【正文】 資事件發(fā)生。堅(jiān)持預(yù)防為主、調(diào)解為主的原則，進(jìn)一步規(guī)范辦案程序，加大勞動仲裁辦案的透明度，不斷提高辦案質(zhì)量，今年接待勞動信訪80件次，涉訪93人次，均得到妥善處理，無一起群體訪案件發(fā)生，無一起越級訪案件發(fā)生；受理案件56件；處理案件56件，其中裁決9件，調(diào)解47件，%，按期結(jié)案率100％；勞動合同備案2301人次。受理人事爭議電話咨詢、政策解答60例，均得到妥善處理。三是優(yōu)化服務(wù)，提升水平。主動深入潮白河工業(yè)區(qū)，組織已建成投產(chǎn)的60余家項(xiàng)目企業(yè)召開勞動保障政策法規(guī)專題培訓(xùn)會，發(fā)放宣傳資料200余份，全面提升企業(yè)人力資源管理水平，進(jìn)一步規(guī)范用工行為。設(shè)立農(nóng)民工工資投訴“綠色通道”，落實(shí)專人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴。五、加大引進(jìn)，狠抓管理，人才支撐不斷增強(qiáng)。加大人才引進(jìn)，加強(qiáng)人才管理，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)人事人才工作，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是積極引才。開展全縣項(xiàng)目企業(yè)人才需求調(diào)查，重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)臺帳涵蓋企業(yè)80余家。組織項(xiàng)目企業(yè)參加**年全市春季、夏季、秋季、冬季公益網(wǎng)上招聘會，共提供就業(yè)崗位1757個，正式聘用158人。組織縣人力資源市場招聘會24場，舉辦了**年全縣高校畢業(yè)生專場招聘會，提供就業(yè)崗位1200余個，有300人與用人單位達(dá)成就業(yè)意向。組織全縣項(xiàng)目企業(yè)參加了第二屆環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈招才引智大會、第四屆中國**海內(nèi)外高層次人才洽談會等，取得了良好效果。全年共引進(jìn)各類人才102人，其中高級36人，中級66人，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的人才支撐。二是做好公務(wù)員管理工作。深入貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》，圓滿完成了全縣政府系統(tǒng)股級以下4515名工作人員**考核獎懲工作。嚴(yán)格股級干部任免程序，共完成政府系統(tǒng)25個單位的119名股級干部的任免工作。嚴(yán)格政策規(guī)定，共辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部、固定工退休手續(xù)67人，死亡銷編手續(xù)32人，辦理遺屬補(bǔ)助15人，為36人補(bǔ)發(fā)一次性撫恤金**元。圓滿完成了**人事人才統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作和全縣人才資源狀況調(diào)查工作，做好全縣112個機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員信息采集上報(bào)工作。組織26名機(jī)關(guān)事業(yè)及企業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理干部赴中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院進(jìn)行為期一個月的金融投融資培訓(xùn)，并選派其中4名經(jīng)濟(jì)管理干部赴北京國資公司進(jìn)行為期2個月的專業(yè)實(shí)習(xí)，有效提升了干部隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。三是不斷提高專業(yè)技術(shù)人員整體素質(zhì)。完成**年職稱申報(bào)推薦285人，其中：高級34人、中級131人、初級120人；完成我縣50余家企事業(yè)單位的2500余名專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書年檢審核工作；積極做好專家服務(wù)基層幫扶項(xiàng)目對接工作，上報(bào)推薦4名優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才參加**市有突出貢獻(xiàn)的中年優(yōu)秀人才選拔推薦工作；組織開展經(jīng)濟(jì)、審計(jì)、二級建造師等二十余項(xiàng)資格考試報(bào)名工作。為502名取得各類資格的專業(yè)技術(shù)人員辦理相關(guān)資格證書的辦理與發(fā)放工作。做好**年評審?fù)ㄟ^的239名專業(yè)技術(shù)人員的信息錄入與專業(yè)技術(shù)檔案整理、歸檔工作。四是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做好工資工考工作。做好日常工資管理工作。完成我縣**年機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常晉升工資工作，全縣在職調(diào)資共涉及3911人。完成全縣751名事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職稱聘任兌現(xiàn)工資工作。完成全縣100名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位首次聘用兌現(xiàn)技術(shù)等級工資工作。發(fā)放**全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工取暖補(bǔ)貼，涉及財(cái)政撥款在職人員4035人，離退休人員1952人，共計(jì)發(fā)放約1200萬元。做好事業(yè)單位績效工資調(diào)研工作。為**機(jī)關(guān)事業(yè)單位124名初、中級工發(fā)放技術(shù)等級證書。組織**機(jī)關(guān)事業(yè)單位申報(bào)技師人員參加技能考試工作。作案后**年企業(yè)薪酬調(diào)查工作。做好我縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)標(biāo)工作。調(diào)整后月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由原來的每月1040元提高到1260元。五是穩(wěn)步推行軍轉(zhuǎn)干部工作。為我縣23名企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部調(diào)整生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；做好軍轉(zhuǎn)干部體檢工作；及時維護(hù)更新企業(yè)軍轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)庫并按時上報(bào)；圓滿完成了縣兩會、“七一”、“八一”、十八大等特殊時期企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)控工作。六、提升效能，狠抓建設(shè)，整體水平不斷提升。今年以來，縣人社局以“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展”大討論活動和全省人社系統(tǒng)“效能提升年”活動為契機(jī)，狠抓班子、隊(duì)伍建設(shè)，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得顯著成績。全局獲市級表彰8項(xiàng)，縣級表彰共10項(xiàng)，人力資源和社會保障大廳被評為市級文明窗口。一是狠抓班子建設(shè)。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，每月至少1次集中學(xué)習(xí)，提高班子成員的知識水平和工作能力。堅(jiān)持局黨組議事制度，嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，增強(qiáng)了班子成員的大局意識和整體觀念，又避免了工作上的失誤；堅(jiān)持民主生活會制度，引導(dǎo)黨組成員自覺做到大事講原則，小事講風(fēng)格；明確了領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工，深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和縣委五個“四分之一”要求，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力大幅提升。二是狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“三會一課”制度，開辦“政治業(yè)務(wù)講堂”、“五個一”創(chuàng)建系列活動，豐富內(nèi)容、確保效果。在全局范圍內(nèi)廣泛開展“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展”大討論活動，召開全局動員大會，制定活動方案，設(shè)定工作節(jié)點(diǎn)，確定對標(biāo)單位，深入查擺問題，積極開展調(diào)研，在做足規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，推動活動深入開展。今年組織集體學(xué)習(xí)50次，不同形式座談會10次，深入學(xué)習(xí)宣傳總書記系列講話和黨的十八屆三中全會精神。同時，嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”，局黨組實(shí)行集體討論、票決制審批發(fā)展黨員。今年，有6名積極分子被吸納為預(yù)備黨員，有2名積極分子向黨組織提出了入黨申請。三是狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持每月一次廉政教育，選編廉政小故事、格言警句等，制作電子雜志。結(jié)合“民主評議黨員”活動，對黨員干部中苗頭性、傾向性問題進(jìn)行談心，提醒其慎于小節(jié)，防微杜漸。重點(diǎn)整治“庸、懶、散、慢、奢”和“吃、拿、卡、要、貪”等現(xiàn)象和行為，堅(jiān)持“厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)”，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，全面推行陽光政務(wù)，透明權(quán)力運(yùn)行，公開接受群眾監(jiān)督，在全局營造了風(fēng)清氣正的良好氛圍。經(jīng)過全局上下奮力拼搏，全年各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績，但與上級領(lǐng)導(dǎo)要求、廣大群眾的期望還有差距，主要是：就業(yè)壓力較大，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)尚顯給力不足；社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳難度較大，部分困難企業(yè)社會保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)難度較大；高層次人才緊缺，引進(jìn)難的局面短期內(nèi)尚難改變；基層公共服務(wù)體系建設(shè)比較薄弱等等。為此，縣人社局將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的工作部署，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，不斷探索創(chuàng)新，主動作為，深入研究，采取有效措施，逐漸克服困難、破解難題。為實(shí)現(xiàn)兩個率先提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐和社會保障，重點(diǎn)謀劃以下工作：一、突出“狠抓重點(diǎn)，惠民為民”，做好實(shí)事工程強(qiáng)化就業(yè)技能培訓(xùn)。依托人力資源和社會保障綜合服務(wù)中心建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高科技培訓(xùn)設(shè)施，積極爭取資金引進(jìn)焊接機(jī)器人、電子電工等現(xiàn)代化教學(xué)和實(shí)訓(xùn)設(shè)施，采取模擬化、網(wǎng)絡(luò)化和仿真化手段，拓展培訓(xùn)專業(yè)，大力開展園區(qū)企業(yè)急需的電子電工、焊接等技術(shù)工種，滿足城鄉(xiāng)勞動力及企業(yè)的需求。建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)取暖補(bǔ)貼制度。為進(jìn)一步推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放取暖補(bǔ)貼制度。提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。2014年再次提高我縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格政策，穩(wěn)慎實(shí)施我縣事業(yè)單位聘任工作。堅(jiān)持“把握政策、尊重現(xiàn)實(shí)、分步實(shí)施、完善機(jī)制”的原則，2014年將對*年以來取得資格的未聘人員實(shí)行按崗聘任。重新核定基礎(chǔ)性績效工資標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)績效工資實(shí)施方案的要求和事業(yè)單位績效工資總量的變化，2014年重新核定基礎(chǔ)性績效工資標(biāo)準(zhǔn)。二、突出“政策助推，強(qiáng)化培訓(xùn)”，做好城鄉(xiāng)就業(yè)工作。堅(jiān)持把城鄉(xiāng)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先位置，著力抓好就業(yè)這件頭等大事，確保完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)3500人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)500人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1％以內(nèi)的就業(yè)目標(biāo)，確保城鄉(xiāng)就業(yè)局勢穩(wěn)中向好。組織開展“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周”等專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動和大型專場招聘會，為企業(yè)和勞動者搭建就業(yè)橋梁。加大免費(fèi)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)施力度，加強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村（特別是失地村）開展就業(yè)宣傳和開展引導(dǎo)性培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。2014年城鄉(xiāng)勞動力技能培訓(xùn)1200人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)200人，企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)800人。三、突出“擴(kuò)面征繳、優(yōu)化特惠”，完善社會保障體系。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民社會保障體系，加大優(yōu)惠特惠力度，持續(xù)推進(jìn)社保擴(kuò)面征繳，不斷優(yōu)化社保經(jīng)辦服務(wù)；建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)取暖補(bǔ)貼制度，為領(lǐng)取待遇人員發(fā)放取暖補(bǔ)貼，進(jìn)一步推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化；進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，規(guī)范城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施支付管理，研究出臺城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)最低繳費(fèi)年限制度和我縣城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)制度，加快市級統(tǒng)籌進(jìn)度步伐，研究制定我縣城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員重癥大額患者二次補(bǔ)償機(jī)制；積極推進(jìn)我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員納入工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍。四、突出“引進(jìn)攻堅(jiān)、政策創(chuàng)新”，加快人才隊(duì)伍建設(shè)。全面做好公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員的股級干部任免、考核獎懲、培訓(xùn)和保險(xiǎn)福利等工作，完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。以高學(xué)歷、高職稱、高技能人才為重點(diǎn)，突出引進(jìn)攻堅(jiān)、政策創(chuàng)新，更加突出高端人才開發(fā)，更加突出企業(yè)人才開發(fā)，更加突出高技能人才培養(yǎng)、更加突出人才配套服務(wù)；以“抓規(guī)范、抓完善、抓提高”為重點(diǎn)，全力做好職稱工作；做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員正常晉升工資工作，有計(jì)劃的進(jìn)行工人技術(shù)等級考核工作；全面推進(jìn)軍轉(zhuǎn)安置制度改革，確保軍轉(zhuǎn)隊(duì)伍和諧安定。五、突出“夯實(shí)基礎(chǔ)、預(yù)防預(yù)警”，創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系。創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系要突出夯實(shí)基礎(chǔ)、預(yù)防預(yù)警，乘勢而上，扎實(shí)推進(jìn)勞動保障“兩網(wǎng)化”建設(shè)，以兩網(wǎng)化建設(shè)為依托實(shí)現(xiàn)監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，深入開展農(nóng)民工工資支付等專項(xiàng)行動，保障農(nóng)民工合法權(quán)益，深入開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，探索解決執(zhí)法工作中的疑難問題；按照“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的方針，做好勞動爭議仲裁和人事爭議仲裁工作。健全和完善與相關(guān)部門的定期或不定期信息溝通制度，努力加強(qiáng)工作中疑難問題的多部門溝通協(xié)商和專業(yè)性研究，不斷完善疑難案件的會商機(jī)制和調(diào)處辦法。六、突出“加強(qiáng)建設(shè)，規(guī)范高效”，提升系統(tǒng)整體形象。人力資源社會保障工作涉及民生工作，任務(wù)艱巨復(fù)雜，這就需要我們有一支政治立場堅(jiān)定、專業(yè)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍作保障。面對新任務(wù)，謀求新發(fā)展，渴求新氣象，召喚新勝利。一要建立學(xué)習(xí)長效機(jī)制。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。要有針對性、實(shí)效性地開展干部培訓(xùn)。要及時研究形勢發(fā)展變化對各項(xiàng)工作的影響和要求，提高決策科學(xué)化水平。提升政策謀劃能力，更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。二要加強(qiáng)落實(shí)能力建設(shè)。利用重大活動落實(shí)工作。要利用黨的群眾路線教育實(shí)踐活動落實(shí)工作、提升水平、擴(kuò)大影響。利用重點(diǎn)謀劃落實(shí)工作，做到年初有計(jì)劃，年中有調(diào)度，年末有總結(jié)。實(shí)行責(zé)任制落實(shí)工作。一級抓一級，層層抓落實(shí)。要及時向縣委、縣政府和上級部門匯報(bào)工作，爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持，掌握工作主動權(quán)；要加強(qiáng)與部門間的溝通協(xié)調(diào)，取得理解配合，形成推動工作的合力；要加強(qiáng)與服務(wù)對象的對話交流，取得群眾的認(rèn)可信賴。通過有效解決人民群眾的實(shí)際困難，進(jìn)一步樹立人力資源社會保障部門良好形象。三要加強(qiáng)拒腐防變能力建設(shè)。要端正服務(wù)態(tài)度，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)政紀(jì)和各項(xiàng)規(guī)章制度。創(chuàng)新黨建工作，強(qiáng)化工作機(jī)制，健全各項(xiàng)制度，推進(jìn)黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化、民主化。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)民主監(jiān)督，堅(jiān)持廉潔自律，勤政為民。加大各項(xiàng)基金、資金監(jiān)管力度，提高依法行政、依法辦事水平。四要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能。全面推進(jìn)政務(wù)信息公開工作，主動將權(quán)力運(yùn)作的各個程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及所有業(yè)務(wù)辦事依據(jù)、服務(wù)內(nèi)容、條件程序和結(jié)果時限等全部公開。按照優(yōu)質(zhì)服務(wù)“零距離”、依法行政“零過錯”、社會評價“零投訴”的目標(biāo)，緊緊圍繞服務(wù)民生、保障民生的工作要求，進(jìn)一步健全工作制度，加強(qiáng)管理，規(guī)范行政行為，切實(shí)解決損害群眾利益、影響人社工作發(fā)展、影響環(huán)境優(yōu)化的突出問題。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動，堅(jiān)決克服“門難進(jìn)，臉難看、事難辦”和工作效率低下等不良現(xiàn)象。**回族自治縣人力資源和社會保障局**年**月**日