【導(dǎo)讀】第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的土地規(guī)劃、利用及保護(hù)活動，應(yīng)遵守本規(guī)定。村民委員會應(yīng)設(shè)立機(jī)構(gòu)或指定專職人員協(xié)助國土資源分局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的土地管理工作。第四條本市行政區(qū)域內(nèi)的土地依法實行登記發(fā)證制度。土地權(quán)利人是法人的，由其法定代表人申請；土地是共有。體土地使用證》或《土地他項權(quán)利證明書》，確定使用權(quán)、所有權(quán)或他項權(quán)利。《中華人民共和國漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。第六條集體土地所有權(quán)依法確認(rèn)給各農(nóng)村集體。依法屬于村農(nóng)民集體所有的土地，由村集體經(jīng)。方案并組織實施。管理部門查驗核實后送回房產(chǎn)管理部門。明“已換領(lǐng)房地產(chǎn)權(quán)證”字樣，將土地使用證發(fā)還土地權(quán)利人。土地權(quán)利人憑變更后的土地使用證和出讓合同到房產(chǎn)管理部門申請辦理房產(chǎn)登記。該登記，注銷相應(yīng)的土地證書。第十二條市國土資源局應(yīng)建立、健全地籍管理檔案，地籍檔案實行查詢有償使用制度。查驗的范圍和時間并發(fā)布通告。土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)如實提供土地權(quán)屬和使用現(xiàn)狀等資料，不得隱瞞

　　

【正文】 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 17 頁 共 21 頁 （三）國有、集體企業(yè)改組、改制、改造等涉及土地資產(chǎn)處置的。 第四十八條 申請土地使用權(quán)交易的，申請人應(yīng)向市土地交易中心提交以下資料： （一）申請書； （二）土地使用權(quán)交易申請表； （三）交易土地的權(quán)屬證明； （四）法人代表身份證明； （五）按規(guī)定需評估的，提交評估報告； （六）按規(guī)定需辦理公證的，提交公證文件； （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。 第四 十九條 實行土地使用權(quán)價格評估制度。土地使用權(quán)價格評估，應(yīng)遵循公正、公平的原則，以公布的基準(zhǔn)地價和標(biāo)定地價為基礎(chǔ)，參照市場價格，由依法設(shè)立的具有土地評估資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)評估。地價評估結(jié)果涉及國家土地收益的，必須報市國土資源局確認(rèn)。 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 18 頁 共 21 頁 對全市建成區(qū)和規(guī)劃建設(shè)區(qū)的土地進(jìn)行分等定級。根據(jù)土地分等定級的有關(guān)規(guī)定，市人民政府制定和公布基準(zhǔn)地價，由市國土資源局負(fù)責(zé)組織具體實施和管理。 土地評估中介服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)到市國土資源局備案。 第五十條 土地使用權(quán)入市交易的，申請人應(yīng)先委托省級以上國土部門批 準(zhǔn)的具備土地評估資格的評估機(jī)構(gòu)評估地價，地價評估結(jié)果報市國土資源局備案。 第五十一條 經(jīng)批準(zhǔn)同意的土地使用權(quán)交易，按有關(guān)規(guī)定繳納稅費(fèi)后，市國土資源局方予辦理土地變更登記手續(xù)。 第五十二條 劃撥土地使用權(quán)需要抵押的，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行地價評估，由市國土資源局核定土地出讓金。 第七章 監(jiān)督檢查 第五十三條 市國土資源局對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處）應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。 第五十四條 市國土資源局依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施： （一）要求被檢查的單位或者個人 提供有關(guān)土地權(quán)利的文件和資料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制。 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 19 頁 共 21 頁 被檢查的單位或者個人必須如實提供，不得轉(zhuǎn)移、銷毀有關(guān)文件和資料，不得提供虛假的文件和資料。 （二）要求被檢查的單位或者個人就有關(guān)土地權(quán)利和土地使用情況等問題作出說明，也可向當(dāng)事人、證人或者關(guān)系人提出詢問。 （三）進(jìn)入被檢查單位或個人非法占用的土地現(xiàn)場進(jìn)行勘測、拍照、攝像。 被檢查的單位或個人應(yīng)當(dāng)配合并提供便利條件，不得拒絕或阻撓。 當(dāng)事人拒絕配合的，不影響勘驗的進(jìn)行。 （四）責(zé)令違法嫌疑人在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財物， 必要時，可以申請人民法院凍結(jié)其銀行賬戶。 （五）行政處罰決定生效后，發(fā)現(xiàn)違法行為人為逃避法律制裁而隱匿、轉(zhuǎn)移違法所得或者可能妨礙土地行政處罰實施的，可依法申請人民法院對違法行為人的財產(chǎn)進(jìn)行查封或凍結(jié)其銀行存款。 （六）責(zé)令非法占用土地的單位或者個人停止正在進(jìn)行的違反土地管理法律、法規(guī)的行為。 （七）對非法占用土地進(jìn)行建設(shè)的，采取暫扣施工設(shè)備、建筑材料等措施及時予以制止。 對暫扣的施工設(shè)備、建筑材料等，應(yīng)出具暫扣清單送達(dá)當(dāng)事人；暫扣期限一般不超過 3個月，特 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 20 頁 共 21 頁 殊情況需要延長期限的，應(yīng)經(jīng)市國土資源局 負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，但延長期不得超過 2 個月。 暫扣的施工設(shè)備、建筑材料可以委托有關(guān)單位保管，暫扣和保管的費(fèi)用由被暫扣人承擔(dān)。 （八）對涉嫌土地違法的單位或者個人，停止為其辦理有關(guān)土地審批、登記手續(xù)。 第五十五條 阻撓、干涉和妨礙土地管理監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)，或者對土地管理監(jiān)督檢查人員、舉報土地違法行為的舉報人打擊報復(fù)的，對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處罰，有關(guān)責(zé)任人員是國家工作人員的，按管理權(quán)限給予行政處分；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第五十六條 土地管理監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)出示省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法證件。 第五十七條 對在土地管理監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的國家工作人員的土地違法行為，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)機(jī)關(guān)或主管部門反映，并可以提出對該國家工作人員給予行政處分的建議。 土地行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。 第五十八條 對發(fā)生土地違法行為的單位和個人，由市國土資源局按照土地管理的法律、法規(guī)規(guī)定給予行政處罰 ；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 21 頁 共 21 頁 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或依法提起行政訴訟。 第五十九條 對揭發(fā)和舉報土地違法行為有功的人員，市人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎勵。 第八章 附 則 第六十條 本規(guī)定由市國土資源局負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。過去本市有關(guān)土地管理的文件、規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。