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依法治國的報(bào)告-資料下載頁

2025-08-03 09:17本頁面
  

【正文】 治的復(fù)雜心態(tài):既相信來自法律的公義,又害怕因?yàn)閷?duì)具體法律知識(shí)缺乏了解而上當(dāng)受騙。對(duì)于中國人,法治是一種新的倫理道德和社會(huì)秩序,也是一套相對(duì)陌生與復(fù)雜的程序規(guī)則,要以之重新規(guī)定行為模式、人際關(guān)系和生活方式,這既是偉大的變革,更是艱巨的挑戰(zhàn)。  “人心是最大的政治”,信仰是法治的支撐。黨的十八大把法治作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的一大要素,就是要讓它成為一種全民信仰,化為社會(huì)文明進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力。只有每個(gè)人都成為法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者,只有讓尊法、信法、守法、用法、護(hù)法成為全體人民的共同追求,法治才能成為一種“國家信仰”,法治中國才有最堅(jiān)強(qiáng)的支撐?! 。ò耍┪覀?nèi)嫱七M(jìn)依法治國,要沿著什么道路往什么方向走?  幾年前,有一部電影叫《馬背上的法庭》。影片中,法官老馮用馬馱著碩大的國徽,成了云南西北部山區(qū)的“流動(dòng)法庭”。中國是一個(gè)地理環(huán)境、發(fā)展水平千差萬別的“超大型國家”,這決定了法治建設(shè)必須從中國的實(shí)際出發(fā)?! ●R克思曾說,“法律應(yīng)當(dāng)以社會(huì)為基礎(chǔ),法律應(yīng)該是社會(huì)共同的、由一定的物質(zhì)生產(chǎn)方式所產(chǎn)生的利益和需要的表現(xiàn)?!泵系滤锅F也說過,“為某一國人民而制定的法律,應(yīng)該是非常適合于該國的人民的,所以如果一個(gè)國家的法律竟能適合于另外一個(gè)國家的話,那只是非常湊巧的事。”一個(gè)國家的法治之路,只能植根于這個(gè)國家的土壤,簡單的拿來主義只會(huì)水土不服?! ≈u(píng)劇表演藝術(shù)家新鳳霞,曾經(jīng)塑造過一個(gè)深入人心的藝術(shù)形象:劉巧兒。故事的原型,來源于陜甘寧邊區(qū)一起因自由戀愛而引發(fā)的官司。當(dāng)時(shí)的邊區(qū)高等法院庭長馬錫五,將群眾路線的工作方針運(yùn)用于審判,就地公開審理并邀請(qǐng)知情群眾參加,判決合情合理,當(dāng)事人無不表示服判,毛澤東也稱“馬錫五來了事情就好辦啦”。這種“審判與調(diào)解相結(jié)合”的方式說明,中國的法治建設(shè)需要走出一條自己的道路。  法學(xué)家薩維尼說,法是民族精神的體現(xiàn)。扎根于本民族傳統(tǒng)的中國法治,從一開始就洋溢著本土特色。在長期治國理政的實(shí)踐中,我們已經(jīng)探索出了一條獨(dú)具特色的法治建設(shè)道路。這條法治道路,是中國特色社會(huì)主義道路的重要組成部分。四中全會(huì)提出“五個(gè)堅(jiān)持”——堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā),是我們?cè)陂L期實(shí)踐中總結(jié)出來的基本經(jīng)驗(yàn),決定著我們能不能搞好法治建設(shè)、走向法治中國?! ∮型鈬鴮W(xué)者寫道,“盡管與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的西方國家不是一個(gè)版本的自由民主,但中國卻是實(shí)實(shí)在在地從人治向法治轉(zhuǎn)變,并且,法律在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用?!毖刂袊厣鐣?huì)主義法治道路前行,既不罔顧國情、超越階段,也不因循守舊、墨守成規(guī),更不全面移植、照搬照抄,才能解決當(dāng)前中國法治建設(shè)中的重大問題,讓中國特色社會(huì)主義制度展現(xiàn)蓬勃生機(jī)與旺盛活力?! 。ň牛?913年6月9日,清末修律重臣沈家本溘然長逝。鴉片戰(zhàn)爭后,中國社會(huì)發(fā)生“千年未有之大變局”,亟待制定新的法律以調(diào)整新的社會(huì)關(guān)系。然而,危世豈有良法?陷入禮法之辯、中西之惑與政治之爭,這位“法學(xué)匡時(shí)為國重”的名臣,徒留事業(yè)未竟之憾?! ?2年前,1982年5月的一個(gè)夜晚,著名法學(xué)家許崇德接到彭真電話,請(qǐng)他去討論憲法序言底稿。當(dāng)晚,他以一首《玉泉山之夜》記錄下當(dāng)時(shí)的情景:“燈下詞初定,紙間策已籌。憲章臨十稿,尚欲益精求?!薄 ⌒率兰o(jì)的2014年,251個(gè)日日夜夜的起草,習(xí)近平總書記對(duì)每一稿的審閱,三次中央政治局常委會(huì)會(huì)議、兩次中央政治局會(huì)議的討論,形成了十八屆四中全會(huì)《決定》,鑄造中國法治建設(shè)的里程碑?! ∏迥┬蘼墒堑弁跣蘼?,被動(dòng)修律;改革開放之初是人民修律,主動(dòng)修律;今天,則是站在更高層次,從治理層面謀定思路、從執(zhí)政角度謀劃未來。從“人治”到“法制”再到“法治”,從“以法治國”到“依法治國”再到“法治中國”,理論和實(shí)踐上的路徑,揭示了中國法治歷經(jīng)變遷的復(fù)雜歷程,也展現(xiàn)了“治國憑圭臬,安邦靠準(zhǔn)繩”的法治圖景?! 〗裉欤ㄔO(shè)法治中國的新時(shí)代已經(jīng)開啟。一個(gè)相信“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱”的民族,選擇法治作為實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要途徑。沿著自己開創(chuàng)的道路,13億中國人民將書寫世界法治史上的嶄新篇章。
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