【導(dǎo)讀】《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》中環(huán)境的定義：影。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。城市環(huán)境、區(qū)域環(huán)境、全球環(huán)境和宇宙環(huán)境等。原生環(huán)境問題，是指由于自然原。因產(chǎn)生的環(huán)境問題。次生環(huán)境問題，是指由于人類活。液化氣中心站爆炸事件。野生動(dòng)植物滅絕，如：東北虎、華南虎。熱帶雨林被破壞，氣候失調(diào)。保護(hù)人類生存和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。符合法律法規(guī)和其它強(qiáng)制性規(guī)定的要求的需要。減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故，降低處理污染風(fēng)險(xiǎn)的費(fèi)用。尊重“公平與共同利益”。預(yù)防為主，防治結(jié)合。環(huán)境污染和破壞行為發(fā)生前一防止。損害環(huán)境者付費(fèi)原則。從法律、法規(guī)效力大小和制定機(jī)構(gòu)來看。從組成環(huán)境保護(hù)體系的內(nèi)容來看。自然資源保護(hù)方面的法規(guī)，13部。我國(guó)簽署的國(guó)際環(huán)保公約。污染事故報(bào)告及處理制度。建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，

　　

【正文】 系統(tǒng)，完成 70%的產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，由某某全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目改造事宜、技術(shù)部進(jìn)行發(fā)泡劑轉(zhuǎn)型研究與試驗(yàn)，完成試驗(yàn)性設(shè)備改造。 2020年重點(diǎn)完成發(fā)泡工序的發(fā)行投資 100萬元引入關(guān)鍵設(shè)備，替代其中 60%，對(duì)制冷劑轉(zhuǎn)型生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤，進(jìn)一步完善質(zhì)量和產(chǎn)品的穩(wěn)定性。 2020年在前兩年的基礎(chǔ)上全面完成產(chǎn)品制冷、和發(fā)泡劑的替代工作。 CQC14000內(nèi)審員 2020年 4月 版權(quán)所有 149 第三節(jié) ISO14001核心要素 4． 4 實(shí)施與運(yùn)行 第三節(jié) ISO14001核心要素 組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) 為便于環(huán)境管理工作的有效開展，應(yīng)當(dāng)對(duì)作用、職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定，形成文件，并予以傳達(dá)。 管理者應(yīng)為環(huán)境管理體系的實(shí)施與控制提供必要的資源，其中包括人國(guó)資源和專項(xiàng)技能、技術(shù)以及財(cái)力資源。 CQC14000內(nèi)審員 2020年 4月 版權(quán)所有 150 第三節(jié) ISO14001核心要素 組織的最高管理者應(yīng)指定專門的管理者代表，無論他（們）是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任，應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限，以便： a)確保按照本國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定來確立、實(shí)施與保持環(huán)境管理體系要求； b)向最高管理者匯報(bào)環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況以供評(píng)審，并為環(huán)境管理體系的改進(jìn)提供依據(jù)。 CQC14000內(nèi)審員 2020年 4月 版權(quán)所有 151 第三節(jié) ISO14001核心要素 [標(biāo)準(zhǔn)理解 ] 組織應(yīng)規(guī)定職責(zé)和權(quán)限 管理者應(yīng)提供必要的資源 任命環(huán)境管理者代表 CQC14000內(nèi)審員 2020年 4月 版權(quán)所有 152 第三節(jié) ISO14001核心要素 環(huán)境管理者代表的作用： a、確保按照本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施與保持環(huán)境管理體系要求。 b、向最高管理者匯報(bào)環(huán)境管理體系的表現(xiàn)，以便評(píng)審，并為改進(jìn)環(huán)境管理體系提供依據(jù)。 CQC14000內(nèi)審員 2020年 4月 版權(quán)所有 153 第三節(jié) ISO14001核心要素 4． 4 ． 1 培訓(xùn)、意識(shí)與能力 組織應(yīng)確定培訓(xùn)的要求。應(yīng)要求其工作可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。 應(yīng)建立并保持一套程序，使處于每一個(gè)有關(guān)職能與層次的人員都意識(shí)到： a)符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性； CQC14000內(nèi)審員 2020年 4月 版權(quán)所有 154 第三節(jié) ISO14001核心要素 b)他們工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的重大影響，以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來的環(huán)境效益； c)他們?cè)谡写h(huán)境方針與程序，實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé)； d)偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。 從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作，人員應(yīng)具備適當(dāng)?shù)慕逃⑴嘤?xùn)和（或）工作經(jīng)驗(yàn)，勝任他所擔(dān)負(fù)的工作。 CQC14000內(nèi)審員 2020年 4月 版權(quán)所有 155 第三節(jié) ISO14001核心要素 [標(biāo)準(zhǔn)理解 ] 組織應(yīng)確定培訓(xùn)的需求 針對(duì)重大環(huán)境影響的人員 培訓(xùn)須保留記錄。 強(qiáng)調(diào)經(jīng)過培訓(xùn)對(duì)意識(shí)和能力的提高 包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 違反程序的后果 CQC14000內(nèi)審員 2020年 4月 版權(quán)所有 156 第三節(jié) ISO14001核心要素 4． 4 ． 2 信息交流 組織應(yīng)建立并保持一套程序，用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的： a)組織內(nèi)各層次和職能間的內(nèi)部信息交流； b)外部相關(guān)方信息的接收、成文和答復(fù)。 組織應(yīng)考慮對(duì)涉及重要環(huán)境因素的外部信息的處理，并記錄其決定。 CQC14000內(nèi)審員 2020年 4月 版權(quán)所有 157 第三節(jié) ISO14001核心要素 [標(biāo)準(zhǔn)理解 ] 建立并保持程序 信息交流包括兩方面的含義，一是內(nèi)部，二是外部 交流的雙向性 （內(nèi)）外部，尤其涉及重大環(huán)境因素處理的記錄 CQC14000內(nèi)審員 2020年 4月 版權(quán)所有 158 第三節(jié) ISO14001核心要素 需溝通的內(nèi)容 環(huán)境方針傳達(dá)至全體員工和相關(guān)方 目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境管理方案的細(xì)化和指令的傳達(dá) 職責(zé)和權(quán)限的信息 體系文件的分發(fā)信息 培訓(xùn)的信息 CQC14000內(nèi)審員 2020年 4月 版權(quán)所有 159 第三節(jié) ISO14001核心要素 法律、法規(guī)的識(shí)別和獲取，與執(zhí)法者的聯(lián)系 與相關(guān)方溝通（了解相關(guān)方意見和要求，對(duì)供方 和合同方施加影響） 對(duì)體系進(jìn)行監(jiān)測(cè)和測(cè)量結(jié)果的傳達(dá)和反饋信息 不符合與糾正措施的信息第三節(jié) ISO14001核心要素 內(nèi)審及管理評(píng)審信息 CQC14000內(nèi)審員 2020年 4月 版權(quán)所有 160 第三節(jié) ISO14001核心要素 4． 4 ． 4 環(huán)境管理體系文件 組織應(yīng)以局面或電子形式建立并保持下列信息： a)對(duì)管理體系核心要素及相互作用的描述； b)查詢相關(guān)文件的途徑。 CQC14000內(nèi)審員 2020年 4月 版權(quán)所有 161 第三節(jié) ISO14001核心要素 [標(biāo)準(zhǔn)理解 ] EMS文件的方式，局面或電子 EMS文件的內(nèi)容，即環(huán)境管理手冊(cè)、程序文件和其它環(huán)境文件 體系各要素間的關(guān)系描述的要求 CQC14000內(nèi)審員 2020年 4月 版權(quán)所有 162 第三節(jié) ISO14001核心要素 手冊(cè) 按 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)描述 A層次 環(huán)境管理體系 EMS程序 描述實(shí)施環(huán)境管理體系 B層次 要素及所涉及到的各職 能部門及有關(guān)活動(dòng) 其它環(huán)境文件 表格、報(bào)告、作業(yè)指導(dǎo)書 詳細(xì)作業(yè)文件 C層次 CQC14000內(nèi)審員 2020年 4月 版權(quán)所有 163 第三節(jié) ISO14001核心要素 4． 4 ． 5 文件控制 組織應(yīng)建立并保持一套程序，以控制本國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件，從而確保： a)文件便于查找； b)對(duì)文件進(jìn)行定期評(píng)審，必要時(shí)予以修訂并由授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性； c)凡對(duì)環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位，都可能得到有關(guān)文件的現(xiàn)行版本； CQC14000內(nèi)審員 2020年 4月 版權(quán)所有 164 第三節(jié) ISO14001核心要素 d)迅速將失效文件從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回，或采取其他措施防止誤用； e)對(duì)出于法律和（或）保留信息的需要而保存的失效文件予以標(biāo)識(shí)。 所有文件均須字跡清楚，注明日期（包括修訂日期），標(biāo)識(shí)明確，妥善保管，并在規(guī)定期間內(nèi)予以留存。應(yīng)規(guī)定并保持有關(guān)建立和修改各種類型文件的程序與職責(zé)。緊密、互相支持、整體統(tǒng)一的環(huán)境管理體系文件。 CQC14000內(nèi)審員 2020年 4月 版權(quán)所有 165 第三節(jié) ISO14001核心要素 [標(biāo)準(zhǔn)理解 ] 組織應(yīng)對(duì)環(huán)境管理體系文件的建立、批準(zhǔn)、分發(fā)、標(biāo)識(shí)、修訂、作廢處理等進(jìn)行管制。 CQC14000內(nèi)審員 2020年 4月 版權(quán)所有 166 第三節(jié) ISO14001核心要素 措施包括： ? 文件和資料發(fā)布前，應(yīng)由授權(quán)人員對(duì)其適用性進(jìn)行審核和批準(zhǔn)； ? 文件應(yīng)當(dāng)字跡清楚，有修訂狀態(tài)，注明日期，標(biāo)識(shí)明確； ? 為便于查詢等，可以還采用文件編碼； ? 標(biāo)識(shí)文件的修訂狀態(tài)： ? 對(duì)環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位，都能得到文件的現(xiàn)行版本。 CQC14000內(nèi)審員 2020年 4月 版權(quán)所有 167 第三節(jié) ISO14001核心要素 ? 定期評(píng)審文件的適宜性，必要時(shí)進(jìn)行修訂； ? 對(duì)失效文件進(jìn)行控制，撤回作廢文件作廢止處理，或采取其他措施防止誤用 ? 對(duì)文件更改進(jìn)行控制，文件更改時(shí)，文件的審批應(yīng)由文件原審批部門或指定的其它部門批準(zhǔn)。 ? 妥善保管文件，在規(guī)定其間內(nèi)予以留存。 對(duì)外來資料進(jìn)行登記、保存和分發(fā)控制。 CQC14000內(nèi)審員 2020年 4月 版權(quán)所有 168 第三節(jié) ISO14001核心要素 4． 4 ． 6 運(yùn)行控制 組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo)，確定與所識(shí)別的重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行與活動(dòng)。應(yīng)針對(duì)這些活動(dòng)（包括維護(hù)工作）制定計(jì)劃，確保它們?cè)诔绦蛞?guī)定的條件下進(jìn)行，程序的建立應(yīng)符合下述要求： a)對(duì)于缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離環(huán)境方針和目標(biāo)與指標(biāo)的運(yùn)行，應(yīng)建立并保持文件化的程序； b)在程序中對(duì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)定； c)對(duì)于組織所使用的產(chǎn)品和服務(wù)中可識(shí)別的重要環(huán)境因素，應(yīng)建立并保持程序，并將有關(guān)的程序與要求通報(bào)供應(yīng)商和承包方。 CQC14000內(nèi)審員 2020年 4月 版權(quán)所有 169 第三節(jié) ISO14001核心要素 [標(biāo)準(zhǔn)理解 ] 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)與所識(shí)別的重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行與活動(dòng)進(jìn)行控制 組織都需要保證過程處于受控狀態(tài)。 CQC14000內(nèi)審員 2020年 4月 版權(quán)所有 170 第三節(jié) ISO14001核心要素 程序和指導(dǎo)書可能包括（但不必全部也可以不限于）： 項(xiàng)目建設(shè)管理程序 廢水控制程序 廢氣控制程序 噪音控制程序 固體廢棄物控制程序 資源消耗控制程序 供方和承包方影響程序 各種與環(huán)境管理的指導(dǎo)書等 CQC14000內(nèi)審員 2020年 4月 版權(quán)所有 171 第三節(jié) ISO14001核心要素 程序必須規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。 建立并保持管理程序，并通知供方或承包方，對(duì)其施加影響。 運(yùn)行控制是環(huán)境管理體系實(shí)際的動(dòng)作過程，也是逐步實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、指標(biāo)的過程。 CQC14000內(nèi)審員 2020年 4月 版權(quán)所有 172 第三節(jié) ISO14001核心要素 4． 4 ． 7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 組織應(yīng)建立并保持程序，以識(shí)別潛在的事故或緊急情況，做出響應(yīng)，并預(yù)防或減少可能伴隨的環(huán)境影響。 必要時(shí)，特別是在事故或緊急情況發(fā)生后，組織應(yīng)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的程序予以評(píng)審和修訂。 可行時(shí)，組織還應(yīng)定期試驗(yàn)上述程序。 CQC14000內(nèi)審員 2020年 4月 版權(quán)所有 173 第三節(jié) ISO14001核心要素 [標(biāo)準(zhǔn)理解 ] 組織應(yīng)當(dāng)建立并保持程序。 潛在的事故或緊急情況，應(yīng)當(dāng)在環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)中得到反映。 CQC14000內(nèi)審員 2020年 4月 版權(quán)所有 174 第三節(jié) ISO14001核心要素 這些情況一般包括（但不限于）： 化學(xué)品、危險(xiǎn)品（如酒精、油、硫酸、天那水等）的搬運(yùn)、儲(chǔ)存、使用； 潛在火災(zāi)； 潛在的高壓窗口爆炸，如鍋爐； 有毒有害氣體儲(chǔ)存罐、管道的潛在泄露，如石油氣、煤氣； 環(huán)境保護(hù)設(shè)備的失靈； 生產(chǎn)過程的異常排放等。 CQC14000內(nèi)審員 2020年 4月 版權(quán)所有 175 第三節(jié) ISO14001核心要素 針對(duì)潛在事故和緊急情況，組織應(yīng)制定應(yīng)急準(zhǔn)備措施和響應(yīng)措施，預(yù)防或減少可能伴隨的環(huán)境影響。 CQC14000內(nèi)審員 2020年 4月 版權(quán)所有 176 第三節(jié) ISO14001核心要素 必要時(shí)，特別在事故或緊急情況發(fā)生后，應(yīng)對(duì)該程序進(jìn)行評(píng)審和修訂。 可行時(shí)，組織還應(yīng)定期試驗(yàn)上述程序，如炎災(zāi)演習(xí)。 CQC14000內(nèi)審員 2020年 4月 版權(quán)所有 177 第三節(jié)