【導讀】公交集團安全生產(chǎn)標準化管理手冊。32922字投稿：郝艬艭?？荚u工作基本情況。××××公交集團安全生產(chǎn)年度安全控制指標。××××公交集團安全工作方針與目標的實現(xiàn)措施。2．管理機構(gòu)和人員。3．安全責任體系。4．法規(guī)和安全管理制度。制度執(zhí)行及檔案管理。10．危險源辯識與風險控制。11．隱患排查與治理。15．事故報告調(diào)查處理。16．績效考核與持續(xù)改進。和社會和諧、穩(wěn)定的大局，集團公司全體干部職工，多年。適應(yīng)全社會對安全生產(chǎn)的日益重視和關(guān)注，為企業(yè)的改革、要求，自2021年6月開展了城市公共汽車客運安全生產(chǎn)標。準化，使安全管理質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步提升，努力實現(xiàn)。冊》是集團公司城市公交安全生產(chǎn)管理工作的綱領(lǐng)性文件，2021年11月26日發(fā)布，12月1日實施，請集團公司各處。法》，強化對企業(yè)安全生產(chǎn)的指導，特任命集團公司安全總。達標工作管理者代表。各客運單位必須指定一名班子成員擔。無論他們在其他方面的職責如何，立、實施和保持;的業(yè)績及任何改進的需求;業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案》、

　　

【正文】 城市公交單位：分管領(lǐng)導參加安全例會簽到、記錄 城市公交單位：分管領(lǐng)導參加辦公會簽到、記錄 “管生產(chǎn)必須管安全 ”、 “管黨務(wù)必須管安全 ”、 “管行政必須管安全 ”和 “全員管安全 ”原則，集團公司及城市公交單位領(lǐng)導班子其他成員均制定了 “一崗雙責 ”的安全生產(chǎn)責任制，明確工作分工，明確安全職責，分管不分家，對各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接 管理責任；公司下發(fā)了領(lǐng)導班子成員、各處室與城市公交單位安全聯(lián)系掛鉤的文件，開展階段性安全生產(chǎn)大檢查，對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)進行布臵，切實履行了 “一崗雙責 ”責任。 《安全生產(chǎn)職責匯編》根據(jù)集團公司各崗位、各工種的安全生產(chǎn)特性和關(guān)聯(lián)程度，制訂了全公司全體員工的崗位安全生產(chǎn)職責，明確了全體員工必須對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作負責，實行 “一崗雙責 ”。 相關(guān)文件、資料和記錄的要求 安全保衛(wèi)處：《安全生產(chǎn)職責匯編》 安全保衛(wèi)處：領(lǐng)導班子成員參加安委會或擴大會議簽到、記錄 辦公室：領(lǐng) 導班子成員參加總經(jīng)理辦公會簽到、記錄 辦公室：領(lǐng)導班子成員參加處長例會簽到、記錄 安全保衛(wèi)處：公司領(lǐng)導、處室與城市公交單位安全掛鉤聯(lián)系的文件 安全保衛(wèi)處、城市公交單位：班子領(lǐng)導成員帶隊安全生產(chǎn)檢查的文件、記錄 城市公交單位：領(lǐng)導班子成員參加安全領(lǐng)導組會議簽到、記錄 城市公交單位：領(lǐng)導班子成員參加辦公會簽到、記錄 、安全領(lǐng)導組、安全領(lǐng)導小組的機構(gòu)安全生產(chǎn)職責，制訂了安委會辦公室、安全保衛(wèi)處及所有處室部門、安機科及其 他管理科室、車隊、基層班組的安全生產(chǎn)職責，形成了橫向到邊，縱向到底的職責體系，在實際工作過程中得到認真落實。 相關(guān)文件、資料和記錄的要求： 安全保衛(wèi)處：《安全生產(chǎn)職責匯編》 安全保衛(wèi)處、城市公交單位：安全分級管理圖 責任制考評 ，考評內(nèi)容以安全生產(chǎn)責任的執(zhí)行和貫徹落實上級安全生產(chǎn)工作部署、專項整治等為主，對發(fā)現(xiàn)的違章違法、事故、重大隱患和管理過程存在失誤及管理不到位、制度執(zhí)行不嚴格等情況按照《關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟責任制考核 辦法的通知》通汽集團企管【 2021】 58號文件進行獎懲考核，并將其作為干部職工的年度績效考核的條件之一，按月公告兌現(xiàn)。城市公交單位根據(jù)本單位經(jīng)濟責任制考核文件，對所屬單位部門及相關(guān)責任人進行每月一次考評，保持記錄及兌現(xiàn)。其他適用本《手冊》 、 、 。 相關(guān)文件、資料和記錄的要求 企管處：《關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟責任制考核辦法的通知》通汽集團企管【 2021】 58號文件 安全保衛(wèi)處：月度安全目標考評記錄 辦公室：每月對公司經(jīng)營層、處室及人員的考核 記錄 企管處：對單位或當事人月度考評公告證據(jù) 財務(wù)處：月度考評兌現(xiàn)單據(jù) 城市公交單位：經(jīng)濟責任制考核辦法文件 城市公交單位：月度考評會記錄、公告、兌現(xiàn) 資質(zhì) 以及各城市公交單位依據(jù)法律法規(guī)要求，分別到工商行政管理部門進行了登記，并取得企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》、《企業(yè)組織機構(gòu)代碼》等相關(guān)證明文件，有合法的經(jīng)營資質(zhì)，并按照相關(guān)規(guī)定按時進行企業(yè)年度審核。 相關(guān)文件、資料和記錄的要求： 企管處：《營業(yè)執(zhí)照》 運輸處：《道路運輸經(jīng)營許可證》 企管處：《企業(yè)組織機構(gòu)代碼》 法規(guī) 在法律法規(guī)的范圍內(nèi)開展工作，這是集團公司堅持的最基本原則。根據(jù)開展各項工作的需要，及時收集、獲取和跟蹤國家、地方制定和發(fā)布的法律法規(guī)、標準規(guī)范，是集團公司乃至各部門的重要職責之一，因此，集團公司、各城市公交單位必須開展以下工作： 1）由集團公司制定《關(guān)于及時識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的管理規(guī)定》通汽集團安?！?XXXX】 號文件， 明確各處室、城市公交單位通過上級文件、網(wǎng)絡(luò)、媒體等多途徑，及時識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的責任，除將現(xiàn)有的法律法規(guī)、標準規(guī)范整理成冊，建立法律法規(guī)、標準規(guī)范目錄清單以外，還必須認真宣傳、貫徹、落實已獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的責任。 2) 各處室、城市公交單位必須建立法律法規(guī)標準規(guī)范目錄清單，并由各自保存。 3) 各處室、城市公交單位建立的法律法規(guī)標準規(guī)范目錄清單統(tǒng)一上報到安全保衛(wèi)處，由安全保衛(wèi)處匯總后建立法律法規(guī)、標準規(guī)范 總目錄清單，形成法律法 規(guī)、標準規(guī)范適用集成冊，并加以保持。 相關(guān)文件、資料和記錄的要求 安全保衛(wèi)處：《關(guān)于及時識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的管理規(guī)定》 辦發(fā)【 XXXX】 號 安全保衛(wèi)處：《法律法規(guī)、標準規(guī)范目錄清單》 安全保衛(wèi)處：法律法規(guī)、標準規(guī)范適用集成冊 集團公司各處室、城市公交單位在識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的基礎(chǔ)上，要及時或在規(guī)定的時限內(nèi)將法規(guī)標準和相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，并在要求的范圍內(nèi)進行宣傳貫徹并 結(jié)合安全生產(chǎn)的實際加以落實和執(zhí)行。 相關(guān)文件、資料和記錄的要求 安全保衛(wèi)處：最新版安全管理制度匯編 集團公司在獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范后，及時下發(fā)相關(guān)文件，提出明確要求，認真做好法律法規(guī)和標準規(guī)范在企業(yè)各部門、各單位的宣傳、貫徹、執(zhí)行、落實。 相關(guān)文件、資料和記錄的要求 安全保衛(wèi)處：轉(zhuǎn)發(fā)貫徹法律法規(guī)、標準規(guī)范的文件 集團公司各處室、城市公交單位應(yīng)制定法律法規(guī)、標準規(guī)范等相關(guān)的培訓計劃，經(jīng)常性或利用各種形式， 對從業(yè)人員開展適用的法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求進行宣傳和培訓，并保持相關(guān)的資料。 相關(guān)文件、資料和記錄的要求 各處室、城市公交單位：制定法律法規(guī)、標準規(guī)范專項培訓計劃 各處室、城市公交單位：保持對法律法規(guī)、標準規(guī)范培訓的資料 政治處、公會：保持對法律法規(guī)、標準規(guī)范的宣傳圖片、資料、報紙等資料臺賬（包含 “飛鶴大講堂 ”及安康論壇） 安全管理制度 集團公司根據(jù)國發(fā) 30 號等法律法規(guī)、標準規(guī)范的最新要求，對企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度進行及時修訂， 完善制定了安全管理新制度，形成匯編本，成為企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營管理的作業(yè)指導書、管理工具。安全生產(chǎn)管理制度范圍包括了： 1）安全生產(chǎn)責任制； 2）安全例會制度； 3）文件和檔案管理制度； 4）安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度； 5）設(shè)施、設(shè)備、貨物安全管理制度； 6）安全生產(chǎn)培訓和教育學習制度； 7）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度； 8）事故統(tǒng)計報告制度； 9）安全生產(chǎn)獎懲制度。 需要強調(diào)的是：上述 9 類制度，是需要制定和及時修改的安全生產(chǎn)管理制度的范圍，并不是專有 名稱，需要干部和管理人員加以充分的理解和應(yīng)用。 相關(guān)文件、資料和記錄的要求： 安全保衛(wèi)處：《 關(guān)于制定并及時修訂安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定》 辦發(fā)【 XXXX】 號 安全保衛(wèi)處：制定或修改版安全生產(chǎn)管理制度；（包含實施辦法、公車公營管理辦法） 公會：三屆六次職代會審議通過的 “百萬安全公里標兵駕駛員獎勵辦法 ” 對集團公司依據(jù)上述 9 類安全生產(chǎn)管理制度以及制定或修訂的 相關(guān)的安全管理制度、標準規(guī)范、技術(shù)指標等文件，各處室、城 市公交單位 必須及時對管理人員、從業(yè)人員進行組織學習和培訓，學習和培訓的資料由各自保存。 相關(guān)文件、資料和記錄的要求 安全保衛(wèi)處：《安全管理制度匯編》 企管處、人力資源處、各城市公交：組織管理人員、從業(yè)人員對安全生產(chǎn)管理制度、標準規(guī)范、技術(shù)指標進行專項學習和培訓的計劃、通知、實施資料記錄、考核及評價 政治處： “制度規(guī)范執(zhí)行年 ”文件、專題培訓、考試、評估記錄 崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程 關(guān)聯(lián)程度，制定 和及時修訂各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并將各崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程匯編成手冊，及時發(fā)放到崗位職工，讓職工知曉本崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)范。 相關(guān)文件、資料和記錄的要求 安全保衛(wèi)處：《 制定和及時修訂各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程的規(guī)定》 辦發(fā)【 XXXX】 號 安全保衛(wèi)處：《安全操作規(guī)程匯編》 各城市公交單位：崗位安全操作手冊發(fā)放、簽字記錄 各城市公交單位：對所有崗位從業(yè)人員進行安全交底的記錄資料 人力資源處：對新員工安全交底記錄資料 集團公司各處室、城市公交單位必須加強對從業(yè)人員不斷地開展安全操作規(guī)程的學習和培訓，尤其在操作規(guī)程進行相應(yīng)的修訂之后，更應(yīng)加強培訓工作，使各崗位從業(yè)人員均能夠熟練掌握并認真執(zhí)行本崗位的安全操作規(guī)程。 相關(guān)文件、資料和記錄的要求； 各城市公交單位：組織對從業(yè)人員開展安全操作規(guī)程專項學習和培訓的計劃、通知、實施資料記錄、考核及評價 各城市公交單位：對從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位安全操作規(guī)程檢查、考 核記錄 制度執(zhí)行及檔案管理 公司認真執(zhí)行并依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理方針、制度和操作規(guī)程，結(jié)合行業(yè)特點由各處室、城市公交單位制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理措施。 措施應(yīng)包括：與安全生產(chǎn)相關(guān)的規(guī)章制度、規(guī)定規(guī)范、管理指標、培訓管理辦法、檢查考核辦法等等。 相關(guān)文件、資料和記錄的要求 安全保衛(wèi)處、各城市公交單位：下發(fā)的 “有關(guān)安全生產(chǎn)管理措施 ”的文件、明傳電報等 、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行情況的檢查制度，制度規(guī)定進行半年度、年度共二次 檢查，與集團公司半年度、年度文明創(chuàng)建綜合檢查同步進行，由安委會負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各處室，抽調(diào)專業(yè)人員進行，對問題有講評、有通報，有整改措施；各城市公交單位由安全生產(chǎn)領(lǐng)導組組織，每季度至少開展一次對本單位安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行情況的檢查，重要的崗位要定期進行檢查，自查自糾，自我整改、完善、提高。 相關(guān)文件、資料和記錄的要求 安全保衛(wèi)處：《 關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行情況的檢查制度》 辦發(fā)【 XXXX】 號 安全保 衛(wèi)處、各城市公交單位：對日常安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行情況專項檢查記錄、通報、整改資料 集團公司按照相關(guān)法律法規(guī)要求，制定并以文件形式下發(fā)了《 安全管理基礎(chǔ)臺賬和檔案規(guī)范》通汽集團安?！?2021】 號，建立和完善了安全生產(chǎn)管理必需的各類臺賬目錄清單，各類臺賬的頂層設(shè)計， 所設(shè)計的各類臺賬應(yīng)在臺賬名稱的基礎(chǔ)上，內(nèi)容能夠包括法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度的基本要求。 各處室、城市公交單位應(yīng)建立和完善安全生產(chǎn)各類臺賬和檔案，加強對臺賬和檔 案的管理，需要上報的各類資料和信息通過辦公自動化 OA系統(tǒng)，及時、準確報送，必要時進行續(xù)報。 相關(guān)文件、資料和記錄的要求： 安全保衛(wèi)處：《 安全管理基礎(chǔ)臺賬和檔案規(guī)范》通汽集團安?！?2021】 號 安全保衛(wèi)處、城市公交單位：應(yīng)建立各類臺賬目錄清單 編碼（范例）： LK/AB/YG （表）或（臺賬） 000XXXXA版 編碼（范例）： LK/AB/CD （表）或（臺賬） 000XXXXA版 編碼（范例）： LK/AB/YLD （表）或（臺賬）000XXXXA版 安全保衛(wèi)處：各類報送報表。 資金投入 集團公司按照國家財政部和安監(jiān)總局《關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法的通知》要求，制定并以文件下發(fā)了《 關(guān)于安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度的通知》，由各城市公交單位財務(wù)科依據(jù)標準足額提取安全生產(chǎn)費用，按比例上交集團公司財務(wù)處統(tǒng)籌使用。