論鄧小平依法治國(guó)思想的形成和發(fā)展演講范文-資料下載頁(yè)
2025-08-17 14:37本頁(yè)面
【正文】 國(guó)和以德治國(guó)依法治國(guó)和以德治國(guó)是以江澤民同志為核心的黨的第三人領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)鄧小平法制思想的完善和全新發(fā)展。1997年9月，江澤民在黨的十五大報(bào)告中高度概括了依法治國(guó)的基本內(nèi)涵：“依法治國(guó)，就是廣大人民群眾在 黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種形式和途徑管理國(guó)家事務(wù)，管理社會(huì)文化事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?！边@段論述，指明了依法治國(guó)的主體是人民群眾，領(lǐng)導(dǎo)力量是中國(guó)共產(chǎn)黨，依據(jù)上憲法和法律，客體是國(guó)家事務(wù)，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治，并使其具有極大的權(quán)威。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是，這里使用了“建設(shè)社會(huì)主義法‘治’國(guó)家”的概念，而不再使用此前的“社會(huì)主義法‘制’國(guó)家”的概念?！胺ㄖ巍迸c“法制”一字之差，但其本質(zhì)涵義差別極大。“法治”即法學(xué)界所說的“水治”，須以人民民主和人民主權(quán)為基礎(chǔ)，與“人治”相對(duì)立，是一種獨(dú)立的治國(guó)目標(biāo)和價(jià)值目標(biāo)，體現(xiàn)著法律至上的精神觀念；而“法制”則是法律制度的簡(jiǎn)稱，即法學(xué)界所說的“刀制”，是一種手段和工具，既一國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)范的總和；而“法治”則為動(dòng)態(tài)概念，即立法、守法、執(zhí)法、司法的諸過程。因此，為了更為準(zhǔn)確地反映現(xiàn)代法治的內(nèi)涵和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，黨的十五大報(bào)告和九屆人大二次會(huì)議通過的憲法修正案，均正式使用了“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的準(zhǔn)確表述。一字之改，反映了對(duì)鄧小平法制理論的發(fā)展和觀念的提升。九屆人大四次會(huì)議通過的《十五計(jì)劃綱要》則進(jìn)一步明確指出：“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo)?！边@就將“依法治國(guó)”從治國(guó)方略的手段層次，上升為社會(huì)主義現(xiàn)代化重要目標(biāo)的目的層次，將建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家統(tǒng)一于建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)之內(nèi)。為了牢牢把握依法治國(guó)的核心和重心是依法治官、治權(quán)、治理國(guó)家機(jī)器的本質(zhì)，《十五計(jì)劃綱要》要求“健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督?！睂?duì)“依法治國(guó)”概念加 以具體化的闡釋?！耙婪ㄖ螄?guó)”思想最終成為一個(gè)科學(xué)體系。針對(duì)十五大以來(lái)德治弱化的情況，以及法治建設(shè)中存在的“執(zhí)行難”和“鉆法律的空子”等問題，江澤民在2001年提出了“德治”的主張。他指出：“我們?cè)诮ㄔO(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，依法治國(guó)；
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