【導讀】轉換考試期限：至2020年12月31日止；考試實施：閉卷考試，100分滿分，70分及格，考試不合格可補考，CNAT統(tǒng)一閱卷。原則及修訂進度；標準要素的主要變化與理解等；證書：1）CNAT統(tǒng)一制作轉換考試合格證書；2）證書。2020年6月啟動ISO14001:1996版修訂工作；2020年8月發(fā)布FDIS版本；GB/T24001-2020預計2020年5月15日正式發(fā)。更加明確表述第一版的內容；對GB/T19001的內容予以必要考慮，以加強。兩標準的兼容性，從而滿足廣大用戶的需求。增加了第5自然段“修訂重點”；EMS運行模式圖：“檢查和糾正措施”改為“檢。其他進一步明確要求的文字性修改；3）尋求外部對它自我聲明予以確認；原標準定義13條，現(xiàn)增加到20條；增加的定義包括括審核員、文件、程序、記。錄、糾正措施、不符合和預防措施等7條；發(fā)生于活動的所有方面。有害或有益的變化。

　　

【正文】 現(xiàn)、運行控制、目標和指標符合情況的信息 形成文件 。 ? 把合規(guī)性評價從“監(jiān)視和測量”中分離出來，成為一個新的要素。 80 ? 組織應對可能具有重大環(huán)境影響的運行的關鍵特性進行例行監(jiān)視和測量。監(jiān)測包括信息的收集，測量可以是定量的或定性的。 ? 關鍵特性是指組織在決定如何管理重要環(huán)境因素、實現(xiàn)環(huán)境目標和指標、改進環(huán)境績效時需要考慮的那些特性 ； ? 一個組織的運行可能包括多種特性，例如，在對廢水排放進行監(jiān)測和測量時，值得關注的特性可包括生化需氧量、溫度和酸堿度 ； 81 ? 組織監(jiān)視和測量程序中應明確責任部門、責任人、監(jiān)測對象（環(huán)境表現(xiàn)、運行控制、目標指標等）、方法、頻次、執(zhí)行標準、記錄內容、人員要求、處理結果等（結合法律法規(guī)要求）； ? 應在受控的狀況下進行測量，其過程應當能支持結果的有效性；（包括設備、人員、方法等） ? 應對監(jiān)測結果定期總結分析，為持續(xù)改進提供依據(jù)； 82 2） 為了履行對合規(guī)性的承諾 ，組織應建立、實施并保持一個或多個程序，以定期評價對適用環(huán)境法律、法規(guī)的遵循情況。 組織應保存對上述定期評價結果的記錄。 組織應評價對其他要求的遵循情況。為此，組織可以把它和 中所要求的評價一起進行，也可以另外制定程序，分別進行評價。 組織應保存上述定期評價結果的記錄。 83 ? 組織應當根據(jù)其規(guī)模、類型和復雜程度，規(guī)定適當?shù)暮弦?guī)性評價方法和評價的頻次（評價的頻次的因素如以往的合規(guī)性情況、所涉及具體法律法規(guī)要求等）； ? 組織應能證實已對遵守法律法規(guī)要求和其他要求的情況進行了評價； ? 可開展定期的獨立評審或納入其他評價活動； ? 合規(guī)性評價可針對多項或單項法律法規(guī)要求。 評價方法很多，如通過下述過程： a） 審核； b） 文件和（或）記錄評審； c） 對設施的檢查； d） 面談； e） 對項目或工作的評審； f） 常規(guī)抽樣分析或試驗結果，驗證取樣或試驗； g） 設施巡視和（或）直接觀察。 84 ? 是否按程序規(guī)定定期評價對適用環(huán)境法律、法規(guī)的遵循情況？依據(jù)是什么？是否保存評價紀錄？ ? 是否按規(guī)定定期評價對其他要求的遵循情況？是否保存評價紀錄？ 85 2） ，糾正和預防措施 ? 對 1996版進行編輯性修改和技術性補充，與 ISO9001相關內容協(xié)調一致； ? 將“ …… 對 程序文件 的任何更改，組織均應遵照實施并予以 記錄 ”改為“ 組織應確保對環(huán)境管理體系文件 進行必要的 更改 ” 。 86 ? 應優(yōu)先采取預防措施，防止問題的發(fā)生； ? 不符合是指未實現(xiàn)要求，包括管理體系方面（如未建立目標、未規(guī)定職責等）或環(huán)境表現(xiàn)方面（如未實現(xiàn)指標、背離運行準則等）； ? 發(fā)現(xiàn)不符合的渠道：日常檢查、內審等； ? 不符合一經確定，應調查確定其原因，采取糾正及糾正措施，防止問題再度發(fā)生； ? 發(fā)現(xiàn)潛在問題，以同類做法采取預防措施； ? 確保措施的實施和有效性； ? 建立程序，規(guī)定策劃和執(zhí)行的職責、權限和步驟。 87 ? 是否明確對實際或潛在不符合采取糾正、糾正措施、預防措施的步驟？是否按規(guī)定實施？ ? 如何確保對環(huán)境管理體系文件進行必要更改？是否作出相關規(guī)定？ 88 2） 記錄 ? 標題變化、內容進行 編輯性修改，與； 內部審核 ? 標題變化、內容進行 編輯性修改，與； ? （略） 89 ? 環(huán)境記錄可包括： a) 抱怨記錄； b) 培訓記錄； c) 過程監(jiān)測記錄； d) 檢查、維護和校準記錄； e) 有關的供方與承包方記錄； f) 偶發(fā)事件報告； g) 應急準備試驗記錄； h) 審核結果； i) 管理評審結果； j) 和外部進行信息交流的決定； k) 適用的環(huán)境法律法規(guī)要求記錄； l) 重要環(huán)境因素記錄； m) 環(huán)境會議記錄； n) 環(huán)境績效信息； o) 對法律法規(guī)符合性的記錄； p) 和相關方的交流。 ? 應當對保守機密信息加以考慮。 ? 記錄不是證實符合標準的唯一證據(jù)來源。 90 2） 管理評審 ? 明確 “ 評審應包括評價對環(huán)境管理體系，包括環(huán)境方針、環(huán)境目標和指標進行改進的機遇和修改的需求。 ” ? 增加管理評審的輸入要求： a) 內部審核和 合規(guī)性評價 的結果； b) 和外部相關方的交流 ，包括投訴； c) 組織的環(huán)境表現(xiàn)（行為） ； d) 目標和指標的實現(xiàn)程度 ； e) 糾正和預防措施的狀況； f) 以前管理評審的后續(xù)措施； g) 外界條件的變化，包括有關法律法規(guī)和其他要求的發(fā)展變化 ；h) 改進建議。 ? 增加管理評審的輸出要求： “ 管理評審的輸出應包括 為實現(xiàn)持續(xù)改進 而做出的，和環(huán)境方針、目標以及其他環(huán)境管理體系 要素的修改有關的決策和行動 。 ” 91 ? 管理評審應當覆蓋整個環(huán)境管理體系，但不必在一次評審中對環(huán)境管理體系的所有要素都進行評審； ? 管理評審記錄可包括會議議程、參會人員名單、發(fā)言稿或會議資料等的復印件，對管理者決定的歸檔材料、報告、紀要、跟蹤系統(tǒng)等。 ? 參加管理評審的人員通?？砂ōh(huán)境管理部門的人員，關鍵部門的領導，以及最高管理者。 92 ? 管理評 審是否包括了評價對環(huán)境管理體系，包括對環(huán)境方針、目標和指標進行改進的機遇和修改的需求？ ? 管理評審輸入是否包括了 合規(guī)性評價 的結果、 和外部相關方的交流 ，包括投訴， 組織的環(huán)境績效、 目標和指標的實現(xiàn)程度、外界條件的變化，包括有關法律法規(guī)和其他要求的發(fā)展變化、改進建議 等內容？ ? 管理評審輸出是否包括為實現(xiàn)持續(xù)改進而做出的，和環(huán)境方針、目標以及其他環(huán)境管理體系要素的修改有關的決策和行動？ 93 證書轉換要求 （ 1）國際組織 ? ISO2020年 11月 15日發(fā)布 ISO14001:2020標準； ? 國際認可論壇（ IAF ） 2020 年 12 月 20 日發(fā)布了《 IAF 關于獲得認可的 EMS 認證從ISO14001 ： 1996 到 ISO14001 ： 2020 的轉換計劃》，要求轉換期為 18個月（至 2020年 5月 15日） 94 證書轉換要求 （ 2）中國國家認證機構認可委員會（ CNAB） ? 作為 IAF 多邊互認協(xié)議（ MLA ） 成員 ,制定相應轉換文件（ CNABAG32)， 要求證書轉換應在 2020 年 5 月 15 日之前完成； ? 轉換準備期（ 2020 .11 .152020 .5 .15） ,此間獲證組織按新版標準審核，審核計劃應予以標識； 95 證書轉換要求 ? 轉換實施期（ ） —可根據(jù)組織的申請，依據(jù)新版標準，結合年度監(jiān)督審核和復評進行轉換審核，或實施轉換專項審核。 —獲證組織在審核中因新版標準與 1996版標準要求不一致而出現(xiàn)不符合，不影響原按照 1996 版標準認證的結果（可能影響證書轉換）。 —認證證書中所標識的認證依據(jù)應與審核計劃中標識的審核準則一致（用新標準審核的可對原認證證書進行轉換）。 —對于沒有進行完整的復評的項目，其轉換的認證證書不應改變原證書有效期。 96 證書轉換要求 ? 轉換結束（ ） —全部獲得認可的 1996版標準認證證書已符合新頒標準要求，并進行轉換； —1996版認證證書不再有效； 97 審核主要關注點 ?關注主要素的一致性： ? 關注法律法規(guī)的符合性： 識別、應用、評價 ? 關注持續(xù)改進機制（包括人員、溝通、內審、管 理評審等支持性過程）的建立、實施與效果 ?關注是否存在重大環(huán)境問題、相關方投訴 ?關注國家或地方環(huán)保部門要求及監(jiān)測結果 審核主要關注點與審核要求 98 審核要求 ?一階段與二階段側重點 ?接口：文審報告、不符合事實匯總表（逐項）、整改 確認（一般、特殊 通知審核部暫緩安排二階段）、 二階段對一階段的確認 ?審核計劃：注明審核依據(jù) ?檢查表：審核內容、條款號、審核發(fā)現(xiàn)（滿足 /不滿 足） ?審核報告：審核依據(jù)、版本 審核主要關注點與審核要求