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工商行政管理部門工作總結(jié)-資料下載頁

2025-08-17 05:38本頁面
  

【正文】 舉。通過疏導(dǎo)、扶持可以解決證照問題的,應(yīng)當(dāng)教育、引導(dǎo)當(dāng)事人依法補辦有關(guān)手續(xù)、合法經(jīng)營。對無證無照從事需要前置審批經(jīng)營項目的,嚴重危害人身健康、財產(chǎn)安全或危害環(huán)境的,拒不聽從市場管理和執(zhí)法人員勸導(dǎo)的,要堅決依法進行查處。執(zhí)法實踐中,行政執(zhí)法部門主要采取查封、罰款等措施予以取締,對這種多次從事無照經(jīng)營的行為,要從嚴、從重予以處罰。不合理的行政審批從兩方面增加了無照經(jīng)營,一是使部份本可以取得營業(yè)執(zhí)照進行合法經(jīng)營的經(jīng)營者因無法取得前置審批手續(xù)而導(dǎo)致無照經(jīng)營;二是行政審批就意味著要繳納行政審批相關(guān)費用,增加了經(jīng)營者負擔(dān),從而產(chǎn)生無照經(jīng)營。在取消不合理行政審批的同時,取消不合理的行政收費,為經(jīng)營者創(chuàng)造寬松環(huán)境。 (三)創(chuàng)新監(jiān)管機制,在建立無照經(jīng)營社會化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)新突破。積極構(gòu)建政府牽頭、部門共管、社會參與、企業(yè)協(xié)助的無照經(jīng)營整治新機制。工商部門提前起草、力爭政府下發(fā)《關(guān)于開展無照經(jīng)營專項整治活動的實施意見》等規(guī)范性文件。建立聯(lián)席會議制度、定期抄告制度和聯(lián)合執(zhí)法機制,為社會化監(jiān)管找到支撐點。在明確相關(guān)部門責(zé)任的同時,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,按照互惠互利原則,與公安、文化、衛(wèi)生、煙草等部門建立信息共享、案件轉(zhuǎn)辦和聯(lián)合執(zhí)法機制。同時與市場開辦者等集體化管理的單位簽訂《經(jīng)營場所出租單位規(guī)范管理責(zé)任書》等,從而使經(jīng)營場所出租單位成為查處取締無照經(jīng)營的重要力量。加強部門協(xié)作,對無照經(jīng)營實行綜合治理。建議建立“政府牽頭,各相關(guān)部門分工負責(zé)、齊抓共管”的無照經(jīng)營查處取締執(zhí)法機制。一方面,工商部門和有關(guān)審批部門發(fā)現(xiàn)涉及各自部門職責(zé)的無照經(jīng)營行為后,不得向其他部門推諉,應(yīng)當(dāng)立即依法查處;另一方面,對于應(yīng)當(dāng)取得但未取得前置審批部門發(fā)放的許可證而從事無照經(jīng)營的,應(yīng)以許可審批部門為主、工商部門協(xié)助查處;對單純未取得營業(yè)執(zhí)照而從事無照經(jīng)營的,由工商登記部門負責(zé)查處;對拒絕、阻礙執(zhí)法的行為,應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)發(fā)行政建議,由公安機關(guān)依法處理。與此同時,要切實加強行政執(zhí)法人員執(zhí)法監(jiān)督,堅決杜絕徇私情、講人情、毀民情。
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