以人為本求發(fā)展振興東北老工業(yè)基地-資料下載頁
2025-08-12 09:33本頁面
【正文】 體實施方案,明確年度目標(biāo)任務(wù),保證扎扎實實推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作。(十四)廣泛動員。按照省委關(guān)于在全省干部群眾中開展“解放思想、二次創(chuàng)業(yè)”教育實踐活動的要求,采取專題學(xué)習(xí)討論、典型宣講等形式,在廣大干部群眾中深入開展形勢任務(wù)教育、發(fā)展思路教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,統(tǒng)一思想、明確思路、振奮精神。通過召開新聞發(fā)布會、動員大會等形式,廣泛宣傳全民創(chuàng)業(yè)活動的內(nèi)容、目的、意義,向社會公布鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的各方面優(yōu)惠政策,公開各項承諾服務(wù),動員全省人民積極投身創(chuàng)業(yè)實踐。(十五)部門聯(lián)動。在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢,條塊結(jié)合,形成合力,聯(lián)手推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。各級發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、教育、科技、公安、監(jiān)察、民政、司法、財政、建設(shè)、人事、勞動保障、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、文化、稅務(wù)、金融、工商等部門要明確責(zé)任,制定支持推動全民創(chuàng)業(yè)的具體政策和措施,公開服務(wù)承諾；充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢,推動各條戰(zhàn)線全民創(chuàng)業(yè)工作的深入發(fā)展,同時為全民創(chuàng)業(yè)大造聲勢,掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。(十六)穩(wěn)步推進(jìn)。各地要按照長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度工作方案的安排,精心組織,認(rèn)真實施,加快推動項目建設(shè),全方位開放創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,保證全民創(chuàng)業(yè)工作踏實推進(jìn),逐年深入,推動全省經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。五、采取有力措施,進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境(十七)完善創(chuàng)業(yè)政策。建立完善鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的政策支持體系。制定完善有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī),在市場準(zhǔn)入、投融資、稅收、土地使用、對外貿(mào)易等方面享受與其他企業(yè)同等待遇。認(rèn)真貫徹《吉林省委、吉林省人民政府關(guān)于貫徹落實〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見〉的實施意見》(吉發(fā)〔2004〕1號),完善和落實促進(jìn)農(nóng)民就業(yè),增加收入的有關(guān)政策。按照國家有關(guān)規(guī)定,落實扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策。全面落實小額擔(dān)保貸款、稅費減免、社會保險補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼、國有大中型企業(yè)主輔分離分流安置富余人員等再就業(yè)扶持政策,最大限度發(fā)揮政策效應(yīng)。在用足、用好現(xiàn)有推動全民創(chuàng)業(yè)政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合各地實際,逐步完善省外人士到省投資、高級人才留省創(chuàng)業(yè)、廣大群眾興省創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。各級財政及有關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件,為全民創(chuàng)業(yè)工作提供必要的資金支持。(十八)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各級政府要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,進(jìn)一步理順政府與市場、政府與企業(yè)的關(guān)系,準(zhǔn)確把握職能定位,切實把政府職能重點轉(zhuǎn)變到調(diào)控、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)上來。以貫徹《行政許可法》為契機(jī),深化行政審批制度改革,減少審批項目、公開收費標(biāo)準(zhǔn),大力實施“陽光政務(wù)”,提高行政過程的透明度。加強(qiáng)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識,提高辦事效率,幫助投資者、創(chuàng)業(yè)者解決實際問題。堅持嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政。改革行政執(zhí)法體制,完善行政執(zhí)法制度,加強(qiáng)對公共權(quán)力的約束,強(qiáng)化行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和對行政執(zhí)法的監(jiān)督,實行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制,著力解決多頭執(zhí)法、重復(fù)收費、執(zhí)法擾民等問題,為全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。(十九)建設(shè)創(chuàng)業(yè)文化。在全社會倡導(dǎo)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的精神,倡導(dǎo)鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的社會風(fēng)尚,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,樹立創(chuàng)業(yè)光榮、致富光榮的全新理念,用先進(jìn)的文化塑造時代精神,用時代精神激勵創(chuàng)業(yè)發(fā)展。充分利用各種新聞媒介廣泛宣傳在振興老工業(yè)基地、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、推動全民創(chuàng)業(yè)等方面取得的新經(jīng)驗,宣傳全民創(chuàng)業(yè)中涌現(xiàn)出的新典型,營造良好的輿論氛圍,推動全民創(chuàng)業(yè)向縱深發(fā)展。省政府每年將在全省范圍評選出一批“創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”,予以表彰獎勵。各地也要培育樹立創(chuàng)業(yè)典型,發(fā)揮示范引路作用,帶動全民參與創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)。(二十)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全民創(chuàng)業(yè)是一項長期的發(fā)展戰(zhàn)略,將貫穿于振興吉林老工業(yè)基地的整個進(jìn)程,各級政府要把全民創(chuàng)業(yè)當(dāng)作一件利民親民的大事,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省就業(yè)工作聯(lián)席會議負(fù)責(zé)全民創(chuàng)業(yè)日常組織工作,各級政府也要明確日常辦事機(jī)構(gòu),將全民創(chuàng)業(yè)的年度目標(biāo)完成情況納入各級政府及有關(guān)部門年終考核的重要內(nèi)容。要將全民創(chuàng)業(yè)工作列入各級政府重點督查事項,對加快項目建設(shè)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、落實創(chuàng)業(yè)政策等工作,定期督查,及時通報,確保工作取得實效。
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