公眾參與暫行管理辦法-資料下載頁
2025-01-22 13:09本頁面
【導(dǎo)讀】性文件有關(guān)公開環(huán)境信息和強(qiáng)化社會監(jiān)督的規(guī)定，制定本辦法。（三）環(huán)境影響報(bào)告書自批準(zhǔn)之日起超過五年方?jīng)Q定開工建設(shè)，其環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)重新審核的建設(shè)項(xiàng)目。境影響報(bào)告書過程中征求公眾意見的活動，適用本辦法。第四條國家鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境影響評價(jià)活動。公眾參與實(shí)行公開、平等、廣泛和便利的原則。但國家規(guī)定需要保密的情形除外。中沒有公眾參與篇章的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得受理。（二）建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式；（三）預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點(diǎn)；（一）在建設(shè)項(xiàng)目所在地的公共媒體上發(fā)布公告；專家意見、座談會、論證會、聽證會等形式，公開征求公眾意見。限之內(nèi)均處于公開狀態(tài)。提出意見的公眾反饋意見處理情況。政府網(wǎng)站公告審批或者審核結(jié)果。政主管部門，提交書面意見。受影響程度等因素，合理選擇被征求意見的公民、法人或者其他組織。映，并附具明確具體的書面意見。
【正文】 證主持人對聽證活動中有關(guān)事項(xiàng)的處理情況； （九）聽證主持人認(rèn)為應(yīng)筆錄的其他事項(xiàng)。 聽證結(jié)束后，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交參加聽證會的代表審核并簽字。無正當(dāng)理由拒絕簽字的，應(yīng)當(dāng)記入聽證筆錄。 第三十二條 審批或者重新審核環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定舉行聽證會的，適用《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證暫行辦法》的規(guī)定?！董h(huán)境保護(hù)行政許可聽證暫行辦法》未作規(guī)定的，適用本辦法有關(guān)聽證會的規(guī)定。 第四章 公眾參與規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的規(guī) 定 第三十三條 根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)法》第八條和第十一條的規(guī)定，工 業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃（以下簡稱“專項(xiàng)規(guī)劃”）的編制機(jī)關(guān)， 對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見。 第三十四條 專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見，并應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書中附具對意見采納或者不采納的說明。 第三十五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià) 法》第十一條和《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的規(guī)定，在召集有關(guān)部門專家和代表對開發(fā)建設(shè)規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書中有關(guān)公眾參與的內(nèi)容進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查以下內(nèi)容： （一）專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前，是否依法舉行了論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求了有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見； （二）專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)是否認(rèn)真考慮了有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見，并在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書中附具了對意見采納或者不采納的說明。 第三十六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織對開發(fā)建設(shè)規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書提出審查意見時(shí)，應(yīng)當(dāng)就公眾參與內(nèi)容的審查結(jié)果提出處理建議，報(bào)送審批機(jī)關(guān)。 審批機(jī)關(guān)在審批中應(yīng)當(dāng)充分考慮公眾意見以及前款所指審查意見中關(guān)于公眾參與內(nèi)容審查結(jié)果的處理建議；未采納審查意見中關(guān)于公眾參與內(nèi)容的處理建議的，應(yīng)當(dāng)作出說明，并存檔備查。 第三十七條 土地利用的有關(guān)規(guī)劃、區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)法》第七條和《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的有關(guān)規(guī)定，在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影 響評價(jià)，編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。 土地利用的有關(guān)規(guī)劃、區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)，在組織進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的過程中，可以參照本辦法征求公眾意見。 第五章附則 第三十八條 公眾參與環(huán)境影響評價(jià)的技術(shù)性規(guī)范，由《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 ??公眾參與》規(guī)定。 第三十九條 本辦法關(guān)于期限的規(guī)定是指工作日，不含節(jié)假日。 第四十條 本辦法自 2021 年 3 月 18日起施行。
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