論鄧小平依法治國思想的形成和發(fā)展演講范文-資料下載頁
2025-08-17 14:37本頁面
【正文】 國和以德治國依法治國和以德治國是以江澤民同志為核心的黨的第三人領(lǐng)導(dǎo)集體對鄧小平法制思想的完善和全新發(fā)展。1997年9月，江澤民在黨的十五大報告中高度概括了依法治國的基本內(nèi)涵：“依法治國，就是廣大人民群眾在 黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種形式和途徑管理國家事務(wù)，管理社會文化事務(wù)，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?！边@段論述，指明了依法治國的主體是人民群眾，領(lǐng)導(dǎo)力量是中國共產(chǎn)黨，依據(jù)上憲法和法律，客體是國家事務(wù)，目標(biāo)是實現(xiàn)社會主義法治，并使其具有極大的權(quán)威。尤其需要強調(diào)的是，這里使用了“建設(shè)社會主義法‘治’國家”的概念，而不再使用此前的“社會主義法‘制’國家”的概念?！胺ㄖ巍迸c“法制”一字之差，但其本質(zhì)涵義差別極大。“法治”即法學(xué)界所說的“水治”，須以人民民主和人民主權(quán)為基礎(chǔ)，與“人治”相對立，是一種獨立的治國目標(biāo)和價值目標(biāo)，體現(xiàn)著法律至上的精神觀念；而“法制”則是法律制度的簡稱，即法學(xué)界所說的“刀制”，是一種手段和工具，既一國現(xiàn)行法律規(guī)范的總和；而“法治”則為動態(tài)概念，即立法、守法、執(zhí)法、司法的諸過程。因此，為了更為準(zhǔn)確地反映現(xiàn)代法治的內(nèi)涵和價值標(biāo)準(zhǔn)，黨的十五大報告和九屆人大二次會議通過的憲法修正案，均正式使用了“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的準(zhǔn)確表述。一字之改，反映了對鄧小平法制理論的發(fā)展和觀念的提升。九屆人大四次會議通過的《十五計劃綱要》則進一步明確指出：“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，是社會主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo)?！边@就將“依法治國”從治國方略的手段層次，上升為社會主義現(xiàn)代化重要目標(biāo)的目的層次，將建設(shè)社會主義法治國家統(tǒng)一于建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)之內(nèi)。為了牢牢把握依法治國的核心和重心是依法治官、治權(quán)、治理國家機器的本質(zhì)，《十五計劃綱要》要求“健全依法行使權(quán)力的制約機制，加強對權(quán)力運行的民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督?！睂Α耙婪ㄖ螄备拍罴?以具體化的闡釋?！耙婪ㄖ螄彼枷胱罱K成為一個科學(xué)體系。針對十五大以來德治弱化的情況，以及法治建設(shè)中存在的“執(zhí)行難”和“鉆法律的空子”等問題，江澤民在2001年提出了“德治”的主張。他指出：“我們在建設(shè)有中國特色社會主義，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中，要堅持不懈地加強社會主義法制建設(shè)，依法治國；
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