件，對投標(biāo)人有什么要求，如何評標(biāo)，如何決標(biāo)，招標(biāo)程序是什么，都在招標(biāo)文件中做出規(guī)定，所以編制招標(biāo)文件的人員首先要對本次招標(biāo)工作有一個全局性的認(rèn)識，把本次招標(biāo)的要求和安排反映到招標(biāo)文件當(dāng)中，在編制當(dāng)中也會遇到事先沒有想到的問題，那就在編制當(dāng)中逐一解決，編制招標(biāo)文件的過程也是制定招標(biāo)方案的過程。 從另一個意義上來講，招標(biāo)文件也是法律文件，除了相關(guān)的法律法規(guī)外，在招標(biāo)的全過程中招標(biāo)人，投標(biāo)人，招標(biāo)代理機構(gòu)共同遵循的游戲規(guī)則就是招標(biāo)文件，這是參加招標(biāo)工作三方 人士必須遵循的法律文件，具有法律效力，所以編制招標(biāo)文件的人員須有法律意識和素質(zhì)，在招標(biāo)文件中體現(xiàn)出公平、公正、合法的要求。 我國建筑工程招投標(biāo)法實施以及工程施工監(jiān)理制度的實踐，對規(guī)范我國建筑市場、提高建筑工程施工質(zhì)量，起到了積極的作用。但是在實施過程中存在不少缺陷，需要完善、充實和提高。本工程招標(biāo)文件根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》規(guī)定，對投標(biāo)人，投標(biāo)企業(yè)進行嚴(yán)格把關(guān)，對競標(biāo)者提出了專業(yè)性的要求，對工程的概況進行了說明。 目前在工程建設(shè)項目行業(yè)中，以工程招投標(biāo)為特征的建筑市場已經(jīng)形成，施工企業(yè)為創(chuàng)造良好經(jīng)濟效 益，必須嚴(yán)格控制成本，加強成本控制管理，才能提高市場適應(yīng)能力和競爭力。本文從降低成本、增加收入兩方面闡述對施工成本的有效控制。 我國建筑工程招投標(biāo)法實施以及工程施工監(jiān)理制度的實踐，對規(guī)范我國建筑市場、提高建筑工程施工質(zhì)量，起到了積極的作用。但是在實施過程中存在不少缺陷，需要完善、充實和提高。本工程招標(biāo)文件根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》規(guī)定，對投標(biāo)人，投標(biāo)企業(yè)進行嚴(yán)格把關(guān)，對競標(biāo)者提出了專業(yè)性的要求，對工程的概況進行了說明。 實行工程招投標(biāo)的目的是為了市場競爭的公開、公平、公正。但是，由于建筑市場發(fā)育尚不規(guī) 范，管理體制的束縛以及經(jīng)驗不足等原因，建筑工程招標(biāo)投標(biāo)在具體操作中還存在不正當(dāng)競爭行為和一些弊端。這顯然違背了招投標(biāo)的目的，整個招標(biāo)投標(biāo)過程也就失去了意義，對其他未中標(biāo)的投標(biāo)人來講也是不公正的，擾亂了招投標(biāo)（工程承發(fā)包市場）經(jīng)濟活動秩序，對于這類行為必須予以禁止，只有這樣，才能使建設(shè)工程競爭性交易活動依法健康運行。因此本課題將結(jié)合本人所學(xué)及社會實踐，對目前的建設(shè)工程招投標(biāo)制度及現(xiàn)狀進行闡述，并針對 建設(shè)工程招投標(biāo)存在的弊端與不正當(dāng)競爭行為現(xiàn)象及產(chǎn)生原因進行分析，最后做出相應(yīng)的防范對策研究。 造價管理體系的建設(shè)，既包括理論上的探討，又需要實踐中的創(chuàng)新。市場經(jīng)濟條件下的工程造價管理，要為建筑市場有序競爭搭建管理服務(wù)平臺。在這樣一個大前提下，原有的定額和計價方法是不適應(yīng)的，這就需要改革和完善。本著“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報價、市場形成價格 ”的原則，來推行實施工程量清單計價規(guī)范。清單計價模式下招投標(biāo)活動是建立在市場經(jīng)濟運行機制下，依據(jù)法律程序，以科學(xué)、公正、公開合理的方法確定中標(biāo)人的一種經(jīng)濟活動。招投標(biāo)是構(gòu)成招標(biāo)投標(biāo)活動中兩個最基本的環(huán)節(jié)。而招投標(biāo)活動，無非是想通過招標(biāo)，選擇一家具有工 工 程施工能力、 造價適中、質(zhì)量較優(yōu)、工期較短的施工企業(yè)，這也是進行招標(biāo)的最終目的。本人在實習(xí)過程中曾參與過多個項目的招投標(biāo)工作，并完成過部分工程量清單的計算，結(jié)合畢業(yè)設(shè)計過程中的體會，簡要分析一下工程量清單計價模式下的招投標(biāo)工作。 從風(fēng)險的內(nèi)涵和建設(shè)工程一般性風(fēng)險特點出發(fā)，了建設(shè)工程最低價格密封招標(biāo)法的幾種風(fēng)險及其產(chǎn)生的誘因，根據(jù)其特性探討了風(fēng)險控制與防范的可行性。比較了工程擔(dān)保與工程保險這兩種工程風(fēng)險管理異同與優(yōu)點；并對建設(shè)工程招投標(biāo)過程中的投標(biāo)人的行為特征進行了分析，揭示投標(biāo)人的風(fēng)險偏好行為特征隨著外部環(huán)境的改變而變化 ，當(dāng)違約懲罰較輕時，投標(biāo)人偏向于追求風(fēng)險，而隨著違約懲罰標(biāo)準(zhǔn)加大超過某一值后，投標(biāo)人表現(xiàn)出的風(fēng)險行為改變?yōu)槠蛴谝?guī)避風(fēng)險，懲罰標(biāo)準(zhǔn)越大投標(biāo)人行為偏向于更加規(guī)避風(fēng)險，這一結(jié)果對控制和防范投標(biāo)人的行為風(fēng)險具有重要的與現(xiàn)實意義。 工程造價管理由 “量價合一 ”的計劃模式向 “量價分離 ”的市場模式轉(zhuǎn)變，逐步建立市場形成價格為主的價格機制，把價格的決定權(quán)交給參與市場的各方，并最終通過市場來配置資源，從而真正實現(xiàn)通過市場機制決定工程造價。這對規(guī)范建筑市場的競爭行為和促進工程招標(biāo)投標(biāo)機制的創(chuàng)新發(fā)揮重要作用。可以說，實行工程量清 單計價是我國工程造價管理制度的一大進步，也是在我國加入 WTO后，與全球建 筑業(yè)同行競爭的有力工具。 隨著工程建筑市場的深入發(fā)展，傳統(tǒng)的定額計價模式已不適應(yīng)市場化經(jīng)濟發(fā)展的需要。為了適應(yīng)目前工程招投標(biāo)由市場形成工程造價的需要，必須對現(xiàn)行工程計價方法和計價模式進行改革，實行工程量清單計價。工程量清單計價模式是一種與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的、允許承包單位自主報價、通過市場競爭確定價格、與國際慣例接軌的計價模式。 隨著工程量清單計價模式的推廣，按國際慣例招標(biāo)投標(biāo)勢在必行。因此 “最低合理價中標(biāo) ”是我國今后最主要的評標(biāo)辦法?，F(xiàn)階 段因?qū)嵤┕こ塘壳鍐斡媰r模式而出現(xiàn)的問題主要有，針對我國現(xiàn)階段《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定的最低合理價中標(biāo)的原則，多數(shù)承包商尚未建立自己的企業(yè)定額，無法確定企業(yè)的合理成本。本文就是以科學(xué)、快捷的確定 “合理成本價 ”為研究的關(guān)鍵。 首先從工程成本的基本概念入手，分析了工程量清單計價模式下的成本構(gòu)成，為準(zhǔn)確預(yù)測工程成本提供了基礎(chǔ)，綜合考慮了社會平均成本和企業(yè)個別成本來進行投標(biāo)階段的成本估算。其次通過對模糊數(shù)學(xué)和指數(shù)平滑技術(shù)的深入分析，通過 “貼近度 ”的概念，合理的將模糊數(shù)學(xué)與指數(shù)平滑技術(shù)結(jié)合起來，構(gòu)建了工程成本模糊預(yù)測技術(shù)的 數(shù)學(xué)模型，并根據(jù)統(tǒng)計的有關(guān)參考資料和經(jīng)驗建立了 “框架結(jié)構(gòu)體系 ”的對比工程 一個健康的招投標(biāo)制度應(yīng)該是按照 “公開、公正、公平 ”和誠實信用的原則，建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當(dāng)前招投標(biāo)過程中存在的問題，采取完善法規(guī)、明確職責(zé)、健全機構(gòu)，強化過程監(jiān)督等措施，才能更好地規(guī)范建筑市場秩序，從源頭上遏止腐敗，凈化建筑市場，促進建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化