7振興東北地區(qū)老工業(yè)基地計劃-資料下載頁
2025-09-17 20:28本頁面
【正文】 業(yè)基地的優(yōu)勢產業(yè)和支柱產業(yè)，允許新購進機器設備所含增值稅稅金予以抵扣的實施方案；按照所得稅改革的方向，研究提出減輕企業(yè)稅負有關政策的實施辦法；研究提出對歷史形成確實難以歸還的欠稅予以豁免，以及對資源開采衰竭期礦山和低豐度油田開發(fā)降低資源稅稅額標準的實施辦法。 （二十四）財政部、人民銀行、銀監(jiān)會要研究提出商業(yè)銀行處置東北三省銀行不良資產的指導意見，并確定減免貸款企業(yè)表外欠息的基本原則；四家國有獨資商業(yè)銀行和三家政策性銀行依照該原則制訂具體辦法和實施細則。 （二十五）國資委、財政部要研究提出中央企業(yè)分離辦社會職能實施辦法，以及妥善解決廠辦“大集體”和混崗集體工問題的政策措施，并選擇部分老工業(yè)基地城市進行分離企業(yè)辦社會職能試點。 （二十六）教育部、財政部、人事部和外專局要制訂切實可行的措施，加大人才交流力度，培養(yǎng)和引進國內外人才。 八、加強組織領導和協(xié)調配合 （二十七）東北三省人民政府要加強對組織實施東北地區(qū)老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略工作的領導，提出工作目標，明確任務和責任，狠抓貫徹和落實。要處理好東北地區(qū)老工業(yè)基地的振興與經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關系，實施各項政策措施，都要服從和服務于全國經濟發(fā)展的大局。堅持高起點，走新路子，切實轉變經濟增長方式，堅決杜絕盲目投資和低水平重復建設，妥善解決經濟運行中的突出矛盾和涉及人民群眾利益的問題，處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，把振興老工業(yè)基地的積極性保護好、引導好、發(fā)揮好。 （二十八）東北三省要根據(jù)黨中央、國務院的部署和要求，抓緊編制本地區(qū)調整改造和振興的總體規(guī)劃和專項規(guī)劃。國務院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領導小組辦公室要加強對東北地區(qū)老工業(yè)基地調整改造和振興規(guī)劃的指導、論證和銜接，加強對東北地區(qū)重大項目的協(xié)調。結合編制“十一五”規(guī)劃，協(xié)調東北地區(qū)老工業(yè)基地石化、鋼鐵、船舶、軍工、裝備制造以及基礎設施建設、林業(yè)生態(tài)建設、科技、教育和人才等重點規(guī)劃。各有關方面要增強振興老工業(yè)基地的使命感和責任感，明確責任，健全制度，密切配合，加強調查研究，及時反映問題和建議。要認真研究振興戰(zhàn)略的重大政策及實施方案，重大問題報國務院決定。 第9頁 共9
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